重慶璧山：回眸“十三五”邁上發展新臺階 展望“十四五” 譜寫發展新篇章

2020年，是“十三五”的收官之年，也是實現“第一個百年”目標的關鍵之年；同時今年又是一個承前啟後之年，在“十三五”收官之時即開啟“十四五”的帷幕。在這個關鍵時刻，區委十四屆十次全會召開，會議全面總結了“十三五”時期璧山發展取得的顯著成績，科學謀劃了“十四五”時期的發展藍圖。回眸，是為了更好地出發；展望，是為了更好地前行。今天，我們以“劃重點、圈亮點”的方式，與你一起回眸“十三五”，展望“十四五”。

“十三五”重大啟示 

回顧“十三五”時期取得的成就，根本在於黨中央舉旗定向、掌舵領航，得益於市委的正確領導、關心支援，飽含著全區各級黨組織和廣大黨員幹部的辛勤汗水，也是各位老同志、老幹部和社會各界鼎力支援、共同參與的結果。總結這五年，我們之所以能取得非凡業績，得益於我們堅持了黨建引領、堅持了創新為要、堅持了前瞻謀劃、堅持了環境優先，這“四個必須堅持”，是對璧山發展規律認識的深化，對新發展階段璧山區現代化建設具有重要指導意義，必須倍加珍惜、長期堅持，在實踐中不斷豐富和發展。

“十四五”指導思想 

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，深入貫徹 “兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，貫徹落實市委五屆九次全會部署，準確把握新發展階段，深入踐行新發展理念，積極融入新發展格局，切實擔當新發展使命，堅持穩中求進工作總基調，以推動高品質發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，遵循“儒雅璧山·田園都市”願景，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快推進治理體系和治理能力現代化，加快與中心城區同城化發展，傾力打造主城都市區“迎客廳”，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，確保社會主義現代化建設新征程開好局、起好步。

“十四五”主要目標 

以重慶建成高品質發展高品質生活新範例為統領，全力打造落實新發展理念的示範區先行區、高新技術産業集群生成示範區、城鄉融合發展示範區、大健康産業集聚區、航空門戶樞紐，最大化發揮主城都市區“迎客廳”的引領、集聚、創新、示範等多樣化功能作用，努力在成渝地區雙城經濟圈建設、重慶發揮“三個作用”中展現更大擔當作為，確保産業升級引領區建設取得重大進展、科技創新策源地建設實現新突破、改革開放試驗田建設取得重要成果、高品質生活宜居區建設展現新成效、社會文明程度得到明顯提高、治理效能達到更高水準、基本實現與中心城區同城化發展，到2035年與全國、全市一道基本實現社會主義現代化。

回眸“十三五”

全面建成小康社會取得決定性成就

“十三五”怎麼看

“十三五”時期，在黨中央的堅強領導下，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，堅定不移貫徹新發展理念，認真落實市委工作要求，努力破解發展難題、厚植發展優勢，全面建成小康社會取得決定性成就，為開啟社會主義現代化建設新征程打下了堅實基礎。

數説“十三五”

2020年地區生産總值突破700億元

每人平均地區生産總值突破1.4億美元

主要工作 ①創新發展形成新格局

全區研發投入強度提高到2.8%以上

高新技術企業達238家、增長6.4倍

服務業對經濟增長貢獻率達59.7%

主要工作 ②協調發展實現新突破

以8個産業生態區為支撐的區域産業版圖輪廓初顯

三次産業比優化調整為5:52:43

常住人口城鎮化率升至62%

主要工作 ③綠色發展展現新作為

累計關閉污染企業436家

空氣優良天數310天以上

森林面積增加近7萬畝

建成區綠地面積率達42%

主要工作 ④開放發展邁出新步伐

地鐵1號線尖璧段、九永高速、渝蓉高速等相繼投運“雲巴”示範線全球首發

外貿進出口額年均增長20%

累計利用外資7.5億美元

主要工作 ⑤共用發展取得新成就

累計實現城鎮新增就業超過11.7萬人

民生支出超過財政總支出的60%

全體居民每人平均可支配收入年均增長10.4%

幼兒園普惠率達89.3%

主要工作 ⑥從嚴治黨呈現新氣象

累計引進培育高層次人才2000余名

黨紀政務處分374人，移送檢察機關25人

展望“十四五”

開啟全面建設社會主義現代化新征程

“十四五”怎麼幹

重點抓好12個方面工作

1 更好推動創新驅動發展，加快建設科技璧山、創新璧山

推進西部（重慶）科學城（璧山）建設、厚植科技創新優良生態、建好用好科技創新平臺、推動企業自主創新、構建閉環創新鏈。

2 加快構建現代産業體系，推動經濟體系優化升級

推動製造業高品質發展、大力發展戰略性新興産業、聚力發展現代服務業、加快發展大健康産業、提高農業發展品質效益、統籌推進基礎設施建設、培育壯大數字經濟。

3 依託強大國內市場，積極主動融入新發展格局

主動參與國內國際雙迴圈、大力促進消費升級、積極擴大有效投資。

4 牢固樹立一體化發展理念，加快推動成渝地區雙城經濟圈（璧山）建設

全方位加強戰略合作、推動與中心城區同城化發展、完善工作推進機制。

5 優化國土空間佈局，推動城鄉區域協調發展

有序拓展城市建成區、持續提升城市品質、構建區域産業版圖、全面推動城鄉融合發展。

6 更深層次推進全面深化改革，構建充滿活力的市場經濟體制機制

激發市場主體活力、深化投融資體制改革、融入高標準市場體系、營造市場化法治化國際化營商環境。

7 實行高水準對外開放，加快構建開放發展新體系

暢通對外開放大通道、提升開放平臺能級、提高開放型經濟水準。

8 繁榮發展文化事業和文化産業，提高文化軟實力

提高社會文明程度、增強公共文化服務供給、構建現代文化産業體系、促進文化和旅遊融合發展。

9 推動生態優先綠色發展，建設山清水秀美麗璧山

切實築牢生態屏障、持續加強生態環境保護、加快推動綠色低碳發展、強化資源高效利用。

10 努力創造高品質生活，提高社會建設水準

提高人民收入水準、促進更加充分就業、建設高品質教育體系、健全多層次社會保障體系、全面推進衛生健康事業、加強和創新社會治理。

11 統籌發展和安全，築牢安全發展底線

改革完善應急管理體系、保障人民生命安全、維護社會和諧穩定、深化國防動員體系和後備力量建設。

12 加強和改善黨的領導，為實現“十四五”規劃和二○三五遠景目標提供堅強保證

提高黨領導經濟社會發展的能力、持續營造風清氣正良好政治生態、建設高素質專業化幹部隊伍、推進社會主義政治建設、確保“十四五”規劃和二○三五遠景目標落到實處。（謝捷、熊浩、曾清龍）