重慶璧山:做好“融”字文章 唱響“雙城”樂章
仲夏璧山,火熱絢爛。渝昆高鐵、渝遂高速復線等建設持續推進,成渝中線高鐵、成渝高速加寬改造工程等項目蓄勢待發……重慶向西,以交通互聯互通為代表,正為璧山“融圈”刻下了鮮明注腳。
建設熱潮奔涌,項目加速集聚,得益於璧山全域全面融入“經濟圈”建設形成的強大動力。2020年以來,按照重慶市委、市政府賦予璧山建設成為全市落實新發展理念的示範區先行區,當好融入主城的先行區、渝西發展的領頭羊、川渝合作的排頭兵的使命定位,璧山區發出“全力打造主城都市區‘迎客廳’加快推動成渝地區雙城經濟圈(璧山)建設”的動員令,“融圈”的藍圖正化為腳步堅實的行動:新的區域産業優勢建立,參與産業協作正逐步增強;各類型實驗室、科研機構紛紛落戶,協同創新逐漸深化;一批開放合作平臺正加快建設,全面開放新格局初具雛形;民生領域加速融通,宜居宜業宜遊優質生活圈加速形成……
璧山用清晰的思路、堅定的行動,持續鼓滿“融圈”的風帆,正成為川渝協同發展的乘風破浪之城。
遠眺重慶·綠島中心城市綜合體 攝/曾清龍
優勢産業協作共贏,在培育增長點中實現新突破
今年1月,總部設在成都市郫都區的四川春天花卉市場管理有限公司與璧山簽約,總投資23億元,依託璧山近10萬畝花卉苗木,將打造集園林苗木交易區、花卉園藝交易區、進出口電商物流區、花木産業研發及科普區和花卉藝術創意園于一體的綜合性現代花卉産業項目,建成輻射成渝地區的大型專業市場。它的落戶,是璧山積極承接成渝地區雙城經濟圈産業延伸、企業擴能佈局的一個縮影。
丁家苗木基地 攝/曾清龍
産業是璧山發展的硬支撐。經過多年的發展,該區已經從揚帆起航的歷史階段開始步入乘風遠航的快速發展時期,具備了産業騰飛的條件:工業高速躍升,生産和生活性服務業雙輪驅動,“三園”建設引領農業産業升級,三次産業比優化調整為5.3:52.8:41.9,成為西部首個入圍全國轉型升級成效明顯區縣。
“全市都在積極融入雙城經濟圈,關鍵是如何融入,這就要找準特定的方向進行融合,才更有可融性。”在璧山區相關負責人看來,璧山應該思考能給成渝地區雙城經濟圈提供什麼樣的內容,是其他城市無法提供的。
為此,2020年以來,在深度“融圈”的過程中,璧山把進一步強化與雙城經濟圈的産業協作放在了首要位置,按照優勢産業協作發展的思路,努力打造成為經濟圈重要的戰略腹地、産業基地、企業錨地。
璧山的這一謀劃,收穫了發展的高質回報。近兩年來,現代工業方面,中車恒通等31個項目、比亞迪等22家企業簽約動工投産,川鐵電氣法國超級電容項目、國家先進計算産業創新中心(重慶)項目、西部(重慶)科學城智慧製造領域專利池等優質項目紛紛落地;服務業方面,成功引進TOD大型城市綜合體等重點項目14個,成功舉辦第十二屆西部動漫文化節、首屆西部數字經濟産業高峰論壇、首屆中國西部花木産業發展交流會等活動;現代農業方面,商洽引進10萬頭生豬養殖項目、産品監測追溯系統項目、農業“五大系統”耦合平臺項目等川渝共建項目……
一個個項目接續到來,經貿活動嘉賓雲集、碩果纍纍,不斷激發著璧山産業高品質發展的動力和活力。
璧山正在發力智慧製造和資訊技術等主導産業 攝/曾清龍
創新力量協同共進,在建設科學城中作出新貢獻
今年1月,璧山與市智慧財産權局簽訂推動智慧財産權高品質發展戰略合作框架協議,雙方將圍繞智慧裝備、資訊技術、生命健康等重點産業集群,在共建國家區域專利資訊服務中心,高品質創建國家智慧財産權示範城市(城區)等方面加強合作,在共同推動西部(重慶)智慧財産權運營平臺、西部(重慶)智慧財産權金融示範區和西部(重慶)科技創新小鎮智慧財産權生態圈等方面深入合作,積極引領“科技璧山、創新璧山”建設。
與市智慧財産權局的深度合作,是近年來璧山加速推進與成渝地區雙城經濟圈協同創新的重要舉措。
創新是從根本上打開高品質發展的鑰匙,璧山的發展同樣離不開創新。據璧山區相關負責人介紹,當前該區正搶抓西部(重慶)科學城建設機遇,積極對標雙城經濟圈打造“具有全國影響力的科技創新中心”定位,用好用活經濟圈的科技資源,努力打造成為雙城經濟圈科技創新中心重要核心區。
