我國數字經濟産業基礎紮實,不斷推進新一代資訊技術與醫療健康、生物醫藥領域深度融合,積極發展護理相關産業,大力發展智慧床、健康可穿戴、健康監測檢測設備、智慧養老監護設備、家庭服務機器人、殘疾人輔助器具等智慧化康復護理設備,是目前智慧護理産業的需求。但當前智慧護理産業發展仍面臨著智慧護理服務業發展程度低、專項政策有待進一步完善、跨界融合人才匱乏等方面困難問題,需要引起重視並進一步加強政策支援。
出臺專項政策讓時光更有寬度
智慧護理産業是以移動網際網路、物聯網、大數據、雲計算、人口智慧等為代表的數字技術與護理服務産業相互融合而形成的新興産業,産業鏈條長、帶動效應強、發展前景廣。
人口老齡化危機帶來的養老問題已經成為中國目前急需解決的問題。智慧康養小鎮,沒有明確的政策,而老齡化越來越加重,養老供需緊張,矛盾日益凸顯。現有的養老護理産業佈局已無法滿足日漸增大的養老需求,智慧養老小鎮的配套設施與老年人不夠接軌,部分智慧養老項目發展速度過慢,缺乏政策來扶持相應産業。
相關部門應儘快出臺專項扶持政策,助推智慧護理産業規模化。促進智慧護理産業發展的扶持政策舉措,優化完善相關配套制度,加快培育發展一批創新力強、競爭力強的行業企業,解決養老的難點。
如何建立智慧護理産業,政府應出臺政策,完善智慧護理産業各項統計指標體系,設立智慧護理産業重點培育項目庫,對經評定的重點入庫項目,可優先享受研發資助、稅收優惠、品牌培育、貸款貼息等各類政策支援,及時為項目企業提供精準服務,充分發揮政策導向作用,推動智慧護理産業快速健康發展,吸引社會資本進入智慧護理産業領域。
結合全國數字化産業優勢,相關部門應以5G基礎設施的逐步建設和完善為契機,在進行市場調研後,推動智慧護理産品創新,加快對智慧監護儀、護理服務機器人、可穿戴設備等智慧護理産品的研發和産業化佈局,真正打造一批適用於老年人智慧護理的産品。
推進醫養結合讓銀發更有廣度
建立一套科學、完善、具有可操作性的智慧護理行業標準,適合老年人養老的體系標準,是目前智慧護理面臨的另一大難題。
子女不在身邊,老人感冒咳嗽只能往醫院跑,來回坐車好幾小時,身體經不起折騰,這是目前獨居老人都面臨的問題。在家裏沒有人照顧,也沒有醫生可以問診,為了身體健康,只能住進養老院,可是在家裏住了幾十年,住在養老院大都不太習慣。
政府應進行科學評估論證,選定若干能夠提供成熟智慧護理産品和服務或整體解決方案的智慧護理産業企業,推進智慧護理在健康診療、養老服務等産業和社會治理領域的應用,推進新型醫養結合模式。讓這些智慧護理産品進入到最需要的地方,例如家庭,醫院等,為老年人智慧護理找到最切合實際的方式。
同時,醫養結合最大的問題要打通護理産業發展中數據壁壘的問題。政府部門應抓牢數字優勢,要完善資訊資源共用機制的建設,衛生、人社、民政等部門要積極協調溝通,實現資訊共用,打破傳統數據相互矛盾、標準不統一的局面,促進統一的資訊共用服務平臺的建設,讓老人少跑路,讓養老更便捷。
目前中國90%的老人選擇居家養老的模式,實現居家養老需要良好的養老服務以及養老居住環境為基礎,政府應該儘快制定醫養結合的規範。但是沒有一個醫養結合的標準,也沒有適合醫養結合的産品,規範的標準和産品更有利於打造安全的適老化環境。
加快構建智慧化醫養結合服務體系,推進完善醫養結合聯合體機制,建立“縣(市)-鄉(社區服務中心)-村(養老機構)”三級醫療體系,為老年人的居家養護提供支撐平臺,加快推進智慧可穿戴設備和移動應用等資訊化技術在醫養結合服務中的應用。
推進産業集聚讓晚年更有溫度
智慧護理産業還面臨許多亟需解決的問題,例如大數據應用存在諸多制約,醫護比例等。醫護比例失調,是目前智慧護理存在的最大問題。目前全國街道社區衛生服務中心實施家庭簽約醫生,但是醫護比例失衡較為嚴重,配比相對有待提升。爭對智慧護理醫護比例的問題,政府需加大扶持力度,打造智慧化企業,創造更多智慧産品,減少人力的投入。結合數字優勢,用技術代替人力,是大勢所趨。
網際網路企業發展迅猛,可以加強與高校的戰略合作,支援企業打造校企合作實訓基地,加大健康護理、網際網路、工業設計、經營管理等領域跨學科複合型人才培養力度。
解決醫護比例失衡,可以利用數字化優勢,鼓勵和引導建設一批智慧護理産業領域的專業孵化器、加速器,積極培育智慧護理産業新業態新模式。在資本運作等方面給予傾斜,努力打造智慧護理相關産業集群,鼓勵促進智慧護理企業集聚和轉型發展。
讓技術替代人力跑路,解決供需矛盾,而不是一味的讓老人跑醫院。發展養老服務業的關鍵是解決養老的核心問題,讓養老便捷。相關部門要支援智慧護理産業基地搭建技術研發、産業資訊化服務、仲介服務、人才網路等公共服務平臺,推動重點項目的建設和産業環境優化。堅持優勢互補和錯位發展,大力推動中國智慧健康谷、杭州國家高新區智慧醫療産業基地等産業平臺建設,打造智慧護理産業創新創業品牌,讓養老産業形成健康的産業閉環,成熟的産業鏈,在釋放勞動力的同時,提升養老品質。(曹露浩 湖南工商大學)