重慶奉節：依夔奪魁，開啟美麗經濟新華章

中國網9月24日訊 高峽出平湖，夔門天下雄。坐擁夔門的奉節，素來以夔為傲——古時，夔是三峽地區最古老的方國；現代，“夔”在新華字典裏專指奉節。扼守三峽的奉節，如今正是揚帆起航，依夔奪魁。

2016年以來，奉節以壯士斷腕的勇氣踏上了棄“煤”啟“美”之路，一年內將37個年産能9萬噸及以下的煤礦全部關閉，全力構建全域旅遊統領、生態産業支撐、新型城鎮承載、區域中心帶動的“四驅”發力新格局。

用壯士斷腕來形容奉節當時的勇氣再合適不過——煤，曾是奉節的“安身立命”之道：煤炭行業産值佔全縣地區生産總值的一半，奉節不僅是全國産煤百強縣之一，也是重慶市第一産煤大縣，全縣30個鄉鎮中，涉煤鄉鎮達23個，産煤鄉鎮達14個，涉及生産能力近600萬噸。棄“煤”啟“美”的奉節，如今較好地實現了從煤炭經濟向美麗經濟的轉型。2019年，全縣生態經濟佔地區生産總值的比重達到68.3%，綠色發展成為奉節主旋律。

擁有良好自然風光資源和悠久歷史文化底蘊的奉節，近年來，通過加強環境保護、改善基礎設施、完善旅遊業態、發展特色農業等方式，在渝東北三峽庫區打造“四區一地”——“生態秀美”的生態屏障建設示範區、“生活優美”的大健康産業發展示範區、“發展壯美”的向東開放先行示範區、“鄉村豐美”的山地特色高效農業示範區和“文化和美”的長江三峽第一旅遊目的地，加快煤炭經濟向美麗經濟的蝶變。 

山水畫卷繪出發展藍圖

對地處三峽庫區腹心地帶的奉節而言，生態是最大的優勢，綠色發展是最大的機遇。奉節縣委書記楊樹海表示 ，奉節要取得持久的發展，必須找到新的內生驅動力。而奉節優渥的自然生態環境，正是這個驅動力的核心。

從空間定位上看，奉節是全國重要生態功能區、長江三峽生態屏障區、長江三峽國際黃金旅遊帶核心區、全國重要淡水資源儲備庫。地處“三區一庫”的奉節，是建設山清水秀美麗之地從西到東的最後一關，生態功能至關重要、生態作用不可替代、生態價值潛力巨大，因此，打造“生態秀美”的渝東北三峽庫區生態屏障建設示範區則是向美麗經濟轉型邁出的重要一步。奉節在示範區未來的建設中，圍繞建設山清水秀美麗之地，堅決站好“奉節崗哨”，不讓垃圾出夔門、不讓污染進長江、不讓青山開天窗。

近年來，奉節全面深化落實“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和營造良好政治生態的重要指示要求，全面貫徹重慶市委書記陳敏爾對奉節提出的“打好一場硬仗、用好兩個寶貝、做好三件大事、抓好一個根本”和“脫貧攻堅拔掉窮根子、綠色發展探索新路子、黨員幹部做出好樣子”的指示要求，學好用好兩山論，走深走實兩化路，努力實現百姓富、生態美兩者有機統一，開啟美麗經濟新華章。

“生態屏障區”“黃金旅遊帶”“淡水資源庫”，奉節因其獨特的地形地貌和區位優勢，有足夠的底氣扛起轉型發展的大旗：作為長江要津、九州通衢，奉節承東啟西、連南貫北，是重慶向東開放的重要門戶，更是“一帶一路”和長江經濟帶東西延伸的腹地和交點。作為西部“小江南”，奉節4098平方公里縣域面積內海拔落差2000米，擁有高中低三帶立體氣候；森林覆蓋率達62.29%，是全國平均水準的兩倍；空氣品質年均達標320天以上，“一江五河”水質達標率100%。

不僅如此，奉節還擁有著眾多美景與奇觀 ，有世界聞名的白帝城•瞿塘峽景區，有三峽第一景三峽之巔、天下第一天坑、世界第一地縫，更有九盤河、百草園、萬乳峰、龍橋河、金鳳雲海等構建的“九天龍鳳、福地洞天”……這些雄奇的自然景觀，令人巍哉稱讚，正是奉節以全域旅遊促經濟轉型發展的不二擔當。

