王志傑：著力打造高品質發展引領區、高品質生活示範區

1月15日，重慶市政府新聞辦舉行兩江新區打造“高品質發展引領區 高品質生活示範區”新聞發佈會。

兩江新區黨工委常務副書記、管委會常務副主任王志傑表示，兩江新區將按照市委、市政府要求，深入學習好貫徹好《關於推動兩江新區做大做強、實現高品質發展的意見》精神，繼續發揮主戰場、增長極、排頭兵作用，緊扣打造內陸開放門戶和建設重慶智慧之城兩大定位，圍繞成為高品質發展引領區、高品質生活示範區“兩高兩區”目標，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“幹”的作風，加快做大做強、實現高品質發展，努力在服務構建新發展格局中作出新的更大貢獻。

六方面發力

全力推進新區高品質發展

為實現既定目標，兩江新區將從科技創新、對外開放、體制機制改革等六個方面發力推進高品質發展。

首先是突出抓好創新這一核心動力，加快建設科技創新中心核心承載區。以高水準實施“科創+産業”為導向，圍繞産業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈佈局産業鏈，高標準高品質推進兩江協同創新區建設，緊盯突破“卡脖子”技術，瞄準新興産業設立開放式、國際化高端研發機構，推動産業鏈上中下游、大中小企業融通創新，建立多層次創投服務體系，促進創新鏈與資本鏈、人才鏈、産業鏈有效互動，催生新興上市主體，全力提升企業創新能力和産業生産能力，助力建設全國重要的科技創新和協同創新示範區。

其次要突出抓好高端産業引領，加快推動實體經濟特別是先進製造業高品質發展。兩江新區要發揮好旗艦作用，統籌鍛長板、補短板，加強跨區域産業協作配套，在産業優勢領域精耕細作，搞出更多獨門絕技，建強産業鏈、優化供應鏈、提升價值鏈，增強産業鏈供應鏈自主可控能力。推動汽車、電子兩大支柱産業加速向全球價值鏈中高端邁進，推動高端裝備、生物醫藥兩大戰略性新興産業取得實質進展，促進先進製造業與現代服務業深度融合，前瞻佈局戰略性新興産業，培育發展未來産業。在汽車和電子産業方面聯動天府新區，共同打造具有國際競爭力的先進製造業産業集群。

第三是突出抓好大數據智慧化創新，加快打造引領時代的智慧之城。統籌推進智慧製造、智慧産業發展、智慧場景構建，鞏固提升“芯屏器核網”全産業鏈、加快建設“雲聯數算用”全要素群、深化拓展“住業遊樂購”全場景集。加快建設國家數字經濟創新發展試驗區和國家新一代人工智慧創新發展試驗區的“雙核心區”。兩江數字經濟産業園加快打造中國軟體名園，魚復、水土、龍興等産業園區加快打造智慧産業集聚區和智慧製造創新走廊，禮嘉悅來聯動打造“智慧園”城市功能名片。

第四是突出抓好更深層次改革，加快建設體制機制改革示範區。發揮國家級新區先行先試改革“試驗田”作用，依託中新互聯互通項目和自貿試驗區等重大戰略平臺，積極開展差異化、首創性改革探索，推進國企、投融資體制等重點領域改革，在改革系統整合、協同高效上率先試、出經驗。對標先進地區，打造市場化法治化國際化一流營商環境。

五是突出抓好更高水準開放，加快建設內陸地區對外開放重要門戶。深入推進高水準制度型開放，建好樞紐港、拓展大通道、做強大平臺，全力打造果園港、兩路寸灘綜保區、悅來國際會展城、江北嘴金融科技港等高能級開放平臺，積極爭取佈局國家重大戰略項目、試點示範項目，創建內陸開放型經濟試驗區，努力在全市和西部地區帶頭開放、帶動開放。發揮對主城都市區發展的引領作用、對“兩群”發展的帶動作用、對成渝地區雙城經濟圈建設的聯動作用，加強與天府新區、萬州等地區域協同發展，提升輻射帶動能力。兩江新區黨工委管委會與江北區、渝北區、北碚區三個行政區區委區政府攜手聯動，共同做大做強兩江新區，實現高品質發展。

第六是突出抓好城市治理提升，加快建設國際化綠色化智慧化人文化現代城市樣板。堅持以人為核心，堅持全生命週期理念，深入踐行公園城市和智慧城市理念，大力發展國際學校、國際醫院、國際社區，加快寸灘國際新城打造國際消費集聚區，加快龍興足球場打造國際體育賽事中心。統籌生産生活生態空間，統籌山水林田湖草系統治理，打造生態人文新區，繪製産城景深度融合宜居宜業宜樂宜遊宜商的新畫卷。

