強化領導,落實保障。湖南省委、省政府高度重視“光明扶貧工程”,分管省領導多次聽取項目進展情況,調度推進實施。省衛生健康委、原省扶貧辦聯合印發《關於開展“湖南省光明扶貧工程”項目的通知》,建立健全項目協調聯動機制和動態管理、定期通報等工作制度,明確職責分工,落實專人負責,強化了頂層設計與工作統籌。省財政廳、省醫保局等部門全力支援項目實施,切實做到政策、資金保障到位。各級黨委、政府和有關部門積極配合推進,真正形成了“上下一條線”“全省一盤棋”的工作格局,確保了項目實效。
深入摸底,精準施策。加強全省貧困人口白內障疾病患病情況現狀調研,摸清人員底數與工作短板。建立以貧困人口基數、手術量和手術品質安全為評價標準的項目管理機制。通過科學設置、動態調整定點救治醫院,建立健全項目實施激勵機制,強化“光明扶貧工程”等醫療救治項目的工作協同等措施,填平補齊項目實施過程中存在的地區差異和機構差異。各市州防盲辦挂靠單位承擔本市州項目的品質控制和複雜疑難白內障手術任務;全省定點醫院增至167家,各定點醫院負責區域範圍內建檔立卡貧困白內障患者免費救治。通過一系列措施,真正讓貧困群眾享受到公平可及、優質高效的服務,提升了項目實施效率與實際效果。
提升能力,夯實支撐。一方面,全面加強人員培訓。在省衛生健康委的指導下,省防盲辦先後承辦多期“光明扶貧工程”專題培訓,涵蓋項目政策解讀、手術操作規範、醫療品質控制、患者資訊填報等內容,累計培訓近千人次。另一方面,提升縣域服務能力。依託項目實施,持續強化縣級公立醫院社會責任,加強縣域眼科服務能力建設,提升縣級公立醫院白內障手術能力。全省縣級公立綜合醫院逐步開設獨立眼科,普遍開展眼科醫療服務,全省90%以上的縣級公立醫療機構能夠獨立開展白內障手術,逐步實現了眼科常見病、高發病、老年病不出縣的目標。
積極宣傳,廣泛發動。通過各種媒介,全方位加強“光明扶貧工程”項目宣傳力度,提升群眾知曉率與參與度。各級定點醫院深入開展系列宣傳活動,將“光明扶貧工程”打造成健康扶貧行動中的一抹亮色。廣大醫務人員通過微信公眾號傳播、錄製短視頻、組織義診等方式,持續加大宣傳力度。項目開展以來,我省共開展現場宣傳500余次,向群眾發放傳單6萬餘份,開展知識講座500余場,“光明扶貧工程”已深入人心。
嚴格管理,保障品質。一方面,省衛生健康委、原省扶貧辦成立項目領導協調小組和項目技術工作小組,制定完善系列質控標準和臨床路徑,規範了項目技術操作,保障了醫療品質安全。另一方面,充分發揮我省防盲技術指導組“專家、專業、專長”優勢,指導各地做好項目技術支援和品質控制,指導定點醫院做好病源篩查和圍手術期工作,降低了術後並發癥,提高手術治療效果。
項目實施以來,國家衛生健康委、中國鄉村發展志願服務促進會相關領導帶領專家團隊多次來湖南進行項目調研及實地考察,對我省項目成效給予了充分肯定。省防盲辦也在省衛生健康委的帶領下前往各個市州調研項目情況,促進項目開展。2020年,在全國扶貧日“光明扶貧論壇”上,我省作典型發言。2021年,在“光明工程·白內障復明”項目座談會上,我省作經驗交流。
“光明工程·白內障復明”項目是加強眼健康工作、防止“因病致貧、因病返貧”的重要措施。下階段,我省將繼續與相關眼科公益項目相結合,以“強基層”為目標,聯動推進項目有序開展,加強區域基層醫療衛生機構眼科能力建設,進一步加大對農村白內障患者的篩查救治力度,方便群眾就醫;持續推進項目實施,用好各項健康幫扶政策,努力鞏固拓展脫貧攻堅成果,協同協力,共築光明。
(稿件來源:中國鄉村發展志願服務促進會、湖南省防盲辦)