“便將萬管玲瓏筆，難寫瞿塘兩岸山。”説的是奉節山之瑰麗；“眾水匯涪萬，瞿塘爭一門。”描繪的則是奉節水之氣魄。萬里長江，最美三峽，延綿七百里，自奉節始，長江奔涌而來，在奉節形成了中華山水之門—— 夔門。我國第五套10元人民幣背景圖案中的美景就是這裡，如今已成為網紅打卡聖地。

而要領略夔門的雄姿，必登三峽之巔。作為三峽最具標誌性的山峰，三峽之巔海拔1388米，是長江三峽物理形態的最高處、景觀形態的最美處、文化層面的至善處、精神層面的至上處、綠色發展的至臻處，可謂“赤甲白鹽俱刺天，閭閻繚繞接山巔”。曾經“蜀道難難於上青天”，如今總投資1.5億元精心打造的詩意棧道、懷古棧道、危石鳥道三條棧道，形成了數十公里的三峽經典徒步路線，瞿塘兩岸“遠處是山，近處是山，極目天邊山連山，略無闕處水映山”的風光盡收眼底，“中國最美步道”實至名歸。三峽之巔景區已於今年5月開園，八方遊客紛紛到奉登巔暢遊，在三峽之巔體驗山高人為峰，鳥瞰高峽出平湖，腳踏赤甲雄風，飽覽天下夔門的無限風光與綠色長江山水相依環繞的生態之美。

天坑地縫景區則以獨特的喀斯特溶岩地質地貌景觀，入選長江三峽30個最佳旅遊新景觀。小寨天坑是世界上已知深度和容積最大的岩溶漏斗，1999年被列入聯合國世界自然遺産預備名單，2004年被國務院正式批准為國家重點風景名勝區；天井峽地縫為世界最長地縫，綿延37千米，最窄處0.6米，最深處900米，具有典型的“一線天”景觀，谷內山岩險峻、怪石嶙峋、瀑布穿梭、暗河流動、煙霧繚繞。

在三峽原鄉景區，兩塊巨大的絕壁高610米、寬420米，相對而立、山勢插天，猶如一扇石門敞開，被地質界稱為世界上最大的“山門”，又因酷似中華山水之門“夔門”，當地人將其稱為“旱夔門”。

7月1日，該景區正式開園。通過保護性地開發傳統村落和民俗風情村寨，依託得天獨厚的自然資源和生態環境，重點開發了“九曲花街”“花姑驛站”“花海之心”等獨具特色的景點，與此同時，以鄉村美食、休閒、旅遊為主題的景區同步開園，遊客在這裡可以賞原生態美景、住原住民客棧、吃原滋味美食、享原鄉間生活。

啟“美”的奉節，正是以這些“第一”“之最”的壯美山水為媒，從戰略定位、資源整合、文化梳理、體制改革、品牌行銷入手，全力打造起全域旅遊發展新路徑。奉節獨有的高中低三帶立體氣候，則使得“春賞山花飄香，夏來避暑納涼，秋看紅葉果黃，冬在雪上飛舞”成為現實，一幅幅人與自然和諧共生共融的水墨丹青，繪出了奉節的獨特韻味。

隨著三峽之巔重磅推出，《中國詩詞大會》全國熱播，各地遊客慕名而來，旅遊接待人次和旅遊綜合收入年增長30%以上，奉節開啟了“景區旅遊”向“全域旅遊”的大轉變，帶動美麗經濟的大發展。一幅“文化和美”的長江三峽第一旅遊目的地的畫卷就此鋪開，“長江詩詞歌賦文化帶”“巴蜀文化長廊精品帶”“三峽黃金旅遊核心帶”“三峽原鄉特色産業帶”在畫中游。 

奉節之所以大力推動從單一景區到綜合目的地統籌發展的轉變，也是因為奉節的旅遊業在上世紀曾經歷了一場“告別” 。上世紀八十年代，白帝城作為全國首批對外開放的景區，曾吸引了國內外眾多遊客前來。但隨著1997年“告別三峽遊”等原因，奉節的旅遊開發一度受影響。

