​杭州上城區四季青街道：樓宇監管“一件事” 激發活力優營商

作為四方通衢、商賈匯流之地，杭州上城區四季青街道轄區內矗立著91幢産業樓宇，集聚了來福士、萬象城、平安悅坊等8大商業綜合體業態，近萬家企業，是名副其實的樓宇經濟活力街區。四季青街道深耕樓宇、綜合體“監管一件事”，努力承擔好“監督者”與“店小二”的角色，不斷擦亮四季青基層治理體系和治理能力現代化的金名片。

一、緊扣整體政府，打造多跨協同新格局

隨著“大綜合一體化”行政執法改革的推進，四季青街道不斷深化“1＋5”行政執法體系，最終形成“一支隊伍管執法”，監管執法從過去的“碎片監督”向“全面監督”轉變、監督效果從“案結事了”向“群眾滿意”轉變，條抓塊統，減少多頭執法、重復執法，提升執法效能。

樓宇、綜合體內業態豐富，檢查清單側重點也各有不同。四季青街道以數字化改革為牽引，堅持“雙隨機”原則，隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，讓數據“破圈”、讓業務“跨界”，對轄區內樓宇綜合體開展高頻率的“全科體檢”。執法隊員從環境衛生、食品安全、消防安全、應急管理等多方面等方面對不同類型的商家進行檢查，精準“揪出”問題隱患，高效有序地實現一次檢查，全面體檢，多個領域監管一步到位。6月以來，四季青街道綜合行政執法隊累計開展“綜合查一次”檢查32次。

二、聚焦數字賦能，提升執法監管精準度

四季青街道創造性地開發“綜合查一次”應用程式，梳理匯總了各部門職責，將3項監管主項、97項檢查事項、23項處罰事項全部納入其中，執法人員通過應用程式實現各部門有效聯動，強化協同配合，共用檢查結果。

同時，將轄區579家檢查對象錄入系統資訊指揮大數據庫，智慧化形成“一張檢查清單”。結合街道三色賦碼制度，對轄區樓宇、綜合體內入駐商戶展開排查，實時將檢查結果同步到應用程式後臺，並給予商戶紅、黃、綠三色賦碼（分別為較差、一般、較好），以色碼決定後期對各單位的檢查頻率，通過差異化分類監管，不斷提升執法監管智慧化水準和精準度，使違法及時受懲戒、守法少被打擾，盡可能減少對店企正常經營秩序的影響。

接下來，四季青街道綜合行政執法隊將繼續深化加速推進“大綜合一體化”行政執法改革，以多場景“監管一件事”運用，將“一支隊伍管執法”不斷向縱深推進，持續改善營商環境，提升店企經營面貌，奮力助推樓宇經濟進一步騰飛。

供稿：四季青街道