四川廣安:高品質發展時至勢成

“高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”黨的二十大報告就加快構建新發展格局，著力推動高品質發展作出部署，為四川廣安下一步工作提供了根本遵循。如何貫徹落實黨的二十大精神，推動廣安高品質發展？10月17日，廣安日報就全面推進鄉村振興、建設現代化産業體系、促進區域協調發展、推進高水準對外開放四個方面進行了採訪。

關鍵詞 鄉村振興

報告摘要：全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業強國，紮實推動鄉村産業、人才、文化、生態、組織振興，全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

10月17日，廣安區龍安鄉群策村陽光明媚、暖意融融。該村黨支部副書記楊劍鋒一邊給柚樹修剪枝條，一邊和村民談論16日上午收看黨的二十大開幕會的盛況。

“聆聽了黨的二十大報告，我非常激動。”楊劍鋒説，過去這些年，廣安大力發展龍安柚産業，村裏曾經的荒土地結出了金燦燦的柚果。去年群策村龍安柚銷售收入達到300萬元，村集體收入也增加了幾十萬元，龍安柚成為群策村的支柱産業。

在推動産業發展的同時，群策村的基礎設施也日趨完善。“堅信在黨的二十大精神的指引下，村民的生活一定會越來越幸福。我也將發揮好黨員模範帶頭作用，和大家一起發展好産業，把日子過得紅紅火火。”楊劍鋒説。

“黨的二十大報告指出，‘全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中’。”市農業農村局黨組書記、局長何敏説，糧食安全是“國之大者”。近年來，廣安市不斷加強耕地保護，全域開展撂荒整治，大力建設高標準農田，全面完成了農戶承包耕地撂荒整治13.18萬畝，累計建成高標準農田260.45萬畝，農業綜合生産能力穩步提升，糧食産量穩定在180萬噸以上。

何敏表示，農業農村系統將深入學習貫徹黨的二十大報告，以“為建設新時代更高水準天府糧倉貢獻廣安力量”為方向，造良田、育良種、用良機、推良技、扶良農、出良策，規劃建設優質糧油基地100萬畝。以現代農業園區建設為載體，加快構建“311”現代農業産業體系，做優“一縣一特色”産業，鞏固提升優勢特色産業80萬畝。以推進鄉村一二三産業融合發展為抓手，做強“華鎣山”農産品公用品牌，大力發展農産品加工、鄉村旅遊和休閒農業，加快建設都市現代高效特色農業示範區，積極爭創全省鄉村振興先進市，全力推動傳統農業大市向現代農業強市轉變。

大項目大幹快上。

關鍵詞 現代化産業體系

報告摘要：建設現代化産業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設製造強國、品質強國、航太強國、交通強國、網路強國、數字中國。

“對廣安來説，構建現代化産業體系是推動高品質發展的根本落腳點。”市發改委主任包永紅説，黨的十八大以來，廣安經濟社會發展取得一系列重大成就，離不開現代化産業體系的有力支撐。

市委六屆五次全會審議通過《中共廣安市委關於深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神加快建成川渝合作示範區打造重慶都市圈北部副中心的決定》，對協同構建現代化産業體系作出部署，把建設重慶先進製造業集群配套基地、打造都市圈現代高效特色農業示範區、培育重慶現代服務業功能外溢承接地作為主要抓手，明確到2025年基本建成重慶都市圈産業協作共興基地。去年出臺的《廣安市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》對發展壯大現代産業體系作出重要部署，明確了“十四五”時期廣安市聚力構建現代産業體系、深度融入成渝地區世界級産業集群的重大任務、重大工程和重要舉措。這些都充分體現了廣安市貫徹落實“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上”的鮮明態度和實踐行動。

“發展壯大現代化産業體系，關鍵要落實到項目上。”包永紅介紹。今年以來，廣安市深入開展“項目攻堅年”行動，建立挂圖作戰抓、現場拉練賽、獎罰分明推等一整套推進機制，全力推動招商引資和項目建設提速提質提效，為高品質發展不斷蓄勢賦能。全市發改系統將堅持大抓項目、抓大項目，持續加大招商引資力度，制定出臺重點産業招商引資政策，繪製産業招商圖，建立聯合招商機制，精準開展産業鏈招商、專業招商、以商招商，爭取更多先導型、牽引型、補鏈型重大産業項目簽約落地。同時將協調各職能部門做好開工、建設、竣工、投産、達效等項目全生命週期保障服務工作，讓一個個大項目、好項目匯聚成廣安市高品質發展的“源頭活水”。

包永紅表示，市發改委將把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，以黨的二十大新思路、新戰略、新舉措為引領，立足廣安市發展基礎和比較優勢，突出抓好産業謀劃、項目建設、園區平臺、改革創新、開放合作、政策落地等重點工作，全力服務推動現代産業體系建設實現新突破，切實把黨的二十大精神落實到譜寫廣安高品質發展新篇章各項工作中。

“發展壯大現代産業體系，必須加強與重慶中心城區産業分工和協作。”市經信局相關負責人表示，廣安産業發展與重慶關聯度高、産業鏈銜接緊密，構建與重慶都市圈中心梯次分佈、鏈式配套、緊密協作的産業格局具備良好的基礎。《重慶都市圈發展規劃》將廣安市全域納入，有利於廣安更好地承接重慶極核輻射帶動。全市經信系統將圍繞建設重慶高端裝備、新一代資訊技術、特色消費品等先進製造業集群配套基地，打造綠色化工、生物醫藥、先進材料等特色優勢産業基地，強化産業鏈配套和供應鏈協作，加快構建形成與成渝地區高效分工、錯位發展、相互融合的現代産業體系。

