四川鄰水縣全面融入重慶主城都市圈

即將建成投用的鄰水縣城市“中軸線”——鄰水縣世行貸款1號道路

“月底全面開始路基施工。”10月8日上午，細雨濛濛，在四川省廣安市鄰水縣讓水湖——五華山旅遊環線項目位於豐禾鎮穿堂灣附近的施工現場，施工方現場負責人杜鑫站在剛清理出來的一塊平地上興奮地説，“我們採取小規模、大集團作戰方式，每天出動10多臺大型機械，分散在4個不同作業面同時施工，目前施工進展十分順利。”

該項目是成渝地區雙城經濟圈鄰水、墊江、長壽明月山旅遊“三區”融合發展的交通建設項目，也是鄰水縣2022年交通重大項目之一，“本項目共有5個工段，力爭明年5月份全線貫通。”鄰水縣交通運輸局相關負責人表示，項目建成後將形成以讓水湖為中心，與棕閣山、白茶基地、泥漢坪、五華山等重要旅遊景區（點）閉環的旅遊環線，帶動當地經濟社會發展。

今年以來，鄰水縣攻堅克難，全力抓進度、提速度、促發展。當前鄰水正吹響“決戰四季度 大幹一百天”的衝鋒號，全力以赴拼經濟搞建設，全面融入重慶主城都市圈。

促産業升級

匯聚高品質發展新動能

同樣在國慶期間趕進度、不停工的，還有位於鄰水的廣安高新區四川湘鄰科技有限公司。走進該公司自動化生産車間內，四個機器人工作站正高速運轉。

“每天能夠産出400余件。”公司總經理徐鴻介紹，該自動化汽車零配件生産設備剛引進一個多月，專為華為問界M5新能源汽車配套。“訂單很多，我們作為上游配套企業，這個國慶假期全員不休，全力以赴保供應。”

據了解，該公司是一家主要從事汽車保險杠、注塑生産及表面涂裝加工、摩托車覆蓋件生産、塗料研發等的成長型企業。今年以來，公司響應園區“抓配套、促轉型”號召，瞄準新能源汽車産業，依託産業技術轉型升級，加強對産品的更新換代和智慧化設備改造，成功成為特斯拉、比亞迪、華為等新能源汽車配套商，加快推動企業轉型升級。

在四川嘉逸股份有限公司車間外，吊裝機正在將一台臺整裝好的新型大功率定制摩托車吊裝到大型運輸車上，發往全國客戶。

“去年技術研發投入有800多萬元，今年有望增加10%。”該公司技術部負責人介紹，得益於公司實施創新驅動戰略，公司的主打産品——摩托車不斷推陳出新，進一步拓展了市場，為聚力培育特色優勢産業集群，促進創新鏈、産業鏈、價值鏈深度融合積蓄了新動能。

在四川杭加漢馭建築節能新材料有限公司內，自動化生産車間一派忙碌，工人正操作叉車將打包好的新材料裝車。一年前，這裡還是一片溝壑縱橫的荒地，該公司從簽約到建成投産，僅用了8個月。這樣的建設速度，離不開鄰水有關部門和園區的貼心服務。

今年以來，鄰水縣堅持川渝高竹新區與廣安高新區雙輪驅動，優先做強工業，發展裝備製造和先進材料兩大主導産業。主動承接重慶産業轉移，持續推進産業升級，狠抓項目投資；力爭全年規上工業實現産值320億元，增加值增速8%以上，新培育規上工業企業10戶以上，完成工業投資51.1億元以上、工業技改投資15.7億元以上。

推民生項目

讓生活更便捷城市更宜居

今年來，鄰水縣積極辦好民生實事，推進有關項目高品質建設，把老百姓期待的民生工程做好、做實。

9月29日上午，鄰水縣世行貸款1號道路項目建設現場，平坦筆直的雙向8車道延伸向遠方，兩旁的路燈筆挺站立，工人們正3人一組給路燈穿線。“目前整個道路主體已經完成，進入最後收尾階段。”該項目建設負責人馬富茲表示。

據了解，該道路總長4760余米，寬40米，包含橋梁、排水管網、照明、綠化、公交停靠站等配套工程，總投資1.3億多元。作為鄰水城市核心區域與廣安高新區的連接走廊，該項目建成後將大大縮短兩地的通行時間。

“這是一條致富路。就拿我們紅石社區來説，以前進城只能繞西環線，走不足1米寬的土路，然後上210國道進城，全程十幾公里。”該縣鼎屏鎮紅石社區副主任林東風表示，“老百姓一直在盼著1號大道通車，減少一半距離，節約一半時間。”

