“一下三民”實踐活動開展以來,湖北省江陵縣民政局聚焦“三基職責”,緊盯群眾“急難盼愁”,切實做好“保民生、兜底線”工作,推動實踐活動走深走實。
做好基本民生保障工作
充分發揮民政部門兜底保障作用,加強困難群眾救助幫扶,兜牢民生保障底線。一是兜得準。部門聯動,加強資訊監測和數據比對,做好脫貧攻堅與鄉村振興政策有效銜接,全年累計將40名監測對象納入低保特困保障範圍。開展城鄉低保年度清理核查,累計新增城鄉低保272戶586人,特困供養對象19人,做到“應保盡保、應納盡納”。
二是兜得實。為低保對象、特困人員增發一次性生活補貼270萬元。加大對受疫情、災情等影響造成基本生活困難家庭的臨時救助力度,累計救助臨時性困難群眾171人次55萬元。嚴格執行《關於調整 2022 年社會救助標準》(荊政辦發〔2022〕13號)文件,及時調整城鄉低保、特困對象、孤兒等對象保障標準,每月按時足額發放到位。
三是兜得穩。整合社會資源,發揮慈善總會第三次分配作用,動員社會力量參與社會救助,基本實現了“政策無盲區、救助無死角”。2022年通過慈善總會募集救助款項27萬元,救助困難群眾203人次。連結愛心企業,針對困難群眾實施個案定向幫扶,2022年幫扶138人次。
提升基本社會服務能力
以滿足人民群眾多元化多樣化需求,補齊民政基本公共服務短板為重點,大力提升民政事務公共服務品質水準,不斷增強人民群眾的幸福感獲得感安全感。
著眼“一老一小”。聚焦“一老一小”兩個重點群體,關心關愛老年人晚年生活、助力未成年人健康成長,不斷織牢織密社會保障和服務安全網。組織開展“下社區幸福一老一小”專項行動,深入社區傾聽對象最真實的聲音、最急切的需求,針對孤寡老人家庭、留守兒童家庭等,主動認領並解決群眾“微心願”300余個。組織開展了一系列關愛幫扶活動,針對特困重點服務對象,實行志願者+社工“雙探訪”,為全縣486名分散供養特困人員及150戶多殘低保家庭,開展每月到府探訪服務。組織志願者服務隊伍,開展“凝心聚力送溫暖,聚焦行動創示範”、“未成年人心理課堂”、“書潤童心,愛伴成長”、“獻愛心 送溫暖”等兒童關愛保護活動,不斷提高群眾幸福感、獲得感。
抓好“一硬一軟”。謀劃了一批補短板、強弱項、提品質的民政項目,在郝穴鎮月亮灣社區建設綜合性養老服務中心,完成三湖管理區龔家垸社區、資市鎮玉古村老年人日間照料中心提檔升級,為150戶特殊困難老人家庭開展適老化改造,為500戶特殊困難老人家庭安裝火災煙霧報警器系統,啟動沙崗鎮丁家垸村等5個村(社區)的老人兒童快樂之家陣地建設,推動為老服務便捷化和少兒服務便利化。結合重點領域社會需求,堅持全覆蓋、精細化、好操作的原則,加強內部標準研製。出臺《農村福利院建設管理標準》《農村公益性公墓建設標準》等10余項行業服務標準,完善《臨時救助審核審批流程》《民辦養老機構運營補貼申報流程》等20余項內部管理制度,為推進民政事業持續健康發展提供有力支撐。
創新基層社會治理
一是制定村規民約(居民公約),完善社區治理體系。指導全縣所有村、社區全面完成了村規民約和居民公約制定(修訂)工作。同時,明確各村(社區)村規民約和居民公約執行機構,開展監督執行,建立村規民約和居民公約監督執行長效機制。
二是加強組織體系建設,健全社區組織機構。堅持依法選舉,充分發揚民主,選出村(居)委會幹部494人,建立健全下屬委員會,建立了人民調解、治安保衛、公共衛生、村(居)民議事協商、環境和物業管理、婦女和兒童工作等委員會。
三是建立13463治理模式,推進村級議事協商制度化、規範化。通過在曲垸村開展村級議事協商試點工作,建立了13463治理模式。“1”指在村黨支部核心引領下,建立“議事協商一張網”;“3”指利用線上線下資訊平臺、網格平臺、黨群服務平臺3大平臺徵求民意;“4”指4會助力,即村民委員會執行、監督委員會監督、議事協商委員會協商決策、新鄉賢委員會協助;“6”指“提、定、議、決、辦、評”6步協商程式;“3”指“三公示”,即議事結果公示、實施結果公示、督導情況公示。(黃濤)