重慶江津：加快建設主城都市區同城化發展先行區

推進主城都市區建設，是推動新時代重慶高品質發展的重要部署，對於加快推動“一區兩群”協調發展和成渝地區雙城經濟圈建設、更好融入和服務全國發展大局具有十分重大的意義。

據江津區發改委介紹，江津作為主城都市區同城化發展先行區，將在“十四五”時期，率先實現與重慶中心城區同城化發展，努力建設成渝地區雙城經濟圈的重要戰略支點，推動綜合實力躍上新臺階。

堅持新發展理念 GDP邁上千億台階

“十三五”時期，江津區堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共用的新發展理念，在培育創新和開放新動能、加快轉型升級發展上取得顯著成果，是江津綜合實力提升最快、發展效益最好、城鄉面貌變化最大、人民群眾獲益最多的五年。

江津區經濟數據表明：2015年GDP為682億元，2019年為1036.7億元，為全市第6個GDP突破千億元的區縣，2020年預計GDP超過1100億元。五年來，該區平均每年增長100億元地區生産總值，年均增長預計達8.9%。

其中在創新發展方面，江津雙福、聖泉、德感納入西部（重慶）科學城。國家企業技術中心達到3個，院士專家工作團隊達6個，市級以上創新平臺達到163家，高新技術企業、科技型企業分別達211家、1125家，總量均居主城新區第一。

該區産業轉型升級提速，裝備製造業邁向中高端，汽摩産業集群發展，消費品工業多品牌集聚，材料、電子産業向全産業鏈延伸，獲評國家新型工業化食品（糧油加工）産業示範基地。

新興服務業快速成長，農業高品質發展，獲評“中國富硒美食之鄉”“中國生態硒城”，現代農業園區獲評國家農業科技園區。

大數據智慧化有力推進，智慧産業快速發展，大數據智慧化項目達到60個，實施智慧化改造200余家，建成市級智慧工廠和數字化車間31個。

在開放發展方面，該區開放通道能級提升，渝貴鐵路、江習、江綦、九永高速建成通車，珞璜物流園片區成功獲批重慶陸港型國家物流樞紐，西部陸海新通道江津班列實現常態化運作。

開放平臺逐步完善，江津綜保區封關運作，中國西部（重慶）東盟商品、農副産品分撥中心落戶運營。

開放型經濟迅速壯大，五年實際利用外資預計達26.6億美元，進出口總額年均增長40.5%，在津世界500強企業達到23家。

以開放促改革取得積極進展，白沙經濟發達鎮行政管理體制改革經驗全國推廣，教育管辦評分離改革成果獲全國教育改革創新典型案例優秀獎，營商環境持續改善，五年新設市場主體5萬餘戶，總量突破12萬戶。

在綠色發展方面，“藍天、碧水、綠地、田園、寧靜”五大環保行動深入推進，實施總投資79億元的長江經濟帶發展暨城鄉融合建設項目和39.97億元的江津區水環境綜合治理工程（一期）項目等重大項目，污染防治攻堅戰取得決定性進展，禁採砂石、禁漁退捕、關閉禁養區內畜禽養殖場等基本完成，五年累計營造林100萬畝，森林覆蓋率從46.5%提高到51.8%，長江上游重要生態屏障不斷築牢，山清水秀美麗之地建設取得新成效。

這些發展成果，為該區“十四五”開好局、起好步奠定了堅實基礎。

被賦予新使命 率先實現同城化

中共中央國務院印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，對江津明確提出了率先實現與重慶中心城區同城化、共建川南渝西融合發展試驗區、建設特色消費聚集區等新要求。“這些要求賦予了江津‘十四五’發展的新使命。”江津區負責人表示，他們將對標定位找準方位，對標“具有全國影響力的重要經濟中心”，打造全市重要的先進製造業基地，消費品工業高品質集聚區；對標“具有全國影響力的科技創新中心”，打造全市重要的科技創新基地；對標“具有全國影響力的改革開放新高地”，營造全市一流的營商環境，打造全市重要的內陸開放前沿陣地，綜合物流基地，川南渝西融合發展試驗區；對標“具有全國影響力的高品質生活宜居地”，打造山水人文城市、都市休閒度假旅遊區和國家城鄉融合發展試驗區，集中精力做好自己的事、同心協力辦好合作的事，全面推動國家戰略落地見效。

