廣安鄰水縣政協：強化提案督辦 催生委員建議“開花結果”

中國網11月19日訊 11月13日，鄰水縣政協召開提案工作專題會，總結前期提案督辦工作情況，研究部署提案辦理考核驗收以及常委會聽取提案辦理情況通報會籌備工作。這是該縣政協強化提案辦理工作的一個縮影。

為充分發揮委員提案在建言資政和凝聚共識方面雙向發力作用，近年來，鄰水縣政協創新推行了主席會議成員領銜督辦，專門委員會重點督辦，界別委員小組對口督辦的“三級督辦”制度，有效推動了相關問題的解決落實，真正讓委員建議在助推經濟社會發展和促進民生改善方面發揮作用、開花結果。

主席會議成員領銜督辦

11月12日，鄰水縣政協主席馮永斌帶領主席會議成員來到川渝合作高灘園區，對十屆五次會議“一號提案”進行調研督辦，現場參觀了新區建設的火熱場面，親自感受了“一號提案”落實帶來的發展效應。大家在充分肯定前期提案辦理取得的成績的同時，就加快新區建設進一步提出了意見建議。

據悉，《關於將川渝合作高灘園區建設成為川渝毗鄰地區産城融合發展先行示範區的建議》是縣政協十屆五次會議期間提案委提出的集體提案。

該提案提出：川渝合作高灘園區是四川距重慶主城區最近的園區，在重慶半小時經濟圈內，也是四川首個川渝合作示範園區，高灘園區有基礎、有條件、有潛力在毗鄰地區一體化發展中率先突破。

提案建議：要充分利用成渝地區毗鄰區域佈局發展合作示範區、重大改革試驗區和協同區的機會，支援高灘園區探索經濟區和行政區適度分離改革，打造成渝地區雙城經濟圈毗鄰地區産城融合發展示範區，積累毗鄰地區一體化發展有益經驗，成為成渝地區雙城經濟圈建設的有力支撐，在毗鄰地區一體化發展中複製推廣。

與此同時，該提案還從“加強園區建設要素保障、政策支援、項目推動、環境優化”等方面上提出了相應的意見建議。

建議得到了縣政府及有關部門的高度重視和積極回應。縣政府高度重視並將其列入今年重點工作任務，及時召開交辦會，落實辦理責任，推動辦理工作取得明顯成效。特別是高灘園區以獲批省級園區為新起點，搶抓成渝地區雙城經濟圈建設發展歷史機遇，外聚合力，內生動力，補齊基礎短板，做強産業支撐，有序推進各項工作，為融入成渝地區雙城經濟圈，建設川渝毗鄰地區産城融合發展示範區奠定了良好基礎。

“截止目前，高灘園區累計簽約項目110個，引資約240億元，建成投産企業45戶，培育規上企業28戶，實現工業總産值148億元。”鄰水縣經信局負責人告訴筆者，接下來，該縣還將充分利用“高竹新區”建設的區位優勢，不斷加強渝鄰合作，共同推進成渝地區雙城經濟圈建設取得新成果。

專門委員會重點督辦

從11月份開始，鄰水縣政協機關各專門委員會會同相關部門，對十屆五次會議以來的提案辦理情況進行重點督辦，並與相關承辦單位進行協商座談，進一步提出意見建議。

“今年以來，政府相關部門共承辦政協交辦的提案232件。截止目前，已基本辦理完畢。對涉及全縣當前經濟社會發展的一些重點提案，縣委、縣政府領導和分管領導親自領辦和參加相關提案辦理的調研、視察和協商座談，並組織有關部門與委員交流意見，面商溝通，提案辦理工作取得了良好效果。”座談會上，政府及相關部門介紹了提案辦理情況。

在督辦過程中，委員們充分肯定了縣政府抓提案辦理所取得的成績，實事求是地指出了工作中存在的不足，對如何進一步抓好政協提案辦理工作，提出了一系列建議和措施。

“要進一步增強提案辦理工作的重視度和責任感，把提案辦理工作作為常態化年度重點任務，作為體現政府執政為民理念，實現決策民主化、科學化的一項重要內容，作為聯繫群眾，接受監督，改進工作，為民辦事的一個重要過程，不推卸責任，不搞表面文章，注重辦理實效。”

“要進一步加強政協與政府提案辦理的雙向溝通，多聯繫，多碰頭，進一步形成推進提案辦理的良性互動機制。”“要進一步加大提案工作和督促力度，在落實和解決實際問題上下功夫，切實做好‘回頭看’，高標準、高品質地辦理好每一件提案，對承諾近期解決的，要抓緊時間辦理；對已列入計劃解決的，要認真按照計劃分期分批辦結，對受條件限制等暫時不能解決的，要積極創造條件，採取措施，逐步解決，避免類似問題年年提，重復辦，努力讓委員滿意，讓人民滿意。”

界別委員小組對口督辦

“對前期提案辦理情況總體來看，我們還是十分滿意，希望繼續借助成渝地區雙城經濟建設發展機遇，進一步搭建平臺、完善機制，做優做實融入重慶文章、推動渝鄰合作取得務實成效。”11月11日，鄰水縣政協組織第8界別小組對譚佳玉委員提交的《打通農産品綠色通道 做實重慶“餐桌文章”》的提案辦理情況進行對口視察督辦，進一步提出意見建議。

為推動成渝地區雙城經濟圈建設，打造川渝合作先行示範區，在今年縣政協十屆五次全會期間，縣政協人資環委譚佳玉委員通過深入調研，廣泛徵求意見，及時提交了《打通農産品綠色通道 做實重慶“餐桌文章”》的提案。

該提出提出：有關部門要積極爭取廣安市委市政府和市級相關部門，從市級層面組織區縣與重慶對接，由鄰水提供土地支援和政策扶持，重慶提供資金和技術支撐，主要依託重慶的現代農業技術和龍頭企業，在水果、蔬菜、畜禽養殖等方面試點建設標準化基地，達到以點帶面的效應。要積極支援鄰水與重慶進一步構建農産品資訊交易綜合平臺，在鄰水高灘新區建設渝鄰農産品交易和資訊中心，平臺建成後所有大型農産品交易市場均可在此設置進貨點，全市所有的農産品基地及企業均可無門檻在此交易。

該提案建議：要建立完善共建人才交流培養機制。建立川渝農業人才交流戰略，每年重慶定期互相派遣農業部門工作人員到對方部門挂職鍛鍊，每年選派一批企業業主到重慶大型龍頭企業學習，帶回新技術、新經驗，進一步提高廣安農業科技含量。在項目安排上給予區縣傾斜，在高標準農田、園區培育、農業生産發展、現代農業工程等項目安排時，給予重點支援。

“為確保委員建議落到實處，取得實效。今年以來，鄰水縣依託國家農産品品質安全縣這一金字招牌，緊緊圍繞建基地、搞加工、創品牌等重點任務，積極構築重慶綠色産品首選地，做足做實‘重慶餐桌文章’。目前，有60%的外銷農産品流向重慶市場，為重慶市民提供了優質綠色、生態、安全的農産品，鄰水將成為重慶名副其實的農産品基地。”鄰水縣政府分管領導介紹説。

“從10月份以來，縣政協12個界別委員小組先後對25個委員提案進行對口督辦，開展滿意度測評，收到良好效果。”鄰水縣政協提案委負責人告訴筆者。（張洋）