“歸來”的奉節有何不同之處？奉節緊扣重慶“山水之城•美麗之地”目標定位和“行千里•致廣大”價值定位，正全面拓展“三峽之巔 詩•橙奉節”的內涵和外延，以全域旅遊為統領，從門票經濟向産業經濟轉變，從粗放低效旅遊向精細高效旅遊轉變，從封閉的旅遊自迴圈向開放融合發展方式轉變，從旅遊企業單打獨享到社會共建共用轉變，最終形成一二三産業融合的綜合性産業。

與此同時，奉節深知唯有開放才能進步。作為重慶建設內陸開放高地從東到西的第一站，致力打造“發展壯美”的渝東北三峽庫區向東開放先行示範區的奉節，在拓展通道經濟、做大流量經濟、打造平臺經濟、發展區域經濟四個方面下足功夫，圍繞建設改革開放新高地激活潛能，推動美麗經濟發展。

值得一提的是，為了以開放融合之姿將美麗山水與世人共用，奉節一路奮力追趕，更是在“路”上做足了功夫：通過提升促進配套要素的全鏈搭建，奉節公路、水運、高鐵、航空立體化交通模式基本形成；安恩張鐵路、沿江高速、奉建高速進入“十四五”規劃，南北交錯、東西貫通、上下聯動的外部交通網路已現雛形。“鐵公水空”全方位覆蓋的交通格局，使得奉節成為三峽腹心綜合交通樞紐。在此基礎上，奉節開通了“重萬奉”“宜巫奉”“恩雲奉”旅遊直通車、寶塔坪遊輪碼頭至瞿塘峽“白+黑”水上線路，並啟動200客位觀光遊覽船的設計打造。與此同時，正在高速建設的鄭萬高鐵奉節段，設計速度為350公里/時，建成後將2小時到重慶、3小時到成都、4小時到鄭州、6小時到北京。此外，隨著旅遊機場航線的開通，奉節與全國各地以及全世界的聯繫必將更加緊密。

六言解夔 引領文旅融合

啟“美”的奉節，不僅美在山水間。歷史的積澱、人文的風韻，彌散著紙墨幽香，映襯著奉節多層次、立體化的獨特優勢和發展空間。

千年夔州，萬年文明。一個“夔”字，由“首”“止”“巳”“八”“文”五個部分組成，可用六句話解讀：三峽之“首” 、高山仰“止”、萬物成“巳”、秋興賦“八”、厚重人“文”、神州唯“夔”。

寫好“夔”，精讀“夔”，才能懂得奉節、走進奉節。據了解， 奉節古稱夔州，是中國歷史上最古老的縣城之一。伴隨因水而興、因水而立的變遷，沉澱下奪目璀璨的千年遺存，形成了集聚成“忠、義、情、節”的夔文化，其悠久的歷史可以上溯到13萬年前。夔文化中“臨大節而不可奪”“踏出夔巫打走倭寇”的誓言，承載著夔州兒女對於家國的厚重情感，“人日踏磧千家萬戶傾巢而出”“峽江號子匍匐負重拉縴搖櫓”的生動場景，展現了夔州地區獨有的習俗風貌。

奉節有非遺項目344項，竹枝歌舞、花鼓子、土火紙、陰沉木雕刻等市級非遺項目11項，是名副其實的非遺發祥地。奉節更是文物寶庫，現有國有博物館2家、民營博物館3家，其中，白帝城博物館為國家級保護單位，夔州博物館館藏文物2萬餘件，珍貴文物651件。

厚重的歷史文化，為奉節全域旅遊持續發展積蓄了巨大潛力。但要傾力發掘和打造這些優秀的歷史文化，絕非一朝一夕之功。

經過全縣上下只爭朝夕的持續努力，奉節景區建設碩果連連：全縣A級景區達14個，其中白帝城•瞿塘峽、天坑地縫、夔州博物館、龍橋河等4個景區為國家4A級景區，白帝城•瞿塘峽景區創5A通過景觀資源評審。

