交通扶貧取得決定性進展——
農村通硬化路通客車目標基本完成
9月28日,國務院新聞辦公室舉行脫貧攻堅專題新聞發佈會。記者從會上獲悉,交通扶貧已取得決定性進展,基本完成“兩通”(通硬化路和通客車)任務。
兜底性目標任務基本完成
“‘兩通’,是交通扶貧的兩個兜底性目標任務。”交通運輸部副部長戴東昌在發佈會上表示,截至2019年底,全國農村公路里程已達420萬公里,實現具備條件的鄉鎮和建制村100%通硬化路;到2020年8月底,已基本實現具備條件的鄉鎮和建制村100%通客車。
2016年至2019年,交通運輸部門支援貧困地區較大人口規模自然村建設了約9.6萬公里硬化路,完成約45.8萬公里農村公路安全生命防護工程,加寬改造了14.3萬公里窄路基路面,改造建設了約1.5萬座危橋。
在此基礎上,交通運輸部門支援貧困地區改造建設了1.69萬公里國家高速公路、5.25萬公里普通國道,打通了多條“斷頭路”和“瓶頸路段”,縣城基本實現了二級及以上公路覆蓋,許多縣城都通了高速公路。
與此同時,加快推進縣鄉村三級農村物流網路體系建設和“快遞下鄉”工程,“城貨下鄉、山貨進城、電商進村、快遞入戶”雙向運輸服務進一步打通。
確保農村客運真通實通
修好路通好車只是第一步,農村客運點多面廣、串鄉進村,覆蓋面很廣。同時,農村客運量少、多元、需求不一,相對分散。要讓農村客運開得通、留得住、通得好,讓群眾真正得到實惠,並不容易。為此,各地進行了一些探索,取得了一些經驗,四川“金通工程”就是其中之一。
四川省交通運輸廳廳長羅佳明介紹,四川“金通工程”做到“四個統一”:一是統一了車身外觀和顏色,二是統一了駕駛人員服裝和工牌,三是統一了鄉村客運標識,四是統一了監管投訴平臺。現在四川老百姓都親切地稱“金通工程”為“小黃車”,它既是老百姓走出家門趕集買菜的致富車,也是上學回家的學生車,走親訪友的親情車,還是送醫救治的健康車。
在各地探索的基礎上,為了確保農村客運真通實通,交通運輸部也採取了一系列措施,進一步擴大農村客運的服務網路,提高農村客運覆蓋廣度和深度,更好地滿足廣大人民群眾實際出行的需要;有序推動城市公交線路向周邊重點鄉鎮延伸以及農村客運班線公交化改造,全面提升城鄉客運公共服務均等化水準;積極構建農村客運長效發展機制,多措並舉支援農村客運可持續發展。
交通扶貧步伐加快
實現“兩通”並不是終點,而是滿足人民群眾日益增長的美好出行需求的奮鬥新起點。近年來,在做好“兩通”工作的同時,交通運輸部門還注重發揮交通運輸的基礎性、先導性、戰略性和服務性作用,多措並舉抓好交通扶貧工作和政策的執行。
以旅遊大省甘肅為例,甘肅省交通運輸廳廳長李睿表示,甘肅70%的文化和旅遊資源集中在鄉村,交通運輸部門將“四好農村路”建設和“美麗鄉村”建設相融合,在保證建制村實現“兩通”的基礎上,累計建成1890公里旅遊路、資源路和産業路,建成6000公里“千村美麗”示範村道路,並加快推進村組道路的建設,廣泛推行“交通+特色産業”“交通+生態旅遊”“交通+電商快遞”等扶貧模式,助推群眾脫貧致富。
“農村公路的建設、管理、養護、運營,相對來講技術含量要低一些,適合吸納當地群眾特別是貧困群眾就業。”戴東昌表示,交通運輸部還指導各地交通運輸部門加大農村公路就業崗位開發力度,加強就業崗位管理和技能培訓,在建設“四好農村路”的同時,擴大農民群眾特別是建檔立卡貧困戶的就業,助力脫貧攻堅和鄉村振興。
截至8月底,全國共設置農村公路相關就業崗位66.8萬多個,其中公益性崗位27萬多個,共吸納建檔立卡貧困戶37萬餘人,促進了群眾就業和增收。