【2021重慶兩會進行時】重慶市人大代表毛平：“十四五”末基本建成渝川黔區域合作示範區

當前，成渝地區雙城經濟圈建設進入縱深推進階段。2021年重慶市政府工作報告指出，要加快合作平臺落地，大力推動瀘永江融合發展示範區等平臺建設。作為主城都市區同城化發展先行區、成渝地區雙城經濟圈重要戰略支點的江津，將如何發揮自身優勢，實現新作為？

2021年重慶兩會期間，重慶市人大代表、江津區區長毛平在接受媒體專訪時表示，江津區將牢固樹立“一盤棋”思想，有效實施《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，加快推動與川黔地區聯動發展，共建川南渝西融合發展試驗區，在“十四五”末基本建成渝川黔區域合作示範區、瀘永江融合發展示範區。

乘風破浪

江津有優勢

在毛平看來，以成都、重慶為中心的兩大都市圈是成渝地區雙城經濟圈的兩大極核，在成渝地區雙城經濟圈建設中發揮著最重要的支柱作用。

毛平説，重慶直轄以來，川渝地區的發展，如同當年農業生産包産到戶一樣，充分調動了兩個積極性，兩家人都分別發展得很不錯。但是，隨著時代的進步，一味“分田單幹”也會遇到制約點，區域經濟不形成整體、抱團發展的話，很難實現進一步的飛躍。

總體來看，成渝地區雙城經濟圈主要有三條城市帶，北線為南充-達州-開州-萬州等城市，中線為遂寧-廣安-潼南-銅梁等城市，南線為宜賓-瀘州-榮昌-江津等城市。

江津位於長江經濟帶與西部陸海新通道的交匯點上，是成渝地區雙城經濟圈南線沿長江城市帶起點城市，既屬於重慶主城都市區，又緊密聯結川南黔北，在成渝地區雙城經濟圈建設中具有區位、交通、産業、生態四大優勢，推動江津、永川、榮昌、大足等與四川瀘州、宜賓、自貢、內江聯動發展，是必然選擇。

去年，江津地區生産總值達到1100億元，總量全市第六、渝西第一。在川南5市中，與江津聯繫較緊的是瀘州和宜賓。從渝西12個區（經開區）和川南的瀘州、宜賓17個區縣來看，江津經濟總量最大，支撐力最強，交通輻射作用明顯、産業集聚能力突出。

“因此，江津有基礎、有條件、有優勢、有責任打造成渝地區雙城經濟圈的重要戰略支點，必須抓住機遇、借力東風、乘風破浪，推動江津經濟社會發展實現質的飛躍。”

毛平表示，接下來，江津將積極發揮好成渝地區雙城經濟圈重要戰略支點作用，推動與川黔地區聯動發展，加快建成渝川黔區域合作示範區、瀘永江融合發展示範區。

乘勢而上

交通一體化已先行

2020年，江津和瀘州簽署了《四川省瀘州市人民政府重慶市江津區人民政府推進成渝地區雙城經濟圈建設一體化發展2020年行動計劃》等一系列合作協議。

毛平介紹，雙方將加快推進基礎設施互聯互通，大力推進跨區域交通一體化發展，建成江津至瀘州北線高速公路，推進渝赤敘高速公路建設，協同推進長江宜賓至重慶段航道提升，推動區域“水公鐵”多式聯運發展。

江津、瀘州將分別發揮作為西部陸海新通道主樞紐、四川南向主通道上的重要節點的優勢，依託西部陸海新通道江津班列及兩地資源，深化區域互聯互通，共同推動西部陸海新通道建設，促進瀘州與江津南向鐵海聯運通道無縫對接，進一步暢通和拓展川渝滇黔結合部南向大通道。

毛平表示，兩地將共同推動國家物流樞紐群建設，向外拓展幹線運輸通道，建立以江瀘國家物流樞紐為中心、輻射全國的通道網路。依託長江航運通道，加強港口物流聯接，強化兩地港口、航運平臺組織能力，推動建立長江上游航運物流組織體系。

目前已開通了江津港至瀘州港的水水轉机航線，試開行了江津至瀘州的公路班車，切實降低了物流成本，服務了兩地企業。瀘州港至江津港水水轉机航線，借助長江黃金水道，將瀘州貨物高效運轉至江津，依託江津水公鐵多式聯運優勢，可實現貨物的快速集散。

江瀘公路班車將為江津區內和潤汽摩城、英利五金機電城、雙福農貿城等專業市場打通“重慶—瀘州”的物流線路，增強江津各大專業市場對成渝沿線地區的輻射能力，兩地商貿企業切實享受合作帶來的紅利。

乘機聯手

打造兩個“金三角”

推進産業協作是建設成渝地區雙城經濟圈的重中之重。毛平表示，接下來，江津區將加大跨區域産業合作，整合提升先進製造、生態旅遊、特色農業等優勢産業，聯手毗鄰地區共同打造中國旅遊“金三角”、中國白酒“金三角”。同時，協同推進開放通道、平臺建設，協同建設承接産業轉移創新發展示範區。

開放協同發展方面，將共同推動江津、瀘州海關特殊監管區域資訊系統互聯互通，完善“區區流轉”模式。協調推動兩地在口岸通關監管模式、口岸管理及服務機制等方面的交流，共同探索創新內陸口岸服務模式、通關便利化舉措等。加強兩地在國際貿易“單一窗口”應用等方面的交流。共同爭取更多的促進跨境貿易便利化政策在江津、瀘州兩地開展試點。

同時，江津區將攜手瀘州等地，聚焦解決就業、教育、醫療、養老、救助等民生問題，推進基本公共服務標準化便利化，鞏固提升毗鄰地區流域環境聯防聯治工作，推動生態共建環境共保，共同築牢長江上游生態屏障。

“總之，我們將與毗鄰地區加強合作，從決策、協調、執行三個層面構建起銜接有序、運轉高效的工作推進機制。”毛平説，江津區將牢固樹立“一盤棋”思想，認真貫徹《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，準確把握工作重點、找準具體抓手，加快推進瀘（州）永（川）江（津）融合發展示範區建設，推進機制化、項目化、事項化落實，確保取得實實在在的成效。（中國網重慶綜合報道）