在奉節縣委縣政府一班人看來，推動江峽、詩詞、三國等優秀傳統文化創造性轉化、創造性發展，是帶動全域旅遊發展進而推動奉節經濟社會高品質發展的必然選擇。

白帝城•瞿塘峽景區作為奉節標誌性旅遊景區，承載的歷史文化十分豐富。為充分展現白帝城文旅交織的獨特風光，奉節在白帝城•瞿塘峽景區鎖定了8個詩詞文化研學點進行駐點講解，同時，李白登舟項目落戶江邊免費開放，並推出了漢服體驗館、陶藝製作、泥塑獼猴等項目，配合李白人物雕塑、景觀水體字幕等，再現了詩仙“輕舟已過萬重山”的暮年豪情，成功塑造了“再現兩岸猿聲”的千古意境，活化了《早發白帝城》的詩詞坐標。

2019年，奉節成功申創由3172人組合“夔”字吉尼斯世界紀錄，更是將“神州唯夔”推向了世界舞臺。

奉節強勢歸來，歸來再看三峽。2018年，《歸來三峽》在奉節震撼亮相。作為張藝謀所有演藝項目中最大膽的嘗試，《歸來三峽》演員浮臺全程蓄水，所有表演都在水上，蹈水、潑水、映水，臺在水上、人在水中，人、舞臺、白帝城的層層遠山和諧共生，構成人與自然相互依持的和美畫卷。據統計，截至2019年底，《歸來三峽》累計演出200多場，成為長江三峽旅遊市場的新爆點。

與市面上眾多的實景演藝項目不同，《歸來三峽》以中華詩詞為主線，以夔門、瞿塘峽、白帝城的壯美山水為載體，在唯美詩意中體現巴渝大地獨特的風土人情和“詩城”奉節濃厚的文化底蘊，再現了“行到三峽必有詩”的盛景，讓觀眾深刻領會優秀傳統文化精髓，盡情品味詩歌文化的無窮魅力。

“詩歌之於奉節，可謂渾然天成。”奉節縣長祁美文介紹 ，自唐代陳子昂到奉節後，文人騷客絡繹不絕 ，詩仙李白揮筆寫下天下第一快詩《早發白帝城》，杜甫賦詩天下第一律詩《登高》、劉禹錫吟唱天下第一情詩《竹枝詞•楊柳青青江水準》、康熙皇帝御書天下第一景詩《六言詩》，還有白居易、陸游、蘇軾、黃庭堅、范成大、王十朋……千名詩人在奉節留下萬首詩篇，鑄就了奉節“中華詩城”的美譽。

守著燦若星河的詩歌文化，如何將其打造成為奉節的新地標？據了解，近年來，奉節全力打造詩意天地、詩歌高地、詩人聖地“三地詩城”，與央視《中國詩詞大會》連續兩季合作，奉節的悠久人文、自然山水和詩歌底蘊以文化名勝的方式特別呈現，吸引5.93億觀眾觀看；持續三年舉辦“中國•白帝城”國際詩歌節，上萬人共同朗誦四首“天下第一”詩；與北師大達成戰略合作，“詩詞六進”、才子佳人詩詞挑戰賽等活動引爆火熱詩潮，成為57家高校的研學基地。

在奉節2020年旅遊業發展計劃中，全年共有90項工作，平均每4天就要完成一項。如此高強度的工作、大力度的推進，奉節就是為了把生態之秀美、生活之優美、發展之壯美、鄉村之豐美、文化之和美“五美”更加完美地呈現出來。

近年來，奉節攬獲中國最美山水生態文化旅遊名城、中國美食地標城市、中國醉美攝影旅遊目的地、中國十佳攀岩目的地等多項殊榮，進入了更多人的視野。僅2019年國慶黃金週期間，奉節就接待遊客66.57萬人次，同比增長13.52%，旅遊收入達35008.84萬元。

生態優先收穫金山銀山

“奉節是個好地方，好山好水好風光，有詩有橙有遠方。”這是重慶市委書記陳敏爾對奉節的評價。

的確，啟“美”的奉節，自然與人文、傳統與現代、鄉村與城鎮各美其美，美美與共。走在奉節的大街小巷，街邊墻角院前屋後花團錦簇，處處可見人們笑臉相迎，時時可聞孩童歡聲笑語。這美的源頭，就在人們的心裏。

