當好“娘家人” 辦好“家裏事”——攀枝花市東區推進全省首次網約車公司集體協商紀實

國慶前夕，萬順叫車攀枝花分公司羅良愉快地領到當月接單提現收入，“這幾個月的收入比較高，而且很穩定，東區總工會對我們的關心簡直到心坎上啦。”羅師傅説的關心，是指攀枝花市東區總工會指導企業工會依法與企業首次簽訂了集體協議。作為四川省首家開展集體協商工作的網約車公司，萬順叫車攀枝花分公司於今年成功簽訂集體協議，開全省先河。

萬順叫車攀枝花分公司集體協議成功簽訂

一起走進東區，去探尋區總工會如何走好新就業形態企業集體協商之路。

現狀：問題紛繁複雜 鑰匙直指協商

成立於2017年6月的萬順叫車攀枝花分公司，于2019年3月獲得經營許可。在東區總工會的指導下，這家新就業形態群體于2021年9月成立工會委員會，擁有會員422名，辦理《道路運輸證》車輛466台，考取《網路預約計程車資格證》1337人。

近年來，萬順叫車攀枝花分公司及其工會組織共同做好網路預約出行服務的同時，積極履行社會責任和義務，累計出動329台車參與轄區疫情防控組工作，連續五年參與“愛心送考”活動，累計出動車輛600余臺（次），免費為400余名參加高考的學生提供服務。2020年被攀枝花市委辦公室、市政府辦公室評為先進單位。

然而，東區總工會在調研中發現，一方面，因受“疫情”和經濟大環境影響，加之傳統“計程車”和“網約車”之間搶佔市場等因素，導致職工收入波動很大。另一方面，叫車公司每年組織職工“安全培訓”“技能提升”“心理諮詢”等費用逐年增加，企業負擔驟增。同時，職工普遍反映，車輛維護費用逐年增加，生活成本水漲船高，隊伍士氣較為低下。

認真分析研判，東區總工會得出的結論是：在大環境的影響下，企業經營出現困難，職工隊伍失去活力，工會組織應該及時介入，通過集體協商凝聚隊伍、激發活力，為企業發展注入新鮮血液。

2023年年初，按照四川省協調勞動關係三方四家《關於深入開展 2023年全省集體協商“集中要約季”活動的通知》 （川工發〔2023 〕4號）文件精神，東區總工會充分發揮集體協商在維護職工合法權益、促進企業健康發展中的積極作用，勇於嘗試在新就業形態群體企業開展集體協商工作，通過努力，終於在五一國際勞動節前夕，全省首個網約車公司集體協議誕生了。

破題：爭取多方支援 推進有序協商

為確保集體協商有理有據、形成結果，東區總工會三管齊下，推進協商走實走深。

前期排查摸底，收集職工建議。為了在網約車行業開展集體協商工作奠定堅實的基礎，東區總工會將“工會幹部赴基層蹲點”工作與集體協商工作相結合，市、區兩級工會一起發力，組成調研小組，用時月余，集中對萬順叫車400余名網約車司機進行意見收集，共收集網約車服務費、會員會費繳納、職工培訓、節假日關愛、困難群體幫扶、評優表彰等六大方面110余條建議，為集體協議提供了充分支撐。

約談企業負責人，爭取行政支援。為確保協商工作順利開展，構建企業和職工“雙贏”的局面，東區總工會主要領導、市總工會蹲點幹部、集體協商專職指導員“約談”企業負責人，向企業講清楚，集體協商是維護企業穩定和發展的重要手段，有法可依，有章可循，工會組織開展集體協商工作既維護了職工的合法權益，又為企業良性發展提供了有力支撐，形成“雙贏”局面，由此，爭取到萬順叫車攀枝花分公司行政方面的全力支援和配合。

雙方會前商討，制定協商內容。根據前期收集到職工的意見和建議，本年度萬順叫車攀枝花分公司集體協議的主要內容定在“網約車服務費繳納”“會員會費收繳”“優秀員工獎勵”“職工困難慰問”等四個方面。

正式開展協商，簽訂協議內容。2023年4月26日，萬順叫車攀枝花分公司首次集體協商會議正式召開。經過多輪次充分協商，雙方達成共識。即2023年萬順叫車網約車平臺服務費由原來單一的按單比例提成的方式，增加了繳納包乾年費選項，由此，網約車司機每月可以增加300—1000元左右的收入。工會會員每月主動繳納會費，同時企業行政再按照當月繳納會費的50％向企業工會撥付經費支援工會工作。

規範：強化制度建設 鞏固協商成果

為有效鞏固首次協商成果，為其他企業集體協商提供借鑒，東區總工會加強跟蹤督導，形成長效機制。

建立備案制。首次集體協商結果公示後，指導企業工會第一時間報區總工會、東區人社局審查備案。

定向督查制。由區總工會、區人社局派出集體協商指導員、勞動監察人員，採取隨機抽查方式，聯合對協議內容履行情況進行監督。

工作報告制。每年年底，企業行政就協議履行情況向職代會和區總工會、區人社局協議履行情況進行通報。

“集體協商之所以取得成功，我認為關鍵有三點”，東區總工會負責人介紹説，“首先協商必須堅持促穩定保長效原則，特別是‘網約車’‘外賣員’‘快遞員’這類以里程、計件、提成的新型就業群體，集體協商的重點要放在管理服務費用、計價提成等方面，以確保企業穩定發展、職工收入穩定增加。第二堅持共商共贏原則。企業就是職工的家，工會就是職工的‘娘家人’，集體協商就是‘家長裏短共議事，職工的事情商量著辦’，互惠互利才能共贏。第三堅持協商談判有事實依據原則。在實際談判中，要充分做好前期準備，用事實説話、以數據支撐，確保問題能圓滿解決。” （李海、付攀）