吸納民意　匯集民智——株洲人民建議徵集工作新聞發佈會召開

9月14日，中共株洲市委社會工作部召開人民建議徵集工作新聞發佈會，發佈了《株洲市人民建議徵集工作指南》和《關於構建人民建議徵集體系的若干措施》（以下簡稱《指南》和《措施》）兩項文件。市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記易喜仁對《指南》和《措施》進行了全面解讀。

“人民建議徵集工作是走好新時代黨的群眾路線的重要途徑。”易喜仁介紹，株洲市委社會工作部深刻把握中央、省委關於加強人民建議徵集的要求，緊扣加快“培育製造名城、建設幸福株洲”的總體目標，在廣泛徵求意見後形成《指南》和《措施》正稿，這是株洲首次編制的人民建議徵集工作文件，也是首次面向社會公開發佈。

突出人民群眾的主體地位。人民建議徵集工作是做好新時代社會工作的基礎性、牽引性工作。《指南》和《措施》緊緊圍繞著“人民群眾主體作用”的中心思想，對集中民智、凝聚民心方面具有鮮明的現實針對性和指導性。《指南》和《措施》是株洲進一步健全吸納民意、匯集民智的工作指導，也是全市上下落實新發展理念、健全社會工作體制機制的創新實踐。

突出社會工作部門的使命擔當。《指南》和《措施》強調“各級黨委社會工作部作為開展人民建議徵集工作的專門機構，負責組織推動、協調落實人民建議徵集工作”等內容，明確了人民建議徵集工作主體，擴大人民建議徵集工作的覆蓋面，強化了各個職能部門、各縣市區之間聯合，點面結合、上下聯動，確保廣大群眾的“心聲”和“呼聲”能夠及時傳上來、政府的“想法”和“辦法”及時傳下去。

突出基層治理的提質增效。《指南》和《措施》通過對社會問題的感知和社會矛盾的處理前置，有效預防社會風險的發生，加強合理引導，將人民建議徵集工作，作為人民群眾反映基層呼聲、反映個人訴求的最初渠道，有利於及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，形成“有事好商量、事事能商量”的社會新風尚。

突出人民建議徵集的系統整合。《指南》和《措施》確立了“徵集—收集—辦理—轉化”的運作機制：進一步強調拓寬徵集渠道、細化徵集方式、推動成果轉化、建議成果轉化的專業性和精準度，構建了機制明確、體系完備的，具有株洲特色的人民建議徵集工作制度，以全流程的閉環管理最大發揮人民建議徵集的制度效能，努力做到人民關注的問題件件有回音、事事有結果。

（曾慶豐　黃金海）