書寫好“兩山論”的師宗答卷——師宗縣創建國家生態文明建設示範區側記

10月27日，生態環境部發佈《關於命名第七批生態文明建設示範區的公告》，師宗縣被命名為第七批生態文明建設示範區，開啟了綠色發展新篇章。該縣成為雲南省5個獲此殊榮的縣之一，也是曲靖市首個獲此殊榮的縣。

近年來，師宗縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，立足縣域特色資源稟賦，始終不渝推進生態文明建設與經濟社會協同發展，全縣生態環境品質全面改善。目前，森林覆蓋率位居曲靖市前列，空氣品質優良率達100％，縣域地表水和集中式飲用水源100％達到Ⅲ類以上水質。與此同時，該縣成功創建為國家衛生縣城，省級文明城市、省級園林縣城、“雲南省美麗縣城”、省級民族團結進步示範縣。

候鳥棲息地。（2021年3月26日 徐守畢／攝）

健全體制機制 凝聚工作合力

該縣著力健全生態文明制度體系、目標責任體系，完善環境治理體系，堅持規劃先行，成立了由縣委、縣政府主要負責人任雙組長的創建國家生態文明建設示範區工作領導小組，全力推進生態文明建設。先後出臺了《師宗生態縣建設規劃（2014－2020年）》《師宗縣生態文明建設示範區規劃（2021－2030年）》《師宗縣創建國家生態文明建設示範區工作方案》等系列文件，高起點謀劃、高標準要求、高品質推進，構建起“黨政統一領導、部門分工協作、社會共同參與”的工作格局，凝聚起創建國家生態文明建設示範區的強大合力。

“千年山水秘境，生態畫鄉師宗。”如今，漫步依山傍水、如詩如畫的大美師宗，觀賞生態美景，滿眼翠綠，仿佛與心靈相約，芳香馥鬱；欣賞碧綠“絲帶”，醉心花草，猶如品讀詩韻怡情，又如賞鑒畫作，讓人不出城郭而獲綠景之怡，身居鬧市而得水韻之樂，處處呈現出天更藍、山更綠、水更清，人與自然和諧共生的美麗畫卷。這是師宗舉全縣之力，創建“國家生態文明建設示範區”的真實寫照。

綠水青山相映成趣——師宗南丹山。（2020年5月12日 董彬／攝）

堅持生態優先 推動綠色發展

“我一共栽了200多畝雪桃。今年挂果110畝左右，産值預計可突破100萬元。”師宗縣雄壁鎮雨柱村雪桃種植大戶曹自文笑容滿面地説道。這是師宗縣堅持生態優先、綠色發展拓寬農戶增收致富渠道的一個縮影。

此前，雨柱村以煤炭産業為主要經濟來源，全村10個有證煤礦可解決農村富餘勞動力1000余人，為促進當地經濟發展作出了重要貢獻，但是煤礦開採在給社會帶來經濟效益的同時，對礦區的生態環境也造成了影響，煤炭的合理開採、保護生態環境已迫在眉睫。為此，該縣緊緊圍繞國家、省、市要求，有力有效抓實“結構調整轉型升級、化解過剩産能、去産能”工作，目前，全縣煤礦從原來的41對礦井縮減至現在的7對礦井，大力推廣新工藝、新裝備、新技術，不斷優化延伸煤化工産業鏈條，推動全縣煤炭産業綠色高品質發展。通過深入推進礦山生態修復治理，在雨柱村大力發展雪桃産業，目前種植面積達3700余畝，畝産值達2萬餘元，總産值3600余萬元，帶動脫貧戶200余人、每人平均收入1．3萬餘元。使雨柱村擺脫了“唯煤是從”粗放單一的發展路子，走上了綠色發展的“快車道”。

作為桂西黔南石灰岩生物多樣性優先保護區、國家 14 個重點片區的滇桂黔石漠化片區縣之一，該縣以石漠化綜合治理為突破，闖出以見縫插綠、藤藥蓋石、聚光為電、板下增植等多種方式破解石漠化治理難題的生態修複路，推動能源結構調整和産業轉型升級，建成光伏、風能、水利、餘熱發電共349．5兆瓦，在利用水泥窯協同處置固廢、危廢的基礎上，全力推進迴圈經濟産業園建設，農業廢棄物資源化利用項目初步建成，低碳迴圈發展邁出堅實步伐。

據了解，該縣近十年來共治理岩溶面積37713公頃，森林覆蓋面積累計增加3535．32公頃，在區域石漠化治理中走出一條生態修復與産業轉型協同並進的綠色高質發展路子。

雲南師宗産業園區一角。（2023年6月19日 董彬／攝）

釋放生態紅利 增進民生福祉

“良好的生態環境是提高人民生活水準、改善人民生活品質、提升人民安全感和幸福感的基礎。”曲靖市生態環境局師宗分局負責人王振宏表示，師宗縣堅持把群眾的生態需求作為最基本的民生需求，推進生態修復、發展綠色産業，努力滿足人民群眾對美好生活的熱切期盼。

時下，師宗通玄河·河濱公園，藍天碧水，白雲悠悠，水草搖曳，風景如畫。不少市民走出家門徜徉於此，大家三五成群，扶老攜幼前來感受公園之美，共用幸福時光。“我給公園變化打個滿分！”通玄河·河濱公園的美麗蝶變，讓市民王吉田大伯直言想打個滿分。師宗縣以建設美麗師宗為統領，深入實施城鄉綠化美化三年行動計劃，建成20個綠美社區、5個口袋公園、5條綠美街道、2個綠美街區，持續鞏固“美麗縣城”“美麗鄉村”建設成果，多措並舉提升人居環境，人民群眾的幸福感獲得感和滿意度不斷提升。

雲南30佳最具魅力村寨——師宗縣龍慶鄉黑爾村鳥瞰。（2020年8月25日 付余紅／攝）

師宗縣秉持爭當生態文明建設排頭兵的理念，深入推進生態文明建設，生態農業發展實現新突破，這塊被陽光眷顧的土地，引山林河湖凈水，新建千畝連片蔬菜生産基地8個共計1．48萬畝，完成道地藥材種植15．08萬畝（其中綠色有機認證面積8680畝），完成熱區水果種植12．02萬畝，實現年産值16．68億元，帶動4萬餘戶群眾戶均增收2萬餘元。

“良好生態環境既是自然財富，也是經濟財富。”該縣瞄準優勢，深挖歷史、民俗文化和自然資源，精心打造“中國最古老的杜鵑花自然群落”菌子山，鳳凰谷、五龍景區3個國家4A級旅遊風景區，實現聯網成片發展。協同開發“漏臥·古城”田園綜合體、南盤江觀光體驗等生態休閒旅遊項目，年接待遊客300余萬人次，實現旅遊綜合收入31億余元，傾力培育經濟發展與帶動群眾增收致富的又一個綠色“增長極”，為鄉村振興插上騰飛的翅膀。（袁燕坤 劉小永）