“生活優美”不僅是奉節人的美好期待，更是渝東北三峽庫區大健康産業發展示範區的目標。建設生態城鎮、提升人居環境，壯大藥養産業、做強健身康體，圍繞建設高品質生活宜居地，依託豐富多樣的生態康養資源，打通産業鏈條，推動特色發展，提升美麗經濟的生態價值，托舉起每個人的美好生活。

同時，通過發展全域旅遊，奉節經濟發展持續向好。2019年，在大規模減稅降費的背景下，完成財政收入36.58億元，新增城鎮就業18427人。同時，經濟結構不斷優化，三次産業結構比為15.3：40.5：44.2。

談及奉節的經濟社會發展，幹部作風的轉變為奉節全方位發展打下了堅實基礎。近年來，全縣幹部始終秉持“清晨之問、靜夜之思，案無積卷、事不過夜”的作風，推動高品質發展，創造高品質生活。

堅持以人民為中心的發展思想，有力有效保障民生。2019年，奉節民生支出68.68億元，佔一般公共預算支出的80.2%。城鎮和農村居民每人平均可支配收入分別達30634元、12346元，增長9%、10.5%，均高於GDP增速。改善150所學校辦學條件，資助學生8.72萬人。縣域內就診率穩定在91%以上，基層醫療機構就診比例達到65.3%以上。

2019年4月，奉節實現高品質脫貧摘帽。近年來，縣委、縣政府始終把脫貧攻堅作為頭等大事和首要政治任務、重大發展機遇、重要治理平臺，在國家復核抽查中取得零漏評、零錯退、問題零反饋、群眾認可度達98.69%的好成績，位居全國60個抽檢區縣前列，上榜全國脫貧攻堅組織創新獎。“四訪”、“八到戶八到人”、集中供養等經驗在全國全市交流推廣，脫貧攻堅考核由連年墊底提升為全市“好”等次。

在實現高品質脫貧摘帽的同時，奉節還堅持抓重點、補短板、強弱項，注重內外兼修，探索脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的路徑，打通了綠水青山向金山銀山轉換的通道，培育“億元”産值村22個、“千萬元”産值村106個，鄉村美、百姓富的格局初顯。與此同時，全力推動棄“煤”啟“美”，農業增加值連續4年領跑全市，入圍國家現代農業産業園創建名單，打造西南最大眼鏡生産基地，入選全國首批創新性縣（市），成為全國電子商務進農村綜合示範縣，生態經濟佔GDP總量的68.3%。

位於奉節縣永樂鎮白龍村的三峽第一村，由三峽集團定點幫扶，項目總投資約2億元，這裡不僅是百里三峽第一村，更是奉節脫貧示範第一村。全村充分挖掘“山水田園”的鄉村資源特色，呈現三峽地區原始風貌和傳統文化為著力點，全面彰顯“原山原水老家原滋味，鄉里鄉親鄰里鄉情濃”的地域特色。

奉節物産豐盛，臍橙、油橄欖、中藥材漫山遍野。打造“鄉村豐美”的渝東北三峽庫區山地特色高效農業示範區，是奉節推動産業生態化和生態産業化、把綠水青山變成金山銀山的一條美好之路，奉節獨有的高中低三帶立體氣候，為打造“三帶”産業、實現一二三産融合發展奠定了基礎。以臍橙産業為例 ，近年來，圍繞生産規模化、管理規範化、技術標準化、産品市場化、行銷品牌化，奉節對臍橙産業“提質增效”，2019年，奉節臍橙種植面積達33萬畝，成為全球八大臍橙産區之一，以182.8億元的品牌價值居中國橙類第一。

如今的奉節，一切産業圍繞旅遊打造、一切項目圍繞旅遊佈局、一切産品圍繞旅遊開發、一切要素圍繞旅遊保障，文旅、農旅、商旅、城旅、交旅、體旅深度融合，奉節全域旅遊進入了新階段。

旅遊經濟的引領輻射作用也已初步顯現，社會主體如雨後春筍，呈現欣欣向榮的良好局面。出臺《奉節縣全域旅遊發展獎勵補助辦法（試行）》，社會資本投入旅遊市場約5.2億元，增強了市場主體投資信心，激發社會資本投資文旅發展活力。引入社會資本參與“三峽第一村”開發，赤甲、百鹽兩大集團實現城市運營和産業運營市場化，經營收入達10.06億元。

