雲南省數字經濟開發區搶抓園區經濟新機遇 提升營商環境軟實力

今年以來，雲南省數字經濟開發區聚焦省委、省政府發展壯大資源經濟、口岸經濟、園區經濟的重大決策部署，搶抓園區經濟新機遇，積極作為、多措並舉，切實提升營商環境軟實力，持續助力項目建設和招商引資，全力推動開發區高品質發展。

完善項目建設的“四個一”機制

大力推行“三法三化”，不斷健全完善一個重點項目、一名責任領導牽頭、一個工作班子推進、一名具體責任人負責的“四個一”推進機制，圍繞項目前期工作，制定專項工作方案，細化任務分解，明確由專人協助對項目報批報建涉及的審批受理條件、申請材料等進行梳理，優化辦理流程，開展聯動審批協同服務，持續整合園區“24小時政務自助服務專區”職能，確保569項政務服務24小時“隨心辦”，實現審批不見面、辦事不求人、最多跑一次服務，項目前期審批時限縮短約30%。通過提前開展壓覆礦産等區域評估，進行“承諾制”審批，簡化審批程式，提高審批效率，加快辦理規劃、施工、消防等行政許可事項，最大限度地減輕企業負擔，在符合規劃、安全可控的前提下實施容缺預審，實現“拿地快開工”。持續推進工業項目“標準地”出讓，不斷增加土地供應收入。按照“能供盡供”的原則，開展批而未供工業用地處置，盤活土地資源，助力項目落地建設。2023年，均和雲谷·昆明數智港二期等11個項目穩步有序推進，博優算力數據園一期等3個項目按預定時限開工建設。2024年，九州通西南大數據運營總部基地等14個項目計劃新開工建設。

加速資源要素的高品質集聚

加快推進昆明市人工智慧計算中心擴容計劃，促進人工智慧産業生態聚集。成功申報雲南省2023年重點培育數字經濟園區，採取“1+N+X”的工作機制（每條産業鏈由1個主要職能部門牽頭，N個鏈上企業輪值，X個高校科研院所、社會組織等資源主體廣泛參與），把各類主體“串聯”成緊密型的産業聯盟，形成立體化多維度的産業鏈工作格局，推動數字經濟産業發展。結合開發區産業發展導向，協同區級職能部門多次研究，從省級賦權事項指導目錄中，主動承接28個主項40個子項的賦權事項，進一步深化放管服改革，打造一流營商環境，激發市場活力。積極探索Mo新型工業用地的實地應用，在開發區內調整一定規模的Mo用地，豐富開發區産業用地類型，優化産業用地結構。制定開發區樓宇招商租金扶持政策，通過以商招商、以鏈招商等模式，深度挖掘外部優質項目資源入駐。深化全員掛鉤聯繫企業制度，主要領導帶頭到掛鉤聯繫企業走訪調研，及時會辦企業反饋的困難問題，助力企業健康發展。協調增設公交專線，投放共用交通工具，形成“通勤專線+公交專線+共用交通工具”的通行網路，全天候、全方位保障開發區企業基本出行需求。

強化資金支援的多渠道保障

組織雲南雲上雲人工智慧産業園及基礎設施建設等6個符合條件的項目積極申報專項債，擬申報資金合計約14.62億元。設立雲南省數字經濟開發區産業發展投資基金，一期完成注資1500萬元，積極推動昆明均和科技創新基金的組建，吸引鼓勵金融資本、産業資本和社會資本融入開發區，增強發展活力。聯合雲南省股權交易中心舉行“2023彩雲匯——創融互動，智達雲南”企業融資路演活動，對21家企業完成了融資意向調研，昆明劉叔叔科技有限公司、雲南賽元生物技術有限公司等6家企業已與投資機構簽署融資顧問服務相關協議，另有4家企業計劃簽約。推動雲南辛拓資訊技術有限公司等26家企業成功入選“昆易貸”白名單，幫助入選企業獲得“貼息+補貼+風險分擔”，有效解決小微企業融資難的問題，降低了企業的綜合融資成本，增強了財政資金撬動作用。組織新開工項目申報市級前期工作經費，雲南雲上雲5G大數據園區先進計算片區新型基礎設施改擴建項目已獲批100萬前期經費，多渠道爭取省、市、區發展專項資金支援。聯合區金融辦邀請招商銀行等8家在呈金融機構召開銀企交流座談會，與入駐企業就融資需求等進行面對面互動交流，精準助力企業發展。