重慶渝中區：做好三篇“大文章” 穩步開局“十四五”

2021年是中國共産黨成立100週年，也是實施“十四五”規劃開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，“一年之計在於春”，在開啟新征程的第一年做好渝中區經濟社會發展各項工作的規劃至關重要。

要實現地區高品質發展，統籌規劃是前提，在已經開啟的“十四五”征程中渝中區經濟社會發展的目標是什麼？重點有哪些？關鍵在哪？下一步具體怎麼做？渝中區發展改革委黨組書記、主任衛強接受了媒體專訪，他結合渝中“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，圍繞推動高品質發展、創造高品質生活，暢談工作思路和舉措。

問：地區生産總值的增長是大家普遍關心的問題，今年渝中區增長目標是多少呢？

衛強答：關於今年的增長目標，渝中區委、區政府認真思考謀劃，綜合分析了國內外經濟發展形勢以及宏觀經濟政策走勢，同時兼顧需要與可能、短期與長期，特別是認真分析了支撐渝中地區發展重要增長因素的基礎上，審慎合理地提出了6％左右的增長目標。

問：要實現6％的增長目標，渝中區有哪些具體舉措？

衛強答：用一句話概括就是“穩住基本盤、增添動力源”，近幾年來渝中區委、區政府提出了“135”這一行之有效的工作思路，“1”就是要堅持穩中求進，“3”就是要抓好投資、抓好消費、抓好改革開放和創新，“5”就是要狠抓重點産業、重點企業、重點區域、重點項目、重點招商，以此來推動産業實力壯大、城市有機更新以及人文渝中建設的深入發展，最終確保6％左右的增長目標得以實現。

問：産業實力壯大、城市有機更新和人文渝中建設，應該説是未來渝中的幾篇“大文章”，具體來看，我們要怎麼做好這幾篇“大文章”呢？

衛強答：主要還是要扭住“1＋4”高品質發展方案。“1”指要圍繞高品質發展這一主題做好具體工作。“4”指産業主體培育計劃、産業載體提升計劃、促消費計劃和促投資穩增長計劃。

年初，渝中區委、區政府早安排、早謀劃、早部署，出臺了全區高品質發展的實施方案以及配套的四個工作計劃。例如，我們首先在産業主體培育計劃中，“十四五”規劃綱要提出到“十四五”末，市場主體達到15萬個，而這要求我們做好服務企業的工作，營造良好營商環境。其次，我們在産業載體的提升計劃中，要通過提升改造一批、增收儲備一批、産權歸集一批等“五個一批”，讓我們的産業載體更加適合企業的入駐和發展。第三，就是擴內需促消費計劃。通過壯大商圈消費、特色消費以及文化旅遊消費和重大活動消費，使消費能力和水準上一個臺階。第四，就是促投資穩增長計劃，未來五年我們每年要保持投資在200億元以上。

問：今年是“十四五”開局之年，渝中有哪些重點戰略機遇？

衛強答：成渝地區雙城經濟圈建設和“一區兩群”協調發展，對我們來講都是很大的戰略機遇。同時，渝中區“十四五”規劃綱要和二〇三五年遠景目標綱要都已經出臺，如何落實好這些重大戰略，對我們來講是機遇也是挑戰。

問：近年來渝中各類項目越來越多，對於項目落地，我們會有哪些保障措施？

衛強答：未來幾年，我們要統籌抓好項目建設。首先是在五年規劃項目庫的基礎上，抓緊健全完善三年滾動項目庫，同時策劃好一批有影響力、群眾關注、帶動性大的項目。其次，渝中區委、區政府要求做好一些牽引性項目的推進工作，每年選擇20到30個重大項目，攻堅克難、快速推進，為渝中“二次創業”奠定良好基礎。第三，就是做好項目池、資金池和要素保障池的平衡，要把爭取上級資金、發行各類債券以及吸引社會投資進行統合，同時探索運用REITs、PPP等方式推動項目，多渠道籌措資金，保證項目建設。

問：改革是發展的重要動力，“十四五”時期渝中將如何推進改革？

衛強答：“十四五”期間是渝中區發展關鍵時期，更是我們改革攻堅時期，在未來的幾年中，我們要靠改革破除發展過程中的許多難題。首先，要堅持供給側結構性改革這條主線。第二，要深化放管服改革，圍繞十多類涉企公共服務事項，提升政府服務效能和水準，讓企業切實感覺到事越來越好辦，讓企業全生命週期都得到有效保障。第三，要激活各類市場主體活力。在持續推進國企三年改革計劃的基礎上，破除一些壁壘，支援民營經濟得到更大的發展。第四，要深化投融資改革，探索覆蓋項目全週期多元化的投資模式，盤活有效資産，做到資金、資産、資源三資融合。通過各方努力，讓改革成為我們前進的動力，成為破除各種難題的重要解決途徑。改革雖難，但是前景是美好的，通過我們的努力，一定會讓渝中在未來實現更高品質的發展。（唐威廉／渝中區融媒體中心）