不僅如此，奉節的生態環境也在持續改善。深入推進“綠滿夔州•花漾奉節”，“一江四河”水質穩定達標，國考斷面水質優良。“千噸萬人”鄉鎮集中飲水水源地達標率100%。空氣品質優良天數343天，比2018年多11天。

生態優先、綠色發展成為普遍共識，共抓大保護、不搞大開發成為奉節的戰略導向。據了解，當前奉節正以“全域景區化”理念，把全縣當作一個開放式大景區來打造，加快構建“處處是風景、時時能體驗、事事可融入、人人都參與”的全域旅遊發展格局，著力擦亮六張名片。

——自駕行攝。依託20處自駕行攝景觀平臺、15處自駕行攝驛站，加大精美線路、景區景點的圖片宣傳，提升景區影響力，探索攝影導遊增收機制。

——生態康養。大力發展生態旅遊和大健康産業，建成興隆鎮健身氣功站點並開展培訓，興隆鎮、龍橋鄉獲評清涼避暑目的地。加強與社會資本合作，打造中藥材種植加工基地，加快“自然天成”“三峽藥蜜”等區域公用品牌的創建使用，形成養生醫療、養生理療、養生食療全産業鏈格局。

——詩歌朝聖。在成功舉辦第二屆中華詩人節、第三屆中國白帝城國際詩歌節等的基礎上，建設白帝城詩歌朝聖大道，分層次開展詩詞講座，高水準舉辦節慶節會活動，加大與詩詞研究機構、高校的合作力度，拓寬合作廣度，做深做實做大詩詞研學活動。

——民俗美食。推出三峽之巔、萬重山等中華名酒，培育夔牛粉絲、金峽橄欖油、心秋黃桃等20余家特色旅遊商品旗艦店，繼續孵化包裝夔府宴、李白酒、盬子雞、高山臘肉、獼猴桃等特色美食及小吃，編制《三峽菜譜》和《奉節民俗美食指南》，宣傳推廣美食産品、地址線路，打造國際消費中心城市和特色美食之鄉。

——科考研學。大力打造精品研學線路，加快推進市級研學旅行基地項目建設，豐富攝影、繪畫、創作等研學采風活動形式，加大與周邊區縣、結對高校的合作力度，持續組織學生開展研學旅行活動。

——極限體育。2019年，奉節成功舉辦中國攀岩聯賽決賽，將持續做精做熱三峽之巔山地自行車聯賽、中國攀岩自然岩壁決賽（重慶奉節站）等大型特色賽事。

望得見青山，看得見綠水，記得住鄉愁。現在的奉節，生態經濟已成為轉型發展的最強音。當前，成渝地區雙城經濟圈重大發展機遇中，奉節旅遊發展工作安排緊鑼密鼓，將適時推出海軍文化主題公園、“三峽第一村”、九盤河等新景區新景點，進一步搶佔旅遊市場。

自新冠肺炎疫情暴發以來，奉節縣委、縣政府高度重視新冠肺炎疫情對文化旅遊産業的影響，既清醒認識困難和挑戰，也理性看待變化和趨勢，努力把疫情影響降至最低。值得一提的是，近年來奉節憑藉優質豐富的自然資源和厚重的詩城文化，通過不斷努力，發展取得了顯著成效。加快城市減載降危、西移東拓，高標準建設西部新區和高鐵生態城，創造重慶直轄以來最快棚改速度，入圍全國文明城市創建提名單位；培育特色城鎮、美麗江村，26個村獲全國“一村一品”示範村、中國美麗休閒鄉村等國家級榮譽。唱響“三峽之巔、詩·橙奉節”核心品牌，上榜全國第二批全域旅遊示範區創建名單，摘取中華詩城金字招牌，白帝城大遺址成功申報第八批全國重點文物保護單位，白帝城·瞿塘峽入闈國家5A級景區創建。連續5年實施作風建設年行動，加強和創新基層治理，營造風清氣正的政治生態和幹事創業的良好氛圍，奉節把新一輪井噴式増長的機遇牢牢抓在手裏。民意調查結束10年墊底歷史躍居全市前列，綜合考核由長期靠後歷史性地評為連續“好”等次。

在夔州大地上，如何做足做好夔文章，書寫新輝煌，奉節久久為功，必定可期。（中國發展網）