事實上,為了加強協同創新,璧山已經引進了重慶高新技術産業研究院、重慶大學璧山先進技術研究院、重慶康佳光電技術研究院、比亞迪動力電池研究院等一批科技成果産業化平臺、專業技術平臺、“政産學研”融合平臺,通過聚集具有吸引力的科技基礎設施群、實驗室和科研機構,加快建立一批以骨幹企業為主導的製造業創新中心和新興産業創新中心。兩年來,累計實現引進培育“創業黑馬”等孵化器3家,新增科技型企業333家,新認定高新技術企業104家,規上工業企業建立研發機構比例達43%。
重慶高新技術産業研究院
為推進與雙城經濟圈協同創新,璧山還著力構建“1+3+N”科技創新體系,下發了《關於大力推動科技創新的意見》,制定出臺了《璧山區鼓勵科技創新二十五條政策(試行)》,進一步明確了打造雙城經濟圈科技創新中心重要核心區的目標;發起成立了成渝地區雙城經濟圈科技創新聯盟,串聯起四川省科技青年聯合會、重慶市科技青年聯合會、四川省機械工程學會、重慶市機械工程學會、四川省電子學會、重慶市電子學會等多家單位,進一步構建和完善再生資源産業技術創新鏈……
從政府搭臺到企業唱戲,創新資源和要素的加速聚集,正讓璧山成為成渝創新資源的“強磁場”、創新成果的“原産地”。
開放合作攜手共用,在促進“雙迴圈”中展現新作為
軌道交通1號線尖頂坡至璧山段正式通車,標誌著璧山全面融入主城都市區發展;黛山大道南延段正式投用,上跨成渝高速公路,經來鳳街道東側,接駁九永高速來鳳互通收費站,為璧山到四川瀘州增加了一條便捷通道;渝昆高鐵、成渝中線高鐵、蘭渝高鐵將在璧山設站,高鐵班次往來頻繁,更能滿足人們出行需要;雲巴將對接高鐵、軌道交通1號線已有的交通方式形成補充並無縫銜接,完善璧山立體交通體系……
從地鐵到高鐵、從大巴到雲巴,這是璧山構建多向多式開放通道的剪影。
交通是城市發展的命脈,開放通道能有效改變經濟格局。去年以來,璧山全力推動與成渝地區雙城經濟圈的互聯互通,統籌東西南北四個方向,暢通聯繫中心城區和川渝毗鄰地區通道,正努力成為成渝地區雙城經濟圈交通戰略支點,支撐成渝地區雙城經濟圈中部隆起。
據璧山區相關負責人介紹,該區先後成立了鐵路民航建設協調指揮部,推進重慶第二國際機場規劃建設,同步啟動相關配套工程建設。與北碚、合川簽署《交通運輸一體化發展協作備忘錄》,籌備推動了璧山七塘至合川草街高速建設……通過“空鐵公”立體式的交通格局,璧山正逐步拉近與雙城經濟圈的距離。
雲巴 攝/曾清龍
除了加強交通基礎設施“硬聯通”外,璧山還不斷加快著與經濟圈的“軟聯通”。特別是毗鄰地區之間交往頻繁,共謀發展、合作共贏熱點不斷、亮點紛呈,先後與川渝地區市、區、縣開展合作交流30余次,並圍繞教育、人才、社保、科技創新等方面簽訂合作協議20余個。
其中,與樂至探索“創新飛地經濟模式,助力成渝經濟一體”這一路徑,共同實施“璧山區—樂至縣新型環保和再生資源迴圈利用試點合作項目”;與成都東部新區等地公安部門圍繞“五個一體化”創新開展警務合作;與大竹等簽訂了《生態環境保護協同發展合作協議》,建立生態環境保護協同發展推進工作領導機制……
基礎設施變遷拉近距離、制度藩籬撤去加速共用……如今,一個由交通基礎設施先行,教育、人才、社保、科技創新等全面融合的大開放格局正在清晰擘畫,不斷提升著璧山的城市競爭力、吸引力和集聚力,有力推動璧山成為雙城經濟圈有機組成部分。
擴大“朋友圈” 璧山在行動
2020年9月1日,與樂至縣簽訂《戰略合作框架協議》,兩地正重點圍繞“飛地經濟”探索、産業功能區建設、農文旅産業發展、公共服務共用、城市品牌打造、營商環境營造等方面開展戰略合作。
2020年10月13日,與梓潼縣簽訂《協同發展合作協議》,兩地正圍繞優勢資源共用、産業發展互融、人才交流合作、公共服務共建共用等方面開展合作。
2020年12月25日,廣元市朝天區黨政代表團到璧山考察交流,雙方簽訂戰略合作框架協議。兩地將在産業發展、項目投資、文化旅遊等方面開展合作。
2021年1月8日,與簡陽市簽訂《友好城市戰略合作協議》,兩地將重點圍繞規劃銜接、城鄉融合、城市建設、社會治理、營商環境、産業生態等領域開展務實合作。(張亞飛 、王琳琳、龍搏)