【2021重慶兩會進行時】重慶市人大代表曾菁華：遂潼一體化演繹“中部崛起”

在川渝共建的9個功能平台中，遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區率先獲批設立，其未來的行動路線也備受關注。

今年是其獲批設立的開局之年，潼南將如何破題起航？

2021年重慶兩會期間，重慶市人大代表、潼南區委書記曾菁華接受媒體專訪時表示，潼南將聚焦成渝兩地“中部崛起”的最新“線路圖”。

謀劃一條軸線

潼南迎來新的機遇，自上而下正鉚足幹勁搶先機。

成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略，讓遂潼兩地從“邊遠地帶”一躍成為“中部地帶”。遂潼兩地攜手一體化發展，有望變川渝兩地間的啞鈴狀“中部塌陷”為“中部崛起”。

要實現“中部崛起”，引擎在哪？

“在成渝兩個科學城之間，謀劃建設成渝地區雙城經濟圈創新軸線。”曾菁華説，潼南可搶抓軸線機遇升級創建國家高新區，並與佈局在周邊的高新區合作爭取和整合已有政策，立足“高”和“新”狠抓“工業強區”戰略，奮力聚集五大特色産業集群。

這一謀劃並非要是白手起家”，目前已經有了較好的基礎。

曾菁華舉例説，潼南依託巨科環保打造的巨科環保産業園，是全國首個電鍍全産業鏈環保園區，已經有36家電鍍企業入駐。

電鍍是成渝筆電、汽車、手機等産品的“剛需”，也是工業污染的三大源頭之一。巨科環保創新破解治污難題，做到迴圈利用甚至“變廢為寶”，被認定為中國電鍍園區“經典案例”。

“這塊牌子背後的科技支撐可聚鏈成群。”曾菁華説，潼南還將借此打造以電鍍及資源化利用為主的環保表面處理産業集群。

接下來，潼南將繼續培育壯大以智慧終端及智慧裝備為主的智慧製造産業集群、以天然氣綜合利用及迴圈經濟為主的化工新材料産業集群、以食品工業及輕工製品為主的特色消費品産業集群、以裝配式結構件及機制砂石為主的綠色建築建材産業集群。

為此，潼南也定下5年目標：力爭到“十四五”末，工業要打個“翻身仗”，工業總産值翻一番，突破1000億元大關。

同時，潼南還將做好産業的“協同”文章，建立種業基地，重點瞄準檸檬、蔬菜、魚苗、枳殼、蠶桑方面，服務周邊並帶動現代農業發展。

推動兩條路

説到成渝地區雙城經濟圈創新軸線，曾菁華提到了渝遂綿高鐵的重要性。

渝潼遂綿高鐵線路是重慶“米”字形高鐵網中的高速客運通道之一，項目已納入《重慶市中長期鐵路網規劃（2016─2030年）》。

“涉及川渝合作的多項工作已提前謀劃。”曾菁華説，遂潼在交通互聯互通上，整體上正在謀劃至成渝“雙核”及周邊1小時交通網。

目前渝潼遂綿高鐵考慮的線路由重慶西站引出，途經沙坪壩區、璧山區、銅梁區、潼南區，遂寧市，終點接入綿陽市，線路全長約300公里，重慶境內約120公里。

“可有效加強兩地科學城戰略互動，打造川渝合作創新軸線。”曾菁華解釋説，該項目可有效串聯成渝“兩核”以及璧山、銅梁、潼南、遂寧、綿陽等腹地區域，促進成渝“中部崛起”。

他提到推進遂潼一體化的另一個“抓手”項目，就是渝遂高速擴能項目。

該項目起于渝遂擴能一期與三環高速搭接處，沿渝遂高速既有線路擴建，終點止于川渝界，全長約58公里，雙向8車道，設計時速100公里/小時。

目前，項目已納入《西部陸海新通道總體規劃》和《重慶市主城都市區建設行動方案（2020-2022年）》，目前項目已完成工可編制，沿線地區對於建設方案已達成一致意見。

“正在爭取今年與四川段同步啟動建設。”曾菁華説，這將成為成渝中線高鐵區域又一重大工程，能助推成渝地區雙城經濟圈建設。

打造一個樞紐

除渝潼遂綿高鐵、渝遂高速擴能項目，潼南在推進遂潼一體化上，還有個關鍵項目——雙江航電樞紐。

曾菁華説，這是潼南在謀劃支撐“中部崛起”的成渝地區中部物流樞紐所實施的項目之一，也是2020年川渝合作確定的31個重大項目之一。

該項目總投資26.11億元，目前已經開工建設。兩期工程建成後，將進一步暢通涪江“黃金水道”，千噸級船舶可順著涪江、嘉陵江直下進入長江航道，航運至長江下游城市。

涪江是嘉陵江右岸最大的支流，是連接渝西北與川東的重要水運通道，流經綿陽、遂寧、潼南、銅梁、合川等多個地區。目前，涪江復航已納入《重慶市交通強國試點方案》。

“沿江川渝兩地貨物可通過果園港通江達海。”曾菁華説，此舉可加速優勢産業集聚，加速形成渝西川東涪江沿岸經濟帶具有重要意義。

接下來，將聯合上下游推動航道升級改造，為建設綜合性港口創造條件，提前謀划水運基礎設施建設。

為充分發揮涪江水運優勢，潼南港目前被定位“鐵公水空”多式聯運的示範性綜合性港口。潼南區交通局提供的資料顯示，擬設置在涪江鷺鷥溪作業區，碼頭長約1000米，規劃佈置1000噸泊位7個，年通過能力400萬噸。

目前，潼南正按照“前港後園”佈局方式，有序開展潼南港和配套的市級物流産業園設計工作。

為提升該物流樞紐區位優勢，曾菁華説潼南還將謀劃一條通往主城核心區的物流大通道。

推進一體化

成渝兩地“中部崛起”，公共服務一體化也關鍵一環，是互利互惠的大事。

2020年，川渝首條跨省城際公交和遂潼商務快客開通，服務群眾達10萬餘人次。按照兩地的打算，今年將開通跨省城際公交“古溪—蓬南”班線，實現兩地公交“一卡通”。

同時，遂潼兩地實現社保卡異地查詢及挂失、社保待遇領取資格異地認證，還實現開展跨省異地就醫直接聯網結算等。

兩地在推進公共服務一體化上，仍有不少難題要破解。

曾菁華舉例説，遂潼兩地推進公積金互貸目前還有一些政策上的“瓶頸”需要突破。

“今年將持續推進公積金互認互貸。”曾菁華説，推動兩地公共服務一體化，是一個循序漸進的過程，成熟一項實施一項。

今年，遂潼兩地還將推動集團化辦學，共同打造遂潼教育一體化發展改革試驗區；推動兩地醫院建立遠端醫療、雙向轉診、人才培養、業務交流等合作機制，實現醫學檢查檢驗結果互認；推進遂潼文化旅遊“一碼通”、公共圖書館“一卡通”；持續推進兩地社保關係異地轉移接續、醫保互通互認。

此外，兩地還將推進應急管理跨區域聯動，協同加強治安形勢研判預警、排查化解風險隱患、加強交界區域治安防控、應對跨區域重大事件等。（中國網重慶綜合報道）