合廣長“三足鼎立”撐起重慶都市圈重要增長極

岳池生物醫藥産業園。

廣安，位於四川省東北部，是四川區域性中心城市；合川、長壽位於重慶市西北部，均處於重慶主城都市圈。三地呈“三足鼎立”之勢，地域一體、文化一脈，具有優勢互補、協同發展的基礎優勢和良好條件。

今年1月，川渝兩省市發展改革委正式印發《合廣長協同發展示範區總體方案》（以下簡稱《總體方案》），將合川區、長壽區和廣安市全域納入規劃範圍，打造環重慶中心城區的示範區，構建“一廊兩帶三組團”的功能佈局。

今年以來，合廣長“擼起袖子加油幹”，攜手建設現代産業、承接重慶都市功能、共創高品質生活，區域協同發展之路越走越寬。站在新的發展起點上，合廣長協同發展示範區正肩負起撐起重慶都市圈重要增長極的重大使命。

産業優先

下好産業協同“先手棋”

11月1日一大早，廣安一新醫藥科技有限公司總經理唐勁又來到生産車間，檢查藥品的生産情況。幾天后，這批新藥將發往重慶長壽區福安藥業。

廣安一新醫藥科技有限公司位於岳池生物醫藥産業園，成立於2014年，主要經營醫藥中間體和精細化學品的研發、生産、銷售。“公司自2016年正式投産後，就一直與長壽區保持著緊密的合作關係。”唐勁介紹，不久前，公司與福安藥業又簽訂了一張大訂單，目前工人正在加班加點趕制訂單。“《總體方案》實施以來，雙方的聯繫越來越緊密，合作平臺越來越寬廣。”

區域協同，産業為重。《總體方案》印發後，合廣長三地採取多種形式召開協同發展推進會、專項工作對接會等，確定年度重點共建任務42項，圍繞産業協同等8個板塊，共推16個項目納入2022年川渝合作共建項目盤子，其中由三地直接負責建設調度的11個項目年度計劃投資43.2億元，1至10月共完成投資48.9億元。今年前三季度，合廣長協同發展示範區加強生物醫藥、新材料等先進製造業協同招商、配套成鏈，三地GDP合計完成2378億元、規上工業總産值2252億元。

早在2020年11月，廣安與重慶長壽、合川等8個區縣達成協定，加強廣安與重慶毗鄰友好區縣多層次、寬領域、全方位交流合作，共同構建成渝地區雙城經濟圈製造業協同發展區，打造重慶都市圈北部製造業聯盟。

“按照協議，協同發展區成員單位之間將在産業互補、園區共建、要素互動等方面深化合作，促進區域內産業鏈、供應鏈、創新鏈深度融合，共建電子資訊、汽車摩托車、裝備製造等世界級製造業集群以及新材料、生物醫藥等具有全國影響力的産業集群。”市發展改革委區域合作中心主任胡彭表示，廣安與合川、長壽等地合作共建了鄰水機電園、華鎣電子資訊園、岳池生物醫藥園、武勝農産品加工園4個渝廣合作産業園，加快承載重慶中心城區産業梯度轉移。

“今年9月，川渝兩省市聯合印發了《重慶都市圈發展規劃》，提出加強都市圈範圍內次區域合作，而合廣長協同發展示範區就是其中一個次區域合作區。”胡彭表示，規劃提出，共建合川武勝産業園、川渝共建電子資訊産業園、合川岳池醫藥健康産業示範園，通過合作，進一步密切不同行政區的合作關係，消除彼此之間的重復競爭，真正做到互利共贏。

不僅如此，三地還圍繞科技創新與現代農業發力，協同推動與西部科學城（重慶）、兩江協同創新區等科創高地的合作，共建優質糧油、生豬和綠色農副産品保供基地，大力發展蔬菜加工産業，共同培育有機魚、優質禽蛋等特色農副産業，進一步鞏固對重慶中心城區的優質保供功能。

互融互助

開拓協同發展新局面

“武勝和合川開通公交後，不用換乘，直接開到家門口。”11月2日，作為武勝—合川跨省際公交的“常客”，武勝縣萬隆鎮居民馬駿由衷感嘆跨省公交給他出行帶來的便利。

廣安市武勝縣萬善鎮開往重慶市合川區七間鎮的“川渝8路”跨省公交

2021年1月20日，武勝縣萬善火車站至合川七間跨省城際公交正式開通，該線路起于武勝火車站，途經武勝縣萬善鎮、萬隆鎮和合川區爐山鎮、福壽鎮等地，終點為七間社區大自然枇杷園站，全程21.9公里，共20個站點，單程運作時間約50分鐘。

馬駿的妻子是合川人，自從跨省公交開通後，夫妻倆再也不用為出行問題而發愁。“半個小時就能回合川，而且票價也不貴，太方便了。”馬駿説。

跨省公交是廣合兩地推進跨區域公共服務領域合作的縮影。近年來，合廣長三地攜手承載重慶中心城區重大功能，共建通道、共保能源，聯合推動渝西高鐵、廣涪柳鐵路等軌道項目，武勝至潼南、合川大石至武勝賽馬等高速項目和鄰水高灘至渝北茨竹快速通道等快速路項目前期工作提速推進，S101長壽秤砣至鄰水路面改造等毗鄰道路同標改造已完工，相繼開通鄰水至渝北茨竹跨省農村客運、武勝至合川跨省公交。

水運和能源方面，長江航道整治、渠江航道整治、嘉陵江利澤航運樞紐建設等有序推進，長壽港海關監管場所建成投用。黃草峽儲氣庫一期投用，新恒陽團山堡罐區開展試運作，四三五油庫、中航油西南戰略儲運基地、四川高興煤炭儲備基地等加快推進。隨著一批批重大項目按下“快進鍵”，為合廣長協同發展示範區高品質發展注入強勁動力。

不僅僅局限于交通，三地在教育、醫療、旅遊、環保多層次多領域合作全面開花,攜手共創高品質生活，不斷開拓協同發展新局面。

區域公共服務水準不斷提高——

共建産教融合實訓基地，20所中小學建立教育交流共建機制。開展120院前急救、公共衛生事件救援、鎮域衛生合作等交流活動20余次，有序推動三地醫學檢查檢驗結果互認，10所醫療機構共建醫聯體。

度假康養旅遊目的地積極推進——

聯合推出跨區域精品旅遊線路6條，推動武勝城與釣魚城遺址聯合申遺。長壽聯合鄰水打造明月山—大洪湖生態運動康養旅遊帶，儲備大洪湖零碳康養旅遊度假地等特別重大項目18個。

綠色安全生態屏障日益牢固——

協同推進山水林田湖草系統治理，建立水污染和大氣污染聯防聯控、突發環境事件聯合應對等機制，協同治水、治氣、治土、治廢，實施聯合林河（湖）長制，完善聯合監測執法和預警機制。三地毗鄰鄉鎮開展聯合執法檢查40余次，聯合查處危險廢物管理不規範等問題8起。

已見繁花結碩果，更立壯志譜新篇。“黨的二十大報告要求‘推動成渝地區雙城經濟圈建設’，這為合廣長協同發展示範區加速發展提供了根本遵循。”胡彭表示，廣安市將全面落實《總體方案》和發展規劃，按照項目化、事項化、清單化要求，推動合廣長協同發展示範區建設一步一個腳印、一年一個臺階，為成渝地區雙城經濟圈建設作出積極貢獻。（夏俊林、龍俊帆 圖由廣安日報提供）