總面積262平方公里！川渝共同設立省級新區
1月4日，重慶市人民政府、四川省人民政府發佈關於同意設立川渝高竹新區的批復，渝北區、廣安市攜手探索經濟區與行政區適度分離改革、産城景融合發展等新路徑，將把川渝高竹新區打造成區域協作樣板。
重慶市政府官網截圖
從高灘川渝合作示範園到川渝高竹新區
川渝高竹新區位於重慶市渝北區茨竹鎮與四川省廣安市鄰水縣高灘鎮交界處。這裡雖深處大山，但距離江北國際機場僅38公里。
川渝邊界高竹新區一角。受訪者供圖
“緊鄰重慶主城區是最大的優勢，但‘近而不快’又是當前最大的劣勢。” 川渝高竹新區籌委會負責人攤開地圖告訴筆者，早在2012年，鄰水縣就建起了高灘川渝合作示範園，配套重慶承接發展工業經濟。但因從江北機場到這裡道路彎多、路窄、坡陡，至少需要1小時以上車程，制約了園區快速發展，很多企業拿了土地卻在觀望，“這其實也是川渝高竹新區的前身。”
截至去年初，高灘川渝合作示範園有42家企業，另有近20家企業在猶豫觀望，更多的企業實地考察後就沒了下文。
變化起于黨中央推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大戰略部署。
去年10月，中共中央政治局審議通過了《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，《綱要》中明確：“推動廣安全面融入重慶都市圈，打造川渝合作示範區;推動建設廣安—渝北等一批跨省市毗鄰地區産業合作園區”。同年11月30日、12月7日，重慶市、四川省政府常務會先後審議通過《川渝高竹新區總體方案》。
“川渝高竹新區是四川省、重慶市兩地政府共同批准建設的唯一一個省級新區。” 川渝高竹新區籌委會負責人介紹，新區規劃範圍包括重慶市渝北區茨竹鎮、大灣鎮的部分行政區域和四川省廣安市鄰水縣高灘鎮、壇同鎮的部分行政區域，幅員面積262平方公里，其中涉及渝北區124平方公里、鄰水縣138平方公里。按規劃，川渝高竹新區將加快打造先進製造業集聚區、都市近郊現代農業集中發展區、高品質生活宜居城和生態康養旅遊帶，構建跨區域協同發展現代化城市新區。
新區建設分“三步走”
去年11月，廣安市、渝北區兩方抽調近百名人員組建新區臨時黨委和籌備工作委員會，一手抓籌建、一手抓發展，推進新區籌建工作。
據介紹，川渝高竹新區分三步走。
一年起步：在新區50平方公里的核心區範圍內，建基礎、拉骨架；同時調整産業結構，優化招商模式，成立並理順新區管理機構。
三年打基礎：建立成熟的跨區域經濟合作管理模式，基本農田、生態紅線、四山管制等控制性指標充分調整，各類産業項目、城市片區開發、生態康養旅遊開發等全面推進，南北大道北延伸段、川渝大道、包茂高速高竹互通等重大基礎設施基本建成。
五年大發展。到2025年，城市形態初步形成，基礎設施內暢外聯，現代産業加速集聚，公共服務全面融合，常住人口15萬人以上，地區生産總值120億元以上。
川渝高竹新區忙碌的生産車間。受訪者供圖
“破除瓶頸、打通堵點，全力建設大通道。”該負責人説，去年11月以來， 川渝高竹新區籌委會積極謀劃川渝大道、合廣長高速、軌道交通等重大交通項目，強力推進南北大道北延段、包茂高速高竹互通等項目建設，加快構建新區外聯內暢、安全快捷的新區進出大通道。目前，川渝大道已啟動可行性論證，南北大道鄰水段與高竹互通將在本月開工建，南北大道渝北茨竹段擬於春節後進場施工。
今年，新區建設的重點之一仍是基礎設施，將重點抓好南北大道北延段、川渝大道、高竹互通、省道208等新區骨幹道路建設項目，力爭2021年高竹互通實現通車，南北大道北延段完成路基工程，高品質運營好新區到渝北兩路、鄰水縣城公交，新開通新區至江北機場、廣安城際公交。
企業吃上“定心丸”
“觀望兩年，現在吃上了‘定心丸’。”四川海智眾創科技有限公司是一家從渝北城區搬遷到高竹新區的企業。公司老闆李建雲坦言，早在2018年就拿了15畝地，因道路不暢遲遲不敢建廠房。去年，黨中央關於推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大戰略決策，堅定了李建雲的選擇，隨即加快廠房建設，趕在了元旦前正式竣工投産。
就在筆者採訪時，四川瑞創汽車科技有限公司的行政助理廖小蘭正接待一批日本專家。她告訴筆者，川渝高竹新區讓公司投資信心大增，現在又簽約拿了20多畝土地。作為本地人，廖小蘭從浙江辭職來到了高竹新區上班，“現在，像我一樣在家門口上班的年輕，越來越多了。”
觀望的企業開始行動，前往考察的企業、院校也不少。近一個月來，川渝高竹新區先後與中國中鐵、 中國交建、清華大學蘇州汽車研究院等30余家企業對接，達成投資意向20余個。同時，與重慶大學、四川外國語大學、重慶工商大學等院校機構洽談，力促引進一批優質醫療和教育資源入駐新區。
“高效率抓好招商引資，高品質抓好重大項目。”站在胡家梁鳥瞰山下，高樓林立、馬達轟—，川渝高竹新區籌委會負責人表示，新區主動做好重慶都市圈配套文章，加快融入成渝地區雙城經濟圈産業分工體系，“不久的將來，川渝邊界將崛起一座産城景融合的新城。”
2020年，川渝合作高灘園區呈現逆勢增長，預計實現工業産值57.62億元、同比增長48.66%，年底入駐企業增加至129家。
2021年，新成立的川渝高竹新區將力爭招商引資簽約項目50個以上，完成固定資産投資50億元以上，實現工業總産值增長30%以上。