著力打造西部（重慶）科學城南部科創中心

根據江津區發改委相關負責人介紹，目前，他們已將新使命、新要求細化為各項重點工作。

其中一項重點工作是堅持創新驅動發展，著力打造科學城南部科創中心。江津將深度融入西部（重慶）科學城建設，推動科技與産業深度融合，建成全市重要的科技創新基地。在打造創新載體方面，將高標準建設團結湖大數據智慧産業園，強化大數據智慧化應用，推進“一核四心”産業佈局，帶動西部（重慶）科學城江津片區發展數字産業集群；高水準建設環重慶交大創新生態圈，健全産學研用深度融合的科技創新體系。

第二項重點工作是推動工業提質升級，著力打造全市重要的先進製造業基地。江津將把提高供給體系品質作為主攻方向，持續推動支柱産業轉型升級，不斷向高端化、智慧化、綠色化發展，加快邁向産業鏈價值鏈中高端。

在製造業方面，江津將升級壯大消費品、裝備製造、汽摩、材料等優勢産業，積極發展智慧産業，構建“4+1”産業集群，力爭到2025年規上工業總産值達到2000億元，其中消費品工業總産值突破1000億元，建成全市重要的消費品工業高品質集聚區。

在生産性服務業方面，將鼓勵工業企業分離發展研發設計、現代物流、電子商務等生産性服務業，推動産業鏈向研發、銷售兩端延伸。引進培育一批商務會展、檢驗檢測、規劃諮詢等高技術服務業企業。大力發展證券、信託、基金等金融服務業，提升金融服務實體經濟能力。

在數字經濟發展方面，將大力推進數字産業化，培育發展軟體服務業，加快發展網際網路、大數據、雲計算、人工智慧等産業，做強做大電子資訊製造業，拓展新一代資訊技術應用場景。大力推進産業數字化，拓展工業網際網路融合創新應用，推動企業上雲上平臺，持續培育智慧工廠、數字化車間，促進製造業數字化轉型。

第三項重點工作是著力打造科學城南部商貿中心。江津將充分依託陸港型國家物流樞紐優勢，積極融入“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道建設，深度參與國內國際産業鏈、供應鏈分工，在更高水準上利用國內國際兩個市場兩種資源，打造成渝地區雙城經濟圈重要的綜合物流基地。將大力推進雙福、濱江新城、幾江半島三大片區商圈建設，著力將雙福商圈打造為科學城南部的核心商圈。推動專業市場轉型發展，建設線上與線下、內貿與外貿相結合的新型批發市場，建成千億級專業市場集聚區。

第四項重點工作是大力推進改革開放，著力打造全市重要的開放新高地。該區將推動開放通道、開放平臺、開放環境等協同建設，做好通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶産業文章，厚植開放發展新優勢。將統籌推進東南西北四個方向通道建設，提升西部陸海新通道江津班列運作品質，加密東南亞冷鏈海陸快線開行數量，爭取開行“渝甬、渝穗”江津班列，實現與中歐班列（重慶）無縫銜接，建成西部陸海新通道重慶主到發點。將完善江津綜保區口岸功能，加快建設“一帶一路”進出口商品集散中心和貿易新業態特色發展區，推動進口與出口、貨物貿易與服務貿易、貿易與産業協調發展，力爭五年累計完成進出口總值150億美元。

另外，江津還將抓好以下重點工作：加快融入雙城經濟圈建設，全面暢通與重慶中心城區聯繫的軌道交通、過江大橋、快速道路等通道，協同建設瀘州永川江津融合發展示範區和共建川南渝西融合發展試驗區；推進城鄉一體發展，著力建設國家城鄉融合發展試驗區；堅持推動綠色發展，著力建設山清水秀美麗江津；提高社會建設水準，著力創造高品質生活。

2021年作為實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的開局之年，江津將更大力度穩定實體經濟增長，更大力度增強區域創新能力，更大力度推動産業轉型升級，更大力度推進鄉村振興，力爭實現地區生産總值增長7%、工業增加值增長7%、固定資産投資增長7.5%、進出口總額增長15%目標。（唐楸、陳元媛 ）