重慶涪陵：繡花式城管為文明城區錦上添花

環衛工人在沖洗江東濱江公園健身步道。徐華東 攝

自涪陵區創建全國文明城區工作開展以來，區城市管理局把“城市管理要像繡花一樣精細”作為不懈追求，加大“放管服”力度，深化精細管理工作，有力助推了全國文明城區創建。

“涪陵城市無論主次幹道還是公園市容市貌，環境衛生都越來越整潔，給人的第一感覺很舒適。”12月13日，從重慶主城來涪陵出差的汪傑在涪陵江東濱江公園休閒時感慨道。

加大“放管服”力度 深化精細管理

涪陵區城市管理局在抓城市管理工作中，加大“放管服”力度，深化精細管理工作，城市管理工作取得明顯成效。

首先是“放”。實現城區主次幹道、背街小巷環衛清掃保潔市場化改革全覆蓋，全面推行城市園林綠化310萬平方米管護市場化改革，實行公開對外招投標外包公司化管理。該局由以往“運動員”變成“裁判員”，集中精力搞好外包公司環衛清掃保潔和城市園林綠化監督檢查。實踐證明，此舉放出了活力、放出了效果，實現垃圾“零落地”管理，確保快清快處，常態保持環境整潔；園林綠化強化監管考核、獎優罰劣，促進外包公司養護提質增效。

其次是“管”。集中開展城區違法建築、違法戶外廣告、重點地段節點、夜市經營秩序、校園周邊環境、渣土運輸和揚塵污染、機動車停車等整治工作，截至12月10日已開展集中專項整治行動100余次。堅持源頭防控、過程管控，拆除違法建築81余萬平方米；強化網格值守、實施疏堵結合，持續開展城區佔道經營整治，勸阻清理佔道經營26萬餘人次，基本實現“坐商歸店、農貿歸市、散攤歸區”。建立了“源頭控制有力、運輸監管嚴密、處置規範有序、執法查處嚴厲”的工程渣土長效管理機制。保持違法廣告查處高壓態勢，拆除大型違法廣告牌匾180余塊4.5萬平方米，整治拆除店招店牌1406塊，進一步消除了視覺污染。通過嚴管，管出了秩序規範，管出了清爽大氣。

最後是“服”。堅持城市管理服務市民、主動作為。截至12月10日，已全面梳理城市管理行政權力和公共服務174項清單。提高審批服務效率，平均縮短辦理時間60%，申請材料減少30%。推進審批服務“三辦”，對申請事項事由簡單的“馬上辦”，審批服務“網上辦”達90%，推行行政審批“一次辦”。在涪陵城區原劃定的26個規範夜市攤區的基礎上，新增敦仁街道烏楊路等6個臨時佔道經營規範攤區，允許用於小商品百貨、夜市等經營。落地落實幫扶措施、切實減輕企業負擔，將澤勝中央廣場綠化帶改造提升、企業自建自管的景觀燈飾以及寶龍廣場車行道路的日常保潔等納入區級統一管理，切實減輕企業負擔。疫情過後，針對商貿企業運作困難的情況，該局對萬達廣場、澤勝中央廣場、新世紀百貨、新大興、澳洲城、中慧西街、寶龍廣場等重點商貿企業進行調研，一企一策，在保證市容秩序不受大的影響的前提下，允許以上企業在有條件的地方開展促銷活動，緩解疫情帶來的影響。

轉變工作作風 提升城市管理水準

“下一步，我局將持續推行‘兩百城管人上街’活動，把辦公室搬到街上，更加快捷地發現和處置城市管理問題，做到把每一個問題抓早、抓小、抓細、抓實。讓幹部職工放下架子、撲下身子、邁開步子、走出院子，進一步轉變城市管理幹部職工的工作作風，提升城市管理水準。”涪陵區城市管理局局長李國榮説，該局將更加利用好12319平臺，及時處置城市管理問題，把巡查的範圍延伸到背街小巷、城鄉結合部等區域，做到橫到邊、縱到底，巡查全覆蓋。以街道和社區共建為抓手，進一步暢通市民投訴通道，加強溝通，助推上街巡查管理，搭建城市管理線上線下體驗平臺，努力形成共建共管共用的濃厚氛圍。（徐華東）