廣安：“項目為王”拼經濟 助企解難促發展

即將完工的廣安經開區四川聖效有機化學品原料建設項目。周琪鈞 攝

日前，重慶市人民政府、四川省人民政府聯合印發《重慶都市圈發展規劃》（以下簡稱《規劃》），廣安全域“入圈”，將加快與重慶中心城區同城化發展，著力打造重慶都市圈北部副中心。這為正在拼經濟、搞建設的廣安再添強勁動力。

《規劃》中“川渝高竹新區”專欄明確了川渝高竹新區重點建設任務，推動重慶南北大道北延段、川渝大道、包茂高速高竹互通等項目建設。

重慶南北大道北延段項目施工方現場負責人袁軍説：“我們每天更新‘作戰圖’，今天該幹什麼，明天該幹什麼，都進行細化。”袁軍表示，按照今年底達到通車條件的目標，施工方順排工序、倒排工期，與業主方廣安市鄰水縣通力合作，力爭儘早為廣安全面融入重慶都市圈提供交通便利。

“挂圖作戰”抓項目，全力以赴拼經濟。今年以來，廣安市牢牢抓住項目投資“牛鼻子”，千方百計推動項目快建設、早投産，持續優化幹事創業、投資興業“兩個環境”，在全省拼經濟搞建設大舞臺上，唱好項目重頭戲。

挂圖作戰

項目建設跑出“加速度”

8月19日上午，位於廣安華鎣市的四川高興煤炭儲備基地正式啟動儲煤，這是四川省首個國家級大型儲煤基地。這個佔地224畝、設計靜態儲煤能力60萬噸、年吞吐量600萬噸的大型儲煤基地，從開工到投産只用了不到18個月的時間。

“12萬平方米頂棚約17個標準足球場大小，對我們來説是很大的挑戰。為按時竣工，我們優化了施工方案。”該項目經理文元説，施工方將頂棚劃分為78個大工區、244個小工區，每個工區每天都有具體施工任務，有序推進。

華鎣市委主要負責人表示，以奔跑的姿態、超常的舉措上項目抓發展，全程全鏈跟蹤服務項目，用心用力做好要素保障，高質高效助推項目開花結果。

在位於鄰水縣的四川弘融新精密鑄造有限公司項目建設現場，挖掘機鐵臂揮舞、鏟鬥翻動，工人們正揮汗如雨搶抓工期。“我們調整了作業時間，錯開高溫時段搶抓施工。”該項目負責人柳曉輝介紹，目前項目推進順利，今年底有望如期投産。

避高溫、搶進度。鄰水縣鄉村振興人才教育培訓基地建設項目則採取“黑白顛倒”的方式，組織工人在每天0時—10時進行施工。“這樣既避開了高溫時段作業，也能保障施工進度。”該項目現場負責人胡學安表示，附近沒有居民區，不會出現施工擾民。

上述項目促進度各有妙招，源於廣安市“挂圖作戰拼項目”傳導的壓力。何為“挂圖作戰”？即廣安對100個省市重點項目和40個加快前期工作的重大項目，以“清單制＋責任制＋時限制”方式，將每個項目落實到具體市縣領導、責任單位和責任人。

“挂圖作戰”，壓力層層傳導。位於廣安經開區的四川聖效有機化學品原料建設項目，將“作戰圖”分發到每個人手上，並且要求相關責任人嚴格執行；岳池縣愛斯特藥業項目則挂圖上墻，“項目進度管理圖”將施工任務細化到每天每個時段；華鎣山經開區電子資訊産業園（四期）二標段項目每半個月更新一次“施工圖”，將項目投産時間提前50天。

除了“挂圖作戰”白紙黑字明確的壓力，還有以會促賽、你追我趕的比拼壓力。今年以來，廣安以每季度項目投資工作流動現場會為依託，實施同城融圈交通三年大會戰、農業農村工作“大比武”、工業經濟“産業賽馬”等活動，推動重點項目賽進度、找差距、補短板。

數據顯示，今年1—7月，廣安攻堅克難，“挂圖作戰”省市重點項目累計完成投資252．92億元，年度投資完成率80．1％，超時序進度21．8個百分點，23個列省獨立考核項目完成投資125．8億元，年度投資完成率77．3％，超時序進度19個百分點。

優化環境

為企業和項目提供“保姆式”服務

近日，武勝縣投資項目審批服務中心會議室裏，縣經信局、交通局、發改局、自規局等21個單位的代表圍坐一堂，對擬招引落戶的一個工業項目進行聯合初審。經初審，該項目符合産業政策及入園相關條件。21位單位代表均蓋上了各自單位的行政審批專用章。

原來，在武勝縣投資項目審批服務中心，21位代表均從涉及項目審批的相關部門和單位抽調，常駐中心進行集中辦公。而這種模式，將伴隨各類項目從落地到投産的全過程。

當好項目建設“專職保姆”，岳池縣經開區管委會聯合岳池縣經濟合作中心，為園區每個企業和項目配備一名“企業秘書”，負責協調相關單位確保企業的施工、用水、用電等要素保障，幫助企業申請相應的政策補助，保證項目在遇難點、堵點時，不用“多頭跑、跑多趟”。四川依維欣醫藥科技有限公司項目，正是在“企業秘書”的幫助下，5個月內，廠房主體已完成進度70％。

當前，廣安正持續優化幹事創業、投資興業“兩個環境”，營商環境綜合評價穩居四川第一方陣；強力推進解決“群眾最不滿意十件事”，房地産辦證難、小區物業差等問題取得積極進展；廣安還推行一線工作法，要求領導幹部到一線解決問題，黨員幹部聯繫服務企業，在保持親清政商關係的前提下，全過程全方位服務企業。

在位於廣安經開區的四川聖效科技股份有限公司，副總經理許峰對廣安“保姆式”服務感受頗深。許峰表示，項目開工以來，廣安經開區聯繫該項目的領導多次到現場，了解項目進展、在一線解決問題。他舉例説，4月項目上空高壓線搬遷，5月疫情防控期間建設材料週轉接駁，均在廣安經開區管委會綜合協調下得以順利解決。

各地紛紛創新機制，為企業提供更優質服務。廣安區組織開展“進園區、進企業、送政策、送服務”活動，面對面解答企業問題，幫助企業梳理可以享受的政策。廣安市前鋒區舉行銀政企座談會，搭建銀政企交流合作平臺，多家金融機構和企業（項目）代表就融資問題進行交流。一場會議，前鋒區36家企業與15家金融機構最終達成意向融資13．02億元。

服務好不好，客商有話説。6月的一天，四川豐山生物科技有限公司總經理王強手捧錦旗來到廣安經開區不動産登記中心。“我們落戶廣安後，有關部門積極主動到府服務，協調解決項目融資和建設中遇到的各種難題，讓人放心。”王強説。

今年以來，廣安優化投資興業環境各項工作按下“快進鍵”。廣安區、岳池縣、武勝縣、鄰水縣等多地樓盤成功試點“交房即交證”；49個項目通過“不見面開標系統”完成開標；財評項目平均辦結時間壓縮至 7 個工作日，較以往縮短39．13％……一組組數據反映了推進改革、便企利民的廣安決心，凸顯了優化投資興業環境的廣安速度，彰顯了以“小切口”推動“大改革”的廣安力度。（來源：四川日報 ）