重慶潼南：“721工作法”提升城市管理溫度

環衛工人清潔公園人行道。

70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執法手段解決……

近年來，潼南區堅持“為人民管好城市”工作理念，踐行“721”工作法，變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理，著力破解城市管理執法難題和發展瓶頸，全面提升城市服務、管理、執法水準。

“我喜歡種植花草，所以才建了這麼一個籬笆，當時建這個也花了 300 多塊錢，你現在讓我拆，我還真有點捨不得。”女店主如是説道。面對不解，執法隊員小張耐心地向她解釋： “適當的綠化行為，我們也能理解，但您已經嚴重侵佔了公共區域，行人走路都困難了。根據《潼南區市容環境衛生管理條例》，擅自在街道兩側和公共場地堆放的物料，搭建的建築物、構建物或其他設施需限期清理、拆除。”執法隊員給店主開了《責令限期改正違法行為通知書》。最終在隊員們反覆解釋和勸説下，店主對門前的籬笆進行了拆除。

“城市管理工作重點在街頭，馬路便道、街頭遊園、背街小巷就是城管人的辦公桌。”區城管局相關負責人表示，該局把提升百姓的幸福感和對居住城市的歸屬感，服務民生、服務發展作為工作的重點，著力抓好精準拆遷、河道水系、綠化彩化、市政設施、精細管理、法治城管、市政公用監管等方面工作，全力打造乾淨整潔、綠美相依、清水繞城宜居環境。

在具體工作中，該局強化宣傳引導，召開“揚塵防控懇談會”5次，走訪臨街商戶900余家，向24700余名攤販講解佔道經營管理政策，到工地現場督導1320余次。在天龍後街等19個地點集中設置便民攤位，在老城步行街、江北新城秋月街設立“規範攤區管理一條街”，從源頭規範流動攤點。

該局相關負責人表示，區城管局還通過搭建“城管通+智慧手機+網際網路”城市管理執法便捷通道，與數字化管理中心共用城區違章詳細資訊，目前已處理數萬起違規、違章案件。利用執法記錄設備全過程記錄行政執法活動，落實“雙隨機一公開”制度，健全“一單兩庫”，每季度及時公示“雙隨機”抽查和檢驗數據，實現資訊公開透明。

在全力打造宜居環境的同時，該局還在服務企業、服務群眾，推動創新創業上持續發力，大力提高公共服務水準，在戶外門頭牌匾規範上，結合城市建設發展，依規依法滿足企業和商戶需求；在街道破挖、樹木遷移、環衛保潔等工作上，從企業發展考慮，從服務經濟出發，實現改善環境與促進發展的雙贏。同時，強化工作作風，堅持“用心做事，做到最好”的標準，深入走訪基層、下工地、下現場，領導幹部真正深入到拆遷一線、工程一線、管理一線、執法一線，在一線發現問題、解決問題、推動工作。

下一步，區城管局將總結經驗，把“堵”與“疏”有機結合起來，繼續在工作中不斷學習和實踐優秀管理理念，多措並舉，充分發揮“721”工作法優勢，改變傳統的被動式、應付式、突擊式的管理理念，從可持續發展的高度，建立長效管理機制，進一步規範市容秩序，提高城市管理水準，全力提升轄區居民幸福感、滿意度。(徐旭)