昆明盤龍：“雙星領航”讓基層治理感受黨建溫度

近年來，昆明市盤龍區持續聚焦黨建引領基層治理，深入推進城市基層黨建“書記領航”項目，創新打造“雙星小區 睦鄰家園”黨建品牌，以“支部創星+小區評星”的形式，有效推動居民小區黨支部和居民小區治理同頻共振、同步提升，以“黨建溫度”打通居民小區治理“微迴圈”。

盤龍區不斷提升居民幸福感、獲得感。供圖

“支部創星” 全面加強居民小區黨組織建設

盤龍區在推進居民小區黨組織覆蓋的基礎上，對小區黨支部開展達標創星工作。

根據小區類型、黨員數量等，分類推進小區黨支部覆蓋，單獨或聯合成立“兼合式”黨組織，在滿足黨員人數要求的小區設立樓棟黨小組。在社區黨委領導下，推進小區黨支部與物業企業“雙向進入、交叉任職”，支援小區黨組織依法主導組建小區業委會，引導黨員依法參選小區業主委員會委員，鼓勵黨支部書記與業委會主任“一肩挑”。通過街道社區選派黨建指導員，實施主題黨日“輪值制”等方式，解決“活動難”問題，不斷提升小區黨支部規範化水準。

“小區評星” 多方聯動提升小區治理能力

由區委組織部牽頭，6家行業主管部門聯合，從平安創建、綠色宜居、自治服務、文明和諧、民主法治、居民滿意等方面設定指標，開展小區評星定級。

堅持以黨建為引領，以街道“黨建聯盟”、社區“大黨委”為資源整合平臺，統籌推進睦鄰中心建設，將“睦鄰中心”作為黨支部開展活動、政策宣傳、議事決策、文體娛樂的場所，積極引導樓棟長、黨員、志願者和小區居民充分發揮居民自我管理、自我服務作用，形成既有共性又有特色的小區治理模式，不斷提升小區治理能力。

今年以來，對拓東街道拓東郡、青雲街道佳園小區等4個“五星級”、2個“四星級”、1個“三星級”“雙星小區”進行了命名和授牌，為推動居民小區治理提供了堅強的組織保障和示範樣板。

“點亮雙星” 深入推進小區家園共駐共建

結合“我為群眾辦實事”實踐活動，率先在“雙星小區”中實施“認領+”機制，居民列出需求清單，由轄區公共單位、小區報到黨員認領，參與到紅色教育、為老服務、文化傳播、科技共用等活動中，讓小區黨組織真正成為小區治理的“火車頭”。

深化“雙報到雙服務雙報告”機制，開展“黨員回家”工程。以樓棟（梯）為單位，實現在職黨員回小區報到，小區黨員主動認領小區建設發展中存在的問題，讓黨員“回家”參與小區治理。

深化公共單位共駐共建機制，在無人管理老舊小區，由街道黨工委統籌，向各網格公共單位發出需求清單，各公共單位採取“一對一”或者“一對多”方式，開展共駐共建，解決群眾困難訴求100余件，真正實現了資源共用、問題共商。（盤龍區融媒體中心 供稿）