重慶黔江：推動改革政策落實落地 助力營商環境優化提升

自國、市印發《優化營商環境條例》和《重慶市優化營商環境條例》，重慶市黔江區以服務市場主體發展為中心，堅持問題導向、需求導向、結果導向，推動改革政策落地，助力營商環境優化提升。近日，筆者就黔江區如何具體出實招、硬招優化營商環境，採訪了黔江區相關部門負責人。

問：在推進優化營商環境工作中有哪些目標、重點?

答：我們的工作重點是堅持目標導向、問題導向和結果導向，著力打造服務更優、效率更高的營商環境，助推經濟高品質發展。將優化營商環境、服務企業發展作為黨政“一把手”工程，建立區級協調推進機制，推動各項改革任務落地。

組建由黔江區委書記、區長牽頭負責的優化營商環境和服務民營企業發展工作機制，按照“1+11”體系設立11個專項小組，並由區發展改革委等18個部門分別推進。

深入開展“優化營商環境”攻堅年行動。由區委書記、區長帶隊，聚焦市場主體關注的難點問題，圍繞優化政務服務、構建公平市場環境、提供公正司法保障等開展專題調研8次，並據此細化82項優化營商環境改革舉措。

注重協調聯動。建立工作協調聯動機制，有力服務市場主體;建立健全政法機關服務民營企業發展“一團五平臺”工作機制，深化“公共法律服務園區行”“法治體檢”“助企抗疫·司法同行”三大行動，組建由27名律師組成的黔江區民營企業法律服務團，切實開展法治體檢、政策宣講、協調糾紛、化解矛盾等。

問：如何破解工作難點和短板?

答：深化企業走訪服務。持續推進“成長型、脫困型”民營企業聯繫服務工作，落實職能部門對接企業固定聯絡服務人員，推動實現成長型民營企業營業收入增長10%以上、80%的脫困型企業實現扭虧增盈的目標。

細化惠企政策落地。建立支援企業復工復産40條、助力市場主體健康發展45條等惠企政策“周通報”制度，區政府常務會聽取情況彙報20次，印發情況通報12期。全年減稅降費4.3億元，落實延期還本付息涉貸金額近33億元，降低市場主體經營成本5774萬元，落實穩崗就業創業資金8410萬元。制定《黔江區産業扶持辦法》，兌現産業扶持資金4.7億元，清償無爭議賬款6.38億元，全年新增市場主體8255戶。

強化難點問題化解。開展“民營企業百日大走訪”活動等，共收集企業困難問題548件，538件得到企業認可化解“消號”，辦結銷號率達96%。

問：如何更好地服務企業和群眾?

答：聚焦改革方向和辦事群眾服務需求，政務服務實現從散到聚、由繁到簡，2020年行政審批服務效能在全市同比提升10位次。

推動政務服務“全入駐”。優化調整行政審批服務大廳，設置“無差別綜合窗口”和小微企業首貸續貸中心窗口，推動水電氣訊公共服務企業和相關金融機構全部進駐。

設立服務專區“一窗辦”。形成“綜合、辦稅、開辦企業、工程建設、就業創業、社保、醫保、財産登記”等8個服務區，上線運作涉農事務、公安司法、人力社保等28個分領域、3個無差別、1個“一件事一次辦”和“跨省通辦”窗口，“一窗綜辦”事項比例達95.3%。

依託網上服務“減跑動”。延伸基層推廣運用“渝快辦”PC端，建設運營“渝快辦”移動端，開通“黔江政務通”微信公眾號掌上辦事大廳。引導應用“渝快辦”自助端，建成7×24小時自助服務區，匯聚7個行業系統和“渝快辦”自助服務終端，引導企業和群眾高頻使用“渝快辦”自助端。成功建立“政務+郵政”服務雙通道，推動政務服務到府攬件、郵寄送達、網點代辦等多層級服務。(費玉瓊)