雲南嵩明：精準發力“五大振興” 繪就富美鄉村新畫卷|農業觀察
中國網訊（魏博 常曉姣）民族要復興，鄉村必振興。在全面推進鄉村振興的時代背景下，雲南省嵩明縣守正篤實，久久為功，以五大振興為引領，堅持農業農村優先發展，築牢糧食安全根基；著力補齊發展短板，加快發展富民産業，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，不斷打造鄉村振興的“嵩明樣板”。
一座座示範園區生機勃勃，一個個美麗村莊鮮花盛開……一幅“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足” 的鄉村振興美麗圖景正在嵩明大地生動鋪開。
産業振興：農村經濟活力持續增強
産業振興是實現鄉村振興的重中之重，嵩明縣堅持精準發力，立足特色資源，通過穩定糧食生産、調優種植結構、創建“一縣一業”蔬菜産業示範縣、推進項目建設、壯大村級集體經濟收入等多項措施，促成一系列富民産業落地生根。截至目前，嵩明縣共培育農業龍頭企業25家、農民專業合作社223個。
為了更大力度推動鄉村振興，嵩明縣深入實施藏糧于地、藏糧于技，實施高標準農田建設2．84萬畝，築牢糧食安全根基，糧食供應充裕穩定，全年糧食播種面積達18．4萬畝，實現總産5．17萬噸。
在嵩陽街道新春邑社區高標準農田建設區，記者看到人們正忙碌著，大型機械正在緊張作業。嵩明縣農業農村局農田建設管理科科長王加伸介紹：“社區的高標準農田改造面積不小，改造後還將作為嵩陽街道綠色産業示範基地重點打造，主要用於綠色食品種植，預計每年實現農業增收1000多萬元，對促進全縣農業産業結構調整有積極的推動作用。”
説起高標準農田建設項目帶來的改變，新春邑社區黨總支書記、居委會主任朱建勳表示：“以前這片土地不通電不通水，大多數都荒著，村民外出務工把土地流轉了，每年不過1000元的收入，但是改造後流轉收入每畝能多500元以上，還能增加集體收益，一舉兩得。”像這樣的改造項目，在龍院、大莊、四營、老猴街、下馬坊等村（社區）也在陸續開展。
高標準農田建設項目（嵩明縣融媒體中心供圖）
高標準農田建設為種植結構調整打下了堅實的根基，嵩明縣積極推進農業區域化佈局、規模化發展、産業化經營，形成了糧、煙、畜、菜、花、漁、果、中藥材八大主導産業。例如，2021年完成綠色蔬菜種植面積32．4萬畝，實現産值9．75億元。完成花卉園藝面積2．65萬畝，鮮切花産量8．98億枝，實現産值9．89億元。
以嵩明現代農業科技示範園區為例，園區採用工資＋地租模式，每年為周邊群眾增收2億余元。園區內各企業招聘人員時，優先考慮附近村裏的農戶，讓他們既有穩定的工作和收入，又不會脫離鄉村和土地，成為花卉産業的“綠領”，目前這樣的“綠領”農民有7000余名。
嵩明現代農業科技示範園區
在園區打工的農民胡女士感慨：“現在將自家的土地租出去，我又能在這裡打工，有兩份收入，家裏蓋起了三層樓，孩子也大學畢業了。我的日子過得像花一樣，每天都在笑。”
人才振興：高素質農民隊伍不斷壯大
全面推進鄉村振興，人才是關鍵。嵩明縣農業農村局把開展農民培訓作為實施鄉村振興的有力抓手，充分整合各單位現有資源開展分類培訓，堅持理論培訓與生産實踐相結合，選聘具有豐富理論經驗和實踐技能的專家為學員進行授課、實訓指導，對考核合格的學員統一頒發《高素質農民培訓合格證》，培養出了一支適應現代農業發展需要的高素質農民隊伍，增強了本土人才的“造血”功能。
嵩明縣農業農村局科教與資訊科科長張佳介紹：“我們建立了學員庫，每個班配備好一名班主任，負責日常管理工作，建立高素質農民培育培訓教師庫，按照‘分段式、重實訓、參與式’的培訓模式，確保教師能對學員進行技術指導和跟蹤服務。”
參加過培訓的農民學員紛紛感慨：“原來農村也能這樣發展”，“我們的思路不一樣了”。取得合格證的農民學員卜雲輝説：“這次培訓和以往不同，確實收穫很大，有種思路打開的感覺。”
此外，嵩明縣還開展了萬名人才興萬村行動，構建“組織部＋專家＋鎮（街道）＋服務村（社區）”四級聯動體系，精準遴選78名專業人才“一對一”結對幫扶、覆蓋服務所有村（社區），打造9個示範村，以村（社區）“吹哨”、人才服務到的靈活幫扶機制，為助力村（社區）産業提升、集體經濟壯大、推進鄉村旅遊建設等提供人才支援。
高素質農民直播帶貨大花惠蘭 常曉姣 攝
文化振興：鄉風文明煥發新氣象
培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，是鄉村文化振興的重要內容。嵩明縣積極開展文明評選創建，把美的精神、好的價值、先進的文化輸送到鄉村。建成新時代文明實踐中心1個、實踐所8個、實踐站75個，縣級以上文明村鎮佔比達67％，創建國家級文明村2個、省級文明村（社區）6個、市級文明村（社區）14個、省級文明校園1所、市級文明校園3所、縣級文明單位33個、文明村（社區）31個。
