以“兩地兩區”目標為引領 走出符合長壽實際的高品質發展之路

國內最大的天然氣制蛋白質項目、最大的超臨界氣凝膠項目等相繼落戶長壽；萬順溫泉康養度假小鎮加快建設、雲臺清邁良園鄉村旅遊二期—雲澗山水項目加快建設；重慶港主城港區長壽胡家坪作業區二區團山堡罐區項目即將建成投用、重慶東部專業市場群繼續建設完善；渝長高速公路擴能項目即將建成通車、長壽慢城功能持續完善……

自去年以來，一大批涉及産業發展、商貿物流、文旅休閒、城鄉統籌發展的重大項目相繼簽約、開工或加快建設完善。這是長壽區朝著“兩地兩區”目標奮力邁進的鏗鏘步伐。

2020年，區委十三屆八次全會正式確立“十四五”時期至2035年建設“兩地兩區”的發展目標，即建設國家級新材料和先進製造業基地、長江上游國家級特色商貿物流基地、都市康養休閒旅遊區、城鄉融合發展示範區。那麼，“兩地兩區”目標提出的背景是怎樣的、有何重大意義、怎樣建設“兩地兩區”、當前要開展哪些工作？帶著這些問題，筆者走訪了相關部門負責人。

“‘兩地兩區’目標符合中央的部署、符合市委的要求，切合長壽自身發展實際。”區委辦公室副主任、區委研究室主任吳權平表示，推動成渝地區雙城經濟圈建設是黨中央著眼全局和長遠發展作出的戰略部署。市委五屆八次全會貫徹落實黨中央決策部署，明確提出建立健全“一區兩群”協調發展機制，要求重慶主城都市區加快打造産業升級引領區、科技創新策源地、改革創新試驗田、高品質生活宜居區，支援長壽等4個區率先實現與中心城區同城化發展，著力建設先進製造業基地、大健康産業集聚區、消費品工業高品質集聚區、城鄉融合發展示範區。從長壽自身發展來看，“十三五”末，長壽已全面建成“三地一中心”。進入新發展階段、貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局，亟需新的發展目標引領全區上下團結奮鬥、砥礪奮進。

吳權平説，“兩地兩區”目標充分體現了市委對長壽新的發展要求和目標定位，也是區委在深刻把握長壽發展規律、發展階段，並在綜合研判、科學論證的基礎上確立的，是未來長壽區推動高品質發展、創造高品質生活的主抓手、主路徑。從旗幟鮮明講政治的角度看，建設“兩地兩區”是貫徹落實黨中央決策部署和市委要求的實際行動，建設“兩地兩區”是在推動成渝地區雙城經濟圈建設的大框架下進行謀篇佈局的，蘊含了“從全局謀劃一域”和“以一域服務全局”的辯證邏輯。從凝心聚力抓發展的角度看，建設“兩地兩區”是推動高品質發展的有力抓手，建設“兩地兩區”符合長壽區情實際和發展階段性特徵，有利於推動長壽實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。從堅持不懈惠民生的角度看，建設“兩地兩區”是順應長壽人民所期所盼的重要體現，建設“兩地兩區”是為了打造高品質發展集聚區、高品質生活宜居地，更好滿足長壽人民對美好生活的嚮往。

展望“兩地兩區”建成後的美好藍圖，吳權平説，建設“兩地兩區”，加快率先同城化發展，是為了打造與中心城區功能互補、融合互動的高品質新城，既可以紓解中心城區功能，又可以促進“一區兩群”協調發展，預計五年見成效、十年大跨越、十五年決勝收官。屆時，剛好是2035年，長壽區在全面建設社會主義現代化新征程中將展現更大作為。

建設“兩地兩區”關鍵是要開好局、起好步。區發改委主任蔣發平表示，今年的重點工作就是要確保“兩地兩區”建設邁好第一步、同城化建設見到新氣象。在建設國家級新材料和先進製造業基地方面，要不斷提高産業基礎高級化、産業鏈現代化水準，鞏固提升鋼鐵冶金、化工醫藥産業，加快發展裝備製造産業，大力發展新材料新能源産業，大力培育新一代資訊技術産業，全力做大消費品産業，確保全年規上工業總産值超過1200億元。在建設長江上游國家級特色商貿物流基地方面，要高標準建設長壽港，啟動建設興港大道等重大基礎設施項目，積極爭取重慶港水運口岸擴大開放長壽港區，加快建設專業市場群，四大百億級專業市場群全面完成年度發展目標，再引進一批專業物流企業落地，確保全年物流貨運量達到1億噸。在加速建設都市康養休閒旅遊區方面，要積極推進五華山旅遊環線、萬順溫泉小鎮等旅遊項目建設，積極發展醫康養經濟，積極發展康體經濟，聯合川渝有關方面共同舉辦具有全國影響力的體育賽事活動，確保文旅産業增加值佔地區生産總值比重達到4.4%。在加速建設城鄉融合發展示範區方面，要加快提升城市發展能級，大力推進桃東路棚戶區改造，繼續推進老舊小區改造，全面完成城市品質提升、增園添綠等各項工作任務，不斷提升城市智慧化水準，城市建成區面積增加2平方公里，大力實施六個“十萬”工程，做強做優“1+4+N”長壽現代山地特色高效農業産業體系，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，確保農業總産值增長5%。（李秋晨）