統籌推進智慧製造、智慧産業、智慧場景

打造引領時代的智慧之城

智慧是兩江的別樣風景。在智慧之城建設方面，兩江新區將從智慧製造、智慧産業、智慧場景三個方面著力。王志傑介紹到，兩江新區一是要高水準推進智慧製造，圍繞産業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈佈局産業鏈，實施製造業數字化轉型行動、“上雲用數賦智”行動，加快推動製造企業智慧化改造和數字化轉型，以龍興-魚復片區為核心沿兩江大道打造智慧製造創新走廊，打造具有國際競爭力的先進製造業産業集群；發揮企業主體作用，創建國家級和市級製造業創新中心、企業技術中心。二是高品質發展智慧産業，鞏固提升“芯屏器核網”全産業鏈，加快建設“雲聯數算用”全要素群，加快在新一代資訊技術、高端裝備、生命健康、新材料、新能源汽車等領域打造具有全國影響力的産業集群。推動汽車産業向高端化、智慧化、綠色化方向轉型，高標準建設國家級車聯網先導區。三是高標準構建智慧場景，深化拓展“住業遊樂購”全場景集，建設智慧社區、智慧商貿、智慧交通等，推進“雲長制”，建好“兩江城市大腦”等項目，加快宜居宜業宜樂宜遊宜商全方位場景應用；推進智慧化應用場景創新，做靚重慶智慧之城，推動禮嘉、悅來智慧灣區聯動打造“智慧園”城市功能名片，努力成為重慶“智造重鎮”“智慧名城”的示範窗口。

提升開放平臺能級

推進全方位高水準開放

開放是兩江的文化基因。在推進開放平臺建設方面，兩江新區將持續提升果園港、兩路寸灘綜保區、悅來國際會展城、江北嘴金融科技港等開放平臺能級，推進全方位高水準開放。

王志傑表示，要提升果園港輻射功能，加快果園港國際多式聯運樞紐建設成為西部陸海新通道重要節點、中新（重慶）多式聯運基地和“樞紐港”，打造國際分撥和貿易中心，推動貨物貿易逐步向規則、規制、管理、標準等制度型開放，強化與四川宜賓港、瀘州港等合作，以高水準開放推動高品質發展。要提升兩路寸灘綜合保稅區窗口功能，支援發展保稅加工、保稅貿易、保稅物流、保稅研發，打造“一帶一路”進出口商品集散中心重要節點，促進寸灘片區港産城一體化發展，佈局國際郵輪母港區、國際貿易區、國際旅遊區、國際交往區、國際社區等功能區，建設集“船、港、城、遊、購、娛”于一體的現代化港區。要提升江北嘴金融服務功能，支援江北嘴金融科技港形成孵化器、國際路演、展示中心、龍頭企業聚集、上市促進、持續創新等功能，爭取更多金融牌照、國際性金融機構及結算中心落地，成為西部一流、具有全國影響力、“一帶一路”特色的金融科技創新生態園。要提升悅來國際會展城交往功能，進一步提升悅來國際會展城的配套功能，做大做強智博會、西洽會等國家級展會，支援舉辦高水準工業設計展、工業設計大賽，承辦更多國際性會議、展覽、論壇活動，拓展會展上下游産業鏈，打造會展全産業鏈經濟平臺，打響悅來會展品牌。

突出以人為核心

建設高品質生活示範區

除了發展産業，兩江新區還將努力建設高品質生活示範區，切實抓好民生改善，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意感。

“高品質生活示範區突出以人為核心，增強城市品質配套功能，推進産城景融合，堅持全生命週期管理。”王志傑表示，兩江新區將推動寸灘國際新城、禮嘉悅來智慧園、悅來國際會展城、龍盛新城等重點城市組團建設。以高端化、國際化為導向，高標準推進商業、教育、醫療、衛生等配套設施建設，著力引進一批知名高校在新區建設分支機構或新型研發機構，規劃建設一批國際學校、國際醫院、國際社區，擴大國際教育合作新領域，將龍興足球場打造為國際綜合性體育賽事中心，將寸灘國際新城建設成為國際商務中心、國際消費中心、國際交往中心。

此外，兩江新區還將聚焦普惠性、基礎性、兜底性民生建設。一是完善社會保障體系，建設更高品質就業創業新區，建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房保障制度，促進房地産市場平穩健康發展。二是推動教育現代化發展，積極引進高水準教育人才，集聚一批名師、名校、名校長；加快智慧校園建設，到2025年基本建成與智慧城市和教育現代化相適應的智慧教育體系。三是提升醫療健康服務能級，推進佈局一批優質醫療和養老資源，健全三級醫療衛生服務體系，加快西部醫學中心核心承載區建設，擴展全民健康資訊平臺項目功能，支援網際網路醫院建設，打造智慧醫療應用示範區。（蘇旸 冉雨琳攝）