川渝高竹新區既是廣安全面融入重慶都市圈的前沿，也是拼經濟搞建設的前沿。

關鍵詞 區域協調發展

報告摘要：促進區域協調發展，深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生産力佈局，構建優勢互補、高品質發展的區域經濟佈局和國土空間體系。

“黨的二十大報告令人振奮、催人奮進，是舉旗定向、興黨強國的好報告，尤其是在報告中指出‘促進區域協調發展，深入實施區域協調發展戰略’，為我們落實成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略指明瞭前進方向、提供了根本遵循。”川渝高竹新區管委會常務副主任唐家文表示，接下來，川渝高竹新區將按照黨的二十大擘畫的宏偉藍圖，以推動高品質發展為主題，深入實施區域協調發展戰略，加快建設跨區域協作的高水準示範樣板。

就川渝高竹新區下一步工作方向，唐家文介紹，一是提速加壓，在現代基礎設施建設中打頭陣。全力推進南北大道三期及其連接線、包茂高速高竹互通等骨幹道路建設，全力爭取川渝兩省市、渝廣兩區市加快推進渝廣鐵路、渝廣同城大道等項目前期工作，加快融入重慶一小時交通圈。二是提能增智，在現代産業體系構建中打頭陣。聚力發展以新能源汽車智慧製造、新一代資訊技術等為主攻方向的先進製造業，加快打造以自然生態為本底的高品質生活宜居新城。三是提檔升級，在公共服務共建共用上打頭陣。深化公共服務重點領域改革，推動公共服務便利共用，加快推進新區養老、醫療、就業等民生事項落地落實，健全新區公共服務要素保障體系。四是提質擴效，在答好經濟區與行政區適度分離改革時代答卷中打頭陣。縱深推進“5318”跨省域運作管理機制改革、健全重大項目推進機制、稅費徵管2.0版本、統計分算等領域改革，走深走實“兩區改革”實現路徑，加快打造跨省域一體化融合發展的典型實踐樣板。

今年以來，武勝經開區始終堅持“一切為了企業發展”的服務宗旨，克服重重困難，助企紓困，盡全力保障企業正常生産生活，助力全縣經濟指標穩步增長。“武勝經開區作為踐行‘雙城經濟圈’的主戰場之一，接下來，我們將緊緊圍繞黨的二十大報告中提出的深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略和市委六屆五次全會部署，積極承接産業轉移，大力發展農産品加工、節能環保及新材料、裝備製造、清潔能源四大産業，為推動廣安高品質發展貢獻力量。”武勝經開區街子産業服務中心副主任秦治富表示，目前，武勝經開區正著力完善園區配套設施，加快推進武勝縣城至合川武勝産業園快速通道、合川武勝産業園至合川錢塘快速通道等項目前期工作，推動交通互聯互通。此外，武勝經開區還積極爭取政策支援，研究制定産業扶持政策，對入駐企業從財政貢獻、産品採購、廠房租賃、物流運輸、人才引進等方面給予政策扶持，積極承接産業配套項目落地。

關鍵詞 高水準對外開放

報告摘要：推進高水準對外開放，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，加快建設貿易強國，推動共建“一帶一路”高品質發展，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係。

“黨的二十大報告指出，‘推進高水準對外開放，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，加快建設貿易強國……’這是我們外貿企業熱切期盼的。”10月17日，廣安誠信化工有限公司總經理助理張凱軍和該公司進出口項目辦工作人員，正忙著辦理出口報檢手續。這批40噸的乙二胺四乙酸，在通過廣安海關現場查驗後就將裝車運往歐洲市場。

廣安誠信化工有限責任公司是一家以天然氣為原料，生産氰化物及其下游産品的精細化工企業，所生産的化工産品出口到美國、德國、波蘭等29個國家。

“今年我們公司的出口額已超過6億元，預計將比去年增長30%。”張凱軍説，對於一家外向型企業來説，黨的二十大報告提出要“推進高水準對外開放”讓他倍感振奮，堅信未來企業將迎來更多發展機遇。

“報告高瞻遠矚、總攬全局，同時也對海關推進高水準對外開放提出了更高要求。”廣安海關黨委委員、副關長雷仲林説，廣安海關開關以來，主動融入地方開放發展大局，認真落實“放管服”改革部署，創新服務方式，大力推行“網際網路+海關”網上辦理模式，實現“數據多跑路，企業少跑腿”，行政審批事項“網上辦”全覆蓋。圍繞“便企高效”目標，大力推廣應用“兩步申報”“提前申報”等通關模式。2022年9月，廣安海關“兩步申報”率達100%，“提前申報”率達92.86%。

雷仲林表示，廣安海關將紮實推進保穩提質各項舉措落地落實，深入外貿企業調研，第一時間了解掌握關區外貿特點，落實改革創新舉措。同時，織密織牢基層自控、上級監督和專項督查“三道防線”，不斷強化協同聯動防控風險，落實各條線全領域風險監測、評估、預警和處置機制，鞏固聯合防控機制，助力形成風險防控協同共治的格局，為廣安外向型經濟發展貢獻海關力量。