同時，1號道路已經成為鄰水縣西部新城建設和發展的中軸線。“右手邊就是我們規劃的教育産業園，有鄰水縣職教中心、南城小學，再往前走是以後的文體中心，這個區域還包括5個公辦幼兒園……”廣安高新區管委會相關負責人介紹，1號道路的建成，對鄰水實施同城融圈發展戰略具有重要意義。

9月29日，鄰水縣召開項目推介會，邀請部分央企、省屬國企等15家企業走進鄰水，現場推介東部未來城、西部商貿城PPP建設項目。近年來，鄰水堅持“東擴西延南進北拓中優”，高標準規劃建設東部未來城，提檔升級西部商貿城，加快建設南部溫泉城，擴容豐富北部美食城，涵養更新中部文化城，拉開“60平方公里、50萬人口”城市骨架。

讓群眾享受到更多便利。近年來，鄰水還著力推進教育、醫療、養老等事關老百姓切身利益的項目。

日前，鄰水縣南城學校小學部建成投用。作為全市挂圖作戰重點項目之一，南城學校項目正高品質推進400米標準足球場、小學部綠化以及初中部等工程建設。該項目全部建成後，可容納2500余名學生上學，將有效緩解城區義務教育“大班額”問題。

9月29日，在鼎屏鎮灌溝社區親樂居康養中心，社區裏的老人們比棋藝、嘮家常、看圖書。近年來，鄰水縣共建成公辦敬老院44所、城鄉社區日間照料中心65所、農村互助幸福院26所，為6.9萬餘名家庭困難老人開展了助餐、助潔、助行、助醫等居家養老服務。

鄰水還完成雙河口、烏龜碑社區等老舊小區改造，竣工一批棚戶區改造項目，加快推進泰安居、北城酈景等安置房建設項目。豐富提升黃桷樹、銀鼎山公園品質，打造一批文化公園、綠色通道、小微綠地。走在鄰水街頭，城市生機盎然。

優“兩個環境”

專班解決企業急難愁盼問題

近來，鄰水縣將優化“兩個環境”納入政治生態研判評定指標，嚴格考評，倒逼各責任部門履職盡責。對涉事人員和單位，在扣減政治生態得分的同時，鄰水縣紀委監委對扣分事項進行分析研判，發出《紀律檢查建議書》或《監察建議書》，倒逼有關單位在優化“兩個環境”中走在前列。

優化“兩個環境”，需要部門主動服務。9月28日，鄰水縣行政審批局局長呂建平帶隊來到廣安高新區，專題講解鄰水縣“小鄰通”政務服務直通車工作方案，隨行人員對企業面臨的難點問題進行答疑，對審批事項網上辦理操作流程進行培訓，同時還登記了企業暫需協調解決的問題，會後就組織有關部門協調幫助企業解決稅務登記、員工招聘等問題。

“審批部門直接聯繫企業開展幫辦、代辦，主動到企業開展走訪了解問題、收集問題，企業辦事更方便了。”四川天坤模具有限公司袁瓊説。

“我們還為涵蓋鄰水縣三大産業的57個重點企業，建立了“三個一”工作專班，即分別配備一名行政審批局工作人員、一名審批部門人員、一名鎮（園區）工作人員，並主動到企業開展走訪調研、幫辦代辦。”呂建平拿出一份《首批重點企業政企專班》文件，包括工業、農産品加工、文化旅遊、房地産等四大類，每一項都明確標注了企業、服務責任部門、行政審批局的聯繫人及其手機號碼。

為優化投資興業環境，鄰水縣還成立了縣政府辦公室牽頭的工作專班，由代管單位民營經濟服務中心負責日常工作，下設6個工作小組，明確今年6大類、21項具體工作任務。“我們抽調專人集中辦公，每月定期走訪收集企業困難，每季度召開持續優化投資興業環境工作推進會，平均每個月都要走訪50—60家民營企業。”該中心主任向盛説。

“我們是做凍品産業的，今年8月高溫限電對我們的影響大。”四川蘭帝威克食品有限公司相關負責人回憶，“政府部門了解情況後，給我們協調了一台大功率發電機，能滿足基本需求，還在用電方面給予了補貼，幫我們渡過了難關。”

除此之外，鄰水還在持續提高水電氣訊報裝效率、不斷拓寬企業融資渠道、全面保障企業人力供給。“目前，我們還在探索出臺‘政府+銀行+擔保’三方聯合擔保體系，幫助有潛力的中小微企業解決融資難、融資貴問題，這個融資新模式預計年底推出。”向盛表示。

站在新的起點，鄰水將搶抓重大機遇，在産業發展、民生改善、優化環境等方面繼續加勁加力，全面融入重慶主城都市圈，拼出美好未來。（鄧佳、陳皝運、張天文/文圖）