江西安源：紅色黨建引領“共建共治共用”

立冬過後，一大早，江西省萍鄉市2022年度一心為民好支書獲獎者——安源區安源鎮青林社區黨委書記蘭小玉，就腳步不停地穿梭在社區的不同樓棟之中，提醒居民及時做核酸檢測、注意防範火災，處理一樁樁社區事務。

在安源鎮，像蘭小玉這樣從事社區黨務工作、社會工作的基層工作人員有69人。近年來，這個地處百年安源精神源頭腹地的“紅色名鎮”，圍繞社區基層治理工作，通過激活網格力量、優化社區隊伍、貫通服務中心、強化黨建聯建等方式，大膽實踐、逐步摸索，走出了一條黨建引領多方力量在社區治理中共建共治共用的道路，使居住其間的居民群眾幸福感、獲得感不斷增強。

激活網格力量

“謝謝你們，辛苦大家了。”“能為社區做點事情，非常樂意。”萍鄉啟動全員核酸檢測以來，蘭小玉和社區的11名網格員就分外忙碌，通知居民、志願服務，每天都要忙到晚上近九點才能休息下來。

一直以來，安源鎮不燦探索完善網格化管理、精細化服務、資訊化支撐的基層治理平臺，健全城鄉社區治理體系的路徑。所轄4個城市社區黨委建立並成立了6個黨總支、25個黨支部、40個網格，各個網格均設黨支部，黨員編入樓棟黨小組，黨員中心戶設在單元中，形成“社區大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的四級網格組織架構，建立起網格微信群，全面形成“網格內反應問題—網格員及時回應—消除解決矛盾糾紛”和“網格內動員號召—黨員群眾積極參與—發掘選樹先進典型”的雙向服務體系。通過該運作機制，網格力量得到充分激發，今年來全鎮40個網格共發現問題500個，1000余黨員群眾投身黨的政策宣講、疫情防控、文明創建志願服務一線。

優化社區隊伍

“今年我們鎮共有16人報名參加社會工作者資格考核，面向社會招聘了7名社區專職網格員。”一年一度的社會工作者職業水準考試臨近，安源鎮人社所工作人員仔細核對每一個名單，不時在微信群裏給他們發送各類注意事項。

為提升社區工作人員工作能力與水準，安源鎮不斷優化社區隊伍，全鎮4個城市社區共配備69名社區工作者、40名專職網格員、5名黨組織書記後備人員；印發出臺《安源鎮社區工作人員工作報酬發放項目及標準指導性意見》，明確社區工作者基本工資、績效獎勵、社會保險、其他津補貼等，充分調動社區工作人員的工作積極性、主動性；推薦社區黨組織書記、社區主任參加組織部門履職培訓，引導和支援社區工作人員參與社會工作者職業水準考試，以不斷提升社區工作人員依法管理基層公共事務和公益事業的能力和水準。截至目前，全鎮共有23名社區工作人員獲得初級社工證，社區工作人員專業能力得到加強。

貫通服務中心

“不要隨意丟棄煙頭，以免引燃可燃物”“車輛出發前，要檢查汽車油路有無滴漏現象，及時更換破舊輪胎和老化線路”……初冬的天氣格外乾燥，花衝社區“老書記工作室”彭星連、徐月萍等“退而不休”的老書記們天天走街串巷、敲鑼打鼓，提醒居民注意消防安全、防火于未燃。

今年以來，安源鎮黨委統籌兼顧、因地制宜打造了4個城市社區黨群服務中心和凱旋香格裏、雅典、東方巴黎等多個小區黨群活動中心，為轄區居民提供政策諮詢、黨群議事、文體娛樂等便民服務。運作當中，各個黨群服務中心充分調動小區黨員群眾、志願者等各方力量，組建治安聯防、義剪義修等6大專業義工隊，“365天服務不打烊”為社區居民解決“急難愁盼”問題，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。截至目前，共開展志願服務等各類活動308場次，其中花衝社區“老書記工作室”、青林社區“媽媽的味道”老年食堂等品牌尤其得到群眾的認可與好評。

強化物業聯建

“你們物業想得真週到，太有心了！” 今年8月初，竹塘社區安源新村物業服務中心的工作人員利用週末時間修剪草坪。開始時，部分小區居民不太理解，質問社區工作人員“為什麼要在休息日修剪草坪？”得知是因為疫情防控需要，學生週一至週五在家上網課而特意選在週末修剪時，居民們紛紛為物業的細心點讚稱道。

在社區治理當中，安源鎮注重發揮社會物業的作用，在有物業服務企業的小區，引導小區開展物業管理服務標準化和星級物業服務項目考評；在無物業覆蓋的小區，採取黨建引領居民自治，以小區黨組織為核心組建業委會，引導共建單位、共産黨員、業主代表、居民群眾等有序參與社區治理，達成並不斷增強社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效。目前，在黨建指導員的指導下，安源鎮8個城市小區全部成立了業主委員會或物業管理委員會，其中有黨員23人，並新發展黨員3人、提交申請書1人。

溫暖和煦的陽光裏，紅色安源的基層黨務工作者、社區工作者正不遺餘力地朝著“健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，完善基層直接民主制度體系和工作體系；完善社會治理體系，健全共建共治共用的社會治理制度，提升社會治理效能”方向闊步行進。（段志強 彭建麗）