奉節縣持續優化營商環境 打造親清政商關係

中國網11月20日訊 今年來，奉節縣努力克服新冠肺炎疫情帶來的影響，緊緊抓住優化營商環境這個“牛鼻子”，全面提升企業便利化水準、著力打通企業難點堵點痛點、精準提供便捷高效的政務服務，以“強服務、抓執行、推改革”三大舉措，持續優化營商環境，打造親清政商關係。

強服務，促項目落地達産

奉節縣主動轉變政府職能，用最優的服務打造最優的環境，確保企業引得來、留得住、發展好。

“六個一”，“服”出投資好環境。嚴格落實“一體化對接洽談、一個協議備案管理、一次告知所有事項、一次會議協調服務、一門辦理責任單位、一定時間辦結要求”的“六個一”服務機制，安排專人跟蹤對接投資企業，幫助項目業主對所有前期手續實行“一站式”辦理，傾力營造良好投資環境。今年簽約項目73個，協議投資額達254.47億元，其中:正邦集團投資建設的100萬頭生豬育肥基地及深加工配套項目僅簽約25天就實現了開工。

“四減四辦”，“減”出審批高效率。進一步提升服務效能，行政審批大提速。727項行政許可事項減時間13472天，減材料1078個，減程式868個，減跑動692次，梳理“零材料”事項322項，“網上辦”事項621項，全程網辦率從去年的10％提高到85.66％，網上業務辦理總數為去年的2.55倍。

“百日走訪”，“走”出政企心連心。為近距離了解企業訴求，全縣37名市管幹部、628名縣管幹部全員參與民營市場主體走訪工作，累計走訪市場主體2268家，收集民營市場主體困難問題1381件。其中，現場解決312件、政策解釋535件、另546件已轉交40個單位辦理，解決的困難問題惠及市場主體627家，通過幫扶實現穩崗不裁員的市場主體234家，在幫助企業解憂紓困的同時，拉近了企業與政府的感情。

“雙向評價”，“評”出幹部好作風。為優化政務環境，上半年和下半年分別通過領導評價、窗口評價、集中評價和社會評價對57個部門、單位以及25個縣屬職能部門中的128個科室從服務品質、廉潔自律、服務態度三個方面進行了評價。此舉有效解決了門難進、臉難看、事難辦等服務梗阻，廣大幹部職工工作作風明顯轉變。

抓執行，促政策兌現到位

今年以來，為有效應對疫情衝擊，提振市場主體信心，奉節縣嚴格按照市級層面出臺的《支援企業復工復産和生産經營若干政策措施》40條、《進一步助力市場主體健康發展政策措施》45條等一系列惠民利企政策要求，及時兌現政策承諾，助力企業順利復工復産，全縣市場主體健康平穩發展，成效明顯。

減稅降費力度更大。減免稅收39700萬元，較去年同期上浮27.65％。累計降費33157萬元，較去年同期上浮70.87％。

生産經營成本一降再降。減免428戶中小微企業（個體工商戶）房租526萬元。階段性降低14000家非居民用戶用水價格37.5萬元、1232家非居民用戶用氣成本77.2萬元，為153668戶節約用電成本約932萬元。減免農民工工資保證金212.37萬元，緩繳871.34萬元。緩繳7個項目城市基礎設施配套費4527萬元，緩繳3個項目防空地下室易地建設費346萬元。幫助11家新型農業經營主體獲得106.81萬元的財政補助。

穩企金融支援力度更強。辦理延期支付298筆1.53億元，發放貸款5603筆28.18億元，應急轉貸週轉支援39筆1.87億元。新增貸款發放加權平均利率5.14％，較去年同期下降1.06個百分點，存量貸款轉換後加權平均利率5.25％，較轉換前下降0.61個百分點。為876戶企業發放貸款總額3.5億元，個貸率達到116.3％

穩崗就業創業措施更實。發放穩崗返還159.23萬元，惠及企業18家1000人。開展以工代訓357人。開展職業能力培訓10315人，預計補貼1800萬元。支援創業擔保無息貸款1879戶31080萬元，撥付到期還款貼息資金1163萬元。

推改革，促營商環境持續改善

對標世界銀行營商環境評估指標，奉節縣積極找差距、補短板，縱深推進各項改革，努力縮短與市內先進區縣差距，今年，各項指標實現了新突破。

做好時間環節的減法。開辦企業實現“零成本”辦理，全流程1個環節，最快2小時拿證；財産登記由6個環節壓減為1個環節，實現“一網通辦”“即辦即取”，最快9分鐘，最多不超過40分鐘拿證，領先於全市登記辦理速度；辦理工程建設項目審批由平均200多個工作日，壓減至20-80個工作日；用電實現低壓小微企業“零到府、零審批、零投資”服務，辦電壓縮為2個環節，8個工作日內辦結；納稅次數減少至6次，納稅時間縮短至90-105小時，基本實現退稅流程電子化，退稅時間從原來的20個工作日縮短至5-8個工作日。

做好助企發展的加法。新增培育11家外貿企業，成功認證繼葵、赤城等4家臍橙種植基地，今年全縣完成進出口總額507.79萬美元，同比增長22.87％；設置商事審判合議庭和商事審判專業法官會議，成立多元解紛訴調對接中心平臺，實行無紙化辦公，提高了審判效率。

做好市場活力的乘法。市場準入更加高效便捷，今年民營市場主體新增6866戶，增速達12.54％，民營企業新增1205戶，增速11.72％，全縣市場主體增速較去年同期增長2.31％；完成動産擔保統一登記試點，落實金融機構接入不動産抵押登記系統，推廣人行重慶營管部的“渝融通”融資對接平臺，完成續貸913筆5.4億元，擔保70筆3.26億元；提高招標投標電子化水準，實現招標投標交易“一張網”，今年共完成公共資源交易項目330個，交易總額約43億元，是去年同期的1.45倍，增收節資總額約1.5億元。