楊橋街道上禾社區文化墻（嵩明縣融媒體中心供圖）
加強農村思想道德建設，不斷推進農村公共文化服務體系建設。嵩明縣所有村（社區）均建立了村級綜合服務站、設有服務窗口，且均做到“五有”，即有人員、有牌子、有房子、有制度、有臺賬，實現公共文化服務設施100％覆蓋，鎮（街道）綜合文化站使用率均達100％。
百年大計，教育為本。嵩明縣不斷提升農村義務教育品質，為鄉村振興注入源頭活水。實施“三名”工程，與昆一中開展全學段合作辦學，高考一本上線率、本科上線率雙提升。農村義務教育學校專任教師本科以上學歷比例為81．93％，城市與農村義務教育學校專任教師本科學歷比例之比為1．14：1，城鄉差距不斷縮小。
生態振興：美麗鄉村蝶變展新顏
改善農村人居環境，是農民群眾的深切期盼，也是實施鄉村振興戰略的重點任務。
嵩明著力打造生態宜居的美麗鄉村，有序推進“一五十百千”示範創建。成立工作專班，打造了一批示範工程。小街鎮列入市級為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接示範鎮，小街鎮哈前村成功入選市級都市驅動型美麗精品示範村，嵩陽街道倚伴社區申報為市級“多規合一”實用性村莊規劃編制市級示範村，楊林鎮官渡村創建為市級高素質農民培育示範村。同時，成功創建省級森林鄉村3個，入圍國家級森林鄉村備選庫4個，小街積德、嵩陽東村入選省級美麗村莊，扯米莊村小組、丁官屯村小組入選市級美麗村莊。
東村航拍圖 李興富攝（嵩明縣融媒體中心供圖）
強化農村環境綜合治理，嵩明縣編制了《“一江八河”水環境綜合治理概念性規劃方案》，三年內實施154座農村污水處理站建設。建成氧化塘235座，行政村生活污水處理設施覆蓋率達90．67％；建有垃圾轉机站7座，日均處理農村生活垃圾266．05噸；改建農村公廁228座，消除廢棄戶旱廁1658座；推進糞污資源迴圈利用，畜禽規模化養殖場糞污處理設施設備裝備配套率達100％。
過去的臭水溝，變成了清澈見底的河流；門前的“五堆”消失不見，種滿了鮮花綠植；廢棄的土房已經拆除，增加了休閒娛樂的小廣場……在黨員、志願者、村民的共同努力下，一場人居環境的變革正在悄然發生，一幅“天更藍、山更綠、水更清”的美好畫卷已經繪就。
牛欄江 常曉姣 攝
組織振興：黨建引領群眾走上致富路
辦好農村事情，實現鄉村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬。嵩明縣不斷強化組織領導，始終扛牢壓實鄉村振興這一政治責任，嚴格落實縣、鎮（街道）、村（社區）三級書記抓鄉村振興領導機制，建立鄉村振興聯繫點制度，明確黨委和政府負責同志工作聯繫點，“四班子”主要領導分別挂帥包保聯繫一個鎮（街道），縣級部門分別包保聯繫一個村（社區），帶動農村産業興旺、提高基層治理效能。
牛欄江鎮四營村委會為民服務站 常曉姣 攝
鄉村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。為健全鞏固銜接機制，嚴守防止返貧底線，嵩明縣繼續堅持挂鎮、包村、聯戶包保責任機制，進一步壓實縣、鎮、村“三級捆綁”責任，持續做好駐村銜接工作，選派16名優秀幹部到鄉村第一線，確保隊伍思想不亂、工作不斷、幹勁不減。
去年，嵩明動員組織了153名幹部回鄉開展“幹部回鄉規劃鄉村振興行動”，完成“多規合一”實用性村莊規劃初稿39個，完成率100％，5個鄉村振興單項方案編制已全面完成，“幹部規劃家鄉行動”資訊系統填報錄入率達100％，做到線上線下閉合一致。
一個黨支部就是一個戰鬥堡壘，“堅定跟黨走，過上好日子！”楊林鎮羅良村黨總支下設5個黨支部，現有黨員145人。在鄉村振興工作推進過程中，羅良村黨總支始終堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進，組織和帶領全村黨員、幹部、群眾緊貼農村工作實際，基礎設施逐步夯實，村民們堅定跟黨走，生活水準穩步提升，文化生活日益豐富，新農村建設面貌煥然一新。
過去一年，在鄉村振興這一場歷史性的時代“大考”中，嵩明勇於探索和實踐，嚴格按照“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，為縣域鄉村振興貢獻了智慧和方案。
未來，嵩明將踔厲奮發，篤行不怠，全面貫徹十九屆六中全會精神，落實中央農村工作會議部署要求，堅決扛起鄉村振興的政治責任和歷史使命，堅持産業發展、城市建設、鄉村振興一盤棋考慮，不斷鞏固拓展脫貧成果，強化項目支撐，推進示範創建，全域推動美麗鄉村建設，加快發展富民産業，全面提升鄉村治理水準。
