初心如磐唯奮鬥 重任在肩奮爭先 雲陽縣十七屆人大五次會議隆重開幕

2月3日，雲陽縣第十七屆人民代表大會第五次會議在市民文化活動中心隆重開幕。

上午9時，大會在莊嚴的國歌聲中隆重開幕，縣長覃昌德作政府工作報告。

覃昌德説，“十三五”時期，全縣上下決勝全面小康，決戰脫貧攻堅，抗擊新冠疫情，眾志成城、苦幹實幹，實屬不易、極不平凡。我們牢記囑託，感恩奮進。我們沉心靜氣，克難奮進，“十三五”既定目標全面實現。綜合實力顯著提升，經濟總量達到462.6億元。人民生活邁上新臺階，城鄉居民每人平均可支配收入達到22466元。雲陽人民與全國全市人民一道，告別延續千年的絕對貧困，全面建成小康社會取得決定性成就。我們開拓創新，砥礪奮進，五年累計完成1185億元投資，高品質發展動能持續增強。“三環三高三大片”全力推進，高速路網正在形成，高鐵時代即將到來，“雙50”中等城市骨架正在拉開，環湖綠道成為新地標，文化旅遊成為新名片，雲陽發展拓展了新平臺。緊緊抓住成渝地區雙城經濟圈建設、“一區兩群”協調發展的戰略機遇，加快推進萬開雲一體化，雲陽發展站上了新舞臺。五年來，全縣上下全力打好三大攻堅戰，深入實施“八項行動計劃”，紮實推進“五個重點工作”，著力推動高品質發展，努力創造高品質生活，不斷加強政府自身建設，産業發展邁上新臺階，深化改革取得新突破，城鄉面貌發生新變化，廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

覃昌德説，剛剛過去的2020年，疫情突如其來，世情錯綜複雜，困難和挑戰前所未有。全縣上下在大戰大考中踐行初心使命，在攻堅克難中展現擔當作為，全力戰“疫”，共克時艱；全力戰“貧”，同奔小康；全力復工復産，推動經濟恢復性增長；全力培育新動能，增強發展後勁；全力推動“千億工業”高品質發展，壯大實體經濟；全力推動成渝地區雙城經濟圈建設，融入區域協同大格局；全力發展社會事業，保障和改善民生。全縣抗疫鬥爭取得重大成果，高品質發展動能進一步增強，全年地區生産總值增長2.6%。回望過去五年，能取得這樣的成績，是因為有黨中央堅強領導，有市委市政府和縣委的大勢把握、科學決策，有縣人大、縣政協和社會各界的同心同德、鼎力支援，有134萬雲陽人民風雨同舟、奮力拼搏。

覃昌德説，“十四五”是開啟全面建設社會主義現代化新征程的第一個五年。“十四五”時期，我縣經濟社會發展的主要目標是：以建成高品質發展高品質生活新範例為統領，在全面建成小康社會基礎上實現新的更大發展，經濟發展取得新成效，發展質效實現新提升，科技創新邁出新步伐，改革開放取得新突破，生態建設取得新作為，治理效能取得新提升，民生福祉達到新水準，實現“五地一支撐”目標。“十四五”時期，我縣經濟社會發展的主要戰略是：統籌當前與長遠，著眼2035年社會主義現代化遠景目標實現，實施建設“雙100”城市、發展“雙1000”經濟的“雙100雙1000”戰略。“十四五”時期，我縣經濟社會發展的發展路徑是：堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持深化改革開放、堅持系統觀念等基本原則，把“産業化、城鎮化、市場化、現代化”四化同步推進作為發展路徑。重點推進十二個方面的工作。一是堅持發展第一要務，加快建成“千億工業”引領的現代産業集聚地。二是堅持創新驅動發展，加快建成科技創新承接地。三是堅持以人為核心的新型城鎮化，加快建成公園城市標桿地。四是堅持城鄉區域和諧共美，加快建成城鄉融合發展先行地。五是堅持人與自然和諧共生，加快建成生態優先綠色發展示範地。六是堅持區域協調發展，成為三峽城市核心區重要支撐。七是堅持擴大內需這個戰略基點，以更大體量、更高品質、更強能量融入新發展格局。八是堅持全面深化改革，打造市場化法治化國際化營商環境。九是堅持高水準對外開放，建設成渝地區雙城經濟圈東向開放橋頭堡。十是堅持社會主義核心價值觀，建設更加繁榮昌盛的文化強縣。十一是堅持以人民為中心，建設幸福美好新雲陽。十二是堅持總體國家安全觀，建設更高水準的平安雲陽。展望2035年，我縣將與全國全市一道基本實現社會主義現代化，經濟總量較2020年翻兩番，每人平均地區生産總值超過2萬美元，城鄉居民每人平均可支配收入達到全市平均水準，成渝地區雙城經濟圈北翼主要節點作用充分發揮。那時，一個高品質、高顏值、現代化、國際化的大城市將矗立在巴蜀大地，一個經濟強、百姓富、生態美、文化興的現代化新雲陽將崛起在長江之濱。

