重慶璧山：開放發展邁出新步伐

地處渝西橋頭堡、身居成渝重要節點，擁有明顯區位優勢的璧山，開放是發展的必然選擇，必須在開放上尋求更多破題。

“十三五”時期，璧山著力暢通開放通道、健全開放平臺、改善營商環境，不斷提升對外開放水準，使開放發展邁出新步伐。

開放通道更加完備

2015年12月26日，成渝高鐵建成通車，從時空距離上拉近了璧山與重慶中心城區以及成都之間的距離，也讓璧山徹底告別了沒有軌道交通的歷史。

2019年12月30日下午，隨著一輛從小什字發出的列車穿過3.7公里的縉雲山隧道，平穩駛入璧山站，地鐵1號線尖頂坡至璧山段正式通車。這條軌道不僅是一條客運通道，更是一條經濟通道、文化通道、旅遊通道和資訊通道，將璧山攬入中心城區懷抱，標誌著璧山全面融入主城都市區發展。

從高速到高鐵、從隧道到地鐵……成渝高鐵和地鐵1號線尖璧段的通車只是璧山構建多向多式開放通道的一個縮影。

交通是城市發展的命脈，開放通道能有效改變經濟格局。“十三五”期間，璧山努力優化交通組織，打通區域交通迴圈，著力在“外聯”和“內暢”上雙管齊下，大力推動與重慶中心城區以交通為重點的基礎設施融合發展，促進與成渝地區雙城經濟圈周邊區域的多向多式互聯互通，“1軌道1高鐵4高速”交通網路成型，東融西進、北連南合的對外開放通道體系日益完善。

具體而言，地鐵1號線尖璧段、九永高速、渝蓉高速等交通幹線相繼投運，“雲巴”示範線全球首發;合璧津高速完成72%的工程量，渝昆高鐵、市域快線璧銅線、渝遂高速復線、金鳳隧道開工建設，成渝中線高鐵、成渝高速加寬改造工程、涼亭關隧道前期工作穩步推進;黛山大道南延至來鳳段建成通車，雙星大道西延線茅萊山隧道貫通;積極謀劃建設璧大(足)快線、璧永快線，推進璧山至北碚、璧山至潼南、七塘至合川草街等高速公路建設和璧銅快軌建設，全面提升通道開放能力;主動參與西部陸海新通道建設，統籌規劃建設鐵路樞紐西環線，連通渝新歐班列和長江貨運港口，引進培育第三方物流企業集團，增強物流集散功能。

開放平臺更加健全

2020年7月26日，中新(重慶)示範項目之一的重慶新加坡國際酒店國際社區項目在璧山動工開建。該項目規劃建成由五星級酒店、低密度國際社區組成禦湖新區首席新城市生活綜合體，是璧山在建設“一老一小”友好城、完善國際社區配套建設、打造高品質宜居生活方面的又一得力舉措，同時也是璧山在推進中新(重慶)互聯互通合作和對外開放的階段性成果。

這是璧山大力推進對外開放平臺提檔升級的一個新突破。

突出高品質發展，是璧山的首要任務。而發展開放型經濟，積極打造高品質開放平臺，激發振興經濟活力，更是重中之重。

璧山開放發展具有國家戰略疊加優勢，是國家推進“一帶一路”倡議、長江經濟帶發展、新一輪西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等多個國家戰略的綜合受益者。“十三五”時期，區委、區政府始終把對外開放作為重要戰略，積極推進璧山的對外開放，構築高品質開放平臺，不斷提升開放平臺水準，開放平臺建設日趨完善。

三次産業開放平臺更加健全，璧山高新區、服務業發展區、國家農業科技園區引領輻射功能不斷增強，比亞迪、康佳、重慶中醫藥大學、TOD大型城市綜合體、新加坡國際酒店、非遺小鎮等一批引領性項目落地。高新區引領對外開放，火炬統計排名上升35位，獲評中國智慧城市十大智慧園區;中意(中歐)創新産業園、中新合作智慧區相繼落戶，國際友好交流城市實現“零”的突破;累計簽約項目247個、總投資2082.5億元，其中100億級項目5個、50億級項目6個，累計利用外資7.5億美元，外貿進出口總額年均增長20%，榮獲國家外貿轉型升級基地稱號。

開放環境明顯改善

去年初，比亞迪刀片電池正式在重慶弗迪鋰電池有限公司內量産下線，而不久前，該廠區所在位置還是一片廣袤的農田。“在項目落戶重慶的過程中，我們深深地感受到了璧山區委、區政府對於企業的巨大誠意，各方面的辦事效率都非常高。”比亞迪股份有限公司相關負責人表示，從簽訂協議到這個百億元的項目建成投用，僅僅用了一年多時間，這樣的效率實在讓人驚嘆。

“能有這樣的效率，關鍵在於為企業提供‘保姆式’服務。”在璧山高新區相關負責人看來，只有主動作為，為企業提供“保姆式”貼身服務，才能打通服務企業“最後一公里”。

一流的營商環境是開放的核心競爭力。2019年12月6日，“2019新時代中國繁榮城市論壇”發佈了《2019新時代中國城市繁榮指數報告》和“中國繁榮城市”榜單，璧山“企業之家”獲“中國繁榮城市優化營商環境創新範例”。這是對璧山營商環境的褒獎。

“十三五”期間，璧山積極優化開放環境，出臺一系列措施，推動全區打造國際化法治化營商環境，提升貿易便利化。“企業吹哨、部門報到”“一網通辦”“審批代辦專員”“大數據為企業增信”“八大資金池”等一批便企惠企舉措相繼落地，審批事項和時限分別壓減30%、81%，行政服務中心躋身全市一流，市場主體總量達到6.1萬戶;持續推進“放管服”改革，全面實施市場準入負面清單制度，打造“一網通辦”政務服務品牌，最大限度精簡行政審批事項和環節，實現“最多跑一次”“儘量不跑”;強化社會信用體系建設，推動減稅降費各項政策落地，探索建立中小微企業大數據增信機制;借鑒運用REITs理念，建設標準化廠房、寫字樓、人才公寓等，採取平價租賃方式進行供給，發展房地産租賃市場，打造一流的高品質低成本發展環境。（璧山報）