覃昌德説，2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，是中國共産黨成立100週年，是縣委確定的“千億工業”高品質發展攻堅年。全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生産總值增長8%以上，一般公共預算收入增長5%以上，全社會固定資産投資增長13%以上，社會消費品零售總額增長13%以上，城鄉居民每人平均可支配收入增長10%以上。重點抓好九個方面的工作。一是加快推動“千億工業”高品質發展。堅定不移突出強工業筋骨這一重心，把製造業高品質發展放在更加突出的位置。二是持續壯大新興産業。持之以恒發展大旅遊、大健康、大數據，不斷培育新業態新模式，持續推動服務業提檔升級，打造新的經濟增長點。三是全面推進鄉村振興。堅持農業農村優先發展，持續推進産業、人才、文化、生態和組織五大振興，突出鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快推進農業農村現代化。四是大力推進科技創新。堅定實施創新驅動發展戰略，推動以科技創新為核心的全面創新，加快建設科技創新承接地。五是持續提升城市品質。深入推進以人為核心的新型城鎮化，加快建設人城境業高度和諧統一、宜業宜居宜樂宜遊的公園城市。六是不斷完善基礎設施。以提升內聯外通水準為導向，加快構建集約高效、經濟適用、智慧綠色、安全可靠的現代基礎設施網路。七是不斷築牢綠色本底。把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，統籌山水林田湖草系統治理，持續築牢長江上游重要生態屏障，加快建設生態優先綠色發展示範地。八是全面深化改革開放。統籌推進重點領域改革，深度融入國家對外開放戰略，加快建設成渝地區雙城經濟圈東向開放橋頭堡。九是持續保障改善民生。堅持以人民為中心，適應人民群眾需求變化，滾動實施一批重點民生實事，做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，不斷增進民生福祉。還要毫不放鬆抓好常態化疫情防控，嚴防疫情外部輸入，落實內防反彈措施，提高應急保障能力，確保不出現規模性輸入和反彈。

覃昌德説，新征程展現新作為，新使命呼喚新擔當，全縣政府系統必須以更大力度、更高標準加強自身建設，為推動高品質發展、創造高品質生活提供有力保障。要以政治建設為統領。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以政治生態持續凈化促進發展環境不斷優化。要以服務發展為根本。提高政府系統幹部專業化能力和解決實際問題能力，建立幹部一線頂崗鍛鍊機制，完善幹部擔當作為激勵機制，發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮鬥老黃牛的精神，以更加飽滿熱情投身社會主義現代化建設。要以清正廉潔為底線。強化對公權力運作的制約和監督，有機結合法治德治，不斷加強廉潔政府建設。要以依法行政為遵從。著力構建職責明確、依法行政的政府治理體系，健全政府守信踐諾機制，努力提高政府決策的科學化、民主化、法治化水準。

覃昌德最後説，新征程已經開啟，新使命重任在肩。讓我們更加緊密地團結在黨中央周圍，在市委市政府和縣委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，眾志成城、苦幹實幹，加快實施“雙100雙1000”戰略，奮力實現“五地一支撐”目標，譜寫雲陽高品質發展高品質生活新篇章，開啟社會主義現代化建設新征程，以優異成績慶祝建黨100週年。（段斯斯 趙曉龍 劉興敏 余書仕 丁齊 朱學徽 鮮名揚）