廣安鄰水政協“協商+督辦” 讓委員建議“開花結果”

中國網9月15日訊 9月以來，鄰水縣政協通過協商座談、現場督辦等方式，對今年十屆五次會議以來的232件提案進行跟蹤落實，確保委員建議“開花結果”。

近年來，鄰水縣政協不斷探索提案工作新思路、新途徑、新方法，在全面推行提案辦理“面商制”的同時，今年又創新實行了提案辦理“督辦制”，並取得了明顯成效，真正實現了委員提案件件有落實、事事有回音、個個有成果。

“協商”融入全過程

連日來，鄰水縣交運、城管、住建、公安等10多個提案承辦大戶，紛紛通過“請進來、走出去”的方式，將提案辦理結果徵求提案委員意見，開展第三次面商，推動相關建議落地落實，這是鄰水縣政協推進提案“面商制”的一個縮影。

近年來，鄰水縣高度重視政協提案辦理工作，始終堅持以提高委員提案辦結率為抓手，將協商民主融入提案辦理全過程，使該縣政協提案辦理滿意率逐年攀升。早在2015年，縣政府就研究出臺了《關於進一步加強政協提案辦理工作的意見》，意見明確要求提案承辦單位要創新協商形式，認真聽取提案委員的意見和建議，實現良性互動，共同探討解決問題的辦法。意見特別強調：所有提案沒有經過面商一律不作答覆，確因委員外出無法面商的必須通過電話、信函等形式徵求意見，共同協商辦理，確保提案面商達到100%。

據悉，所謂“面商制”，主要是加強事前面商，各承辦單位在接受交辦提案後，首先與提出提案的政協委員面商溝通，詳細了解提案的目的和所要解決的問題。其次是加強辦理過程中的面商，在落實過程中或在答覆函形成初稿時，到府與政協委員進行面對面協商，徵求解決問題的辦法和途徑，完善答覆內容。再次是加強事後面商，在提案辦理完畢後到府答覆，徵求政協委員對辦理結果的滿意程度，並以書面形式將辦理結果的意見反饋表交給政協委員填寫，掌握委員的意見，推動相關工作進一步落實。

為促進提案熱點、難點問題的解決，縣委、政府主要領導每年都要親自出席面商座談會，面對面答覆政協建議案和重點提案提出的問題。政府各分管領導及部門負責人還親自登門或邀請委員溝通面商，説明辦理結果，進一步聽取委員的意見和建議。這種面對面協商方式，既促進了一大批民生問題的解決落實，又使提案辦理滿意率得到攀升。特別是對在辦理提案過程中受政策和條件等限制，暫時難以辦理的問題，通過與委員見面，作出説明和解釋後，達到滿意的效果。

“督辦”彰顯新成效

9月初，鄰水縣政協主席會議成員帶領機關各專委會及部分提案委員,深入縣交運、住建、農業、衛健等13個提案承辦“大戶”，對該縣十屆五次會議以來的232件委員提案進行調研協商、集中督辦。這是該縣政協實施“三級聯動”，開展“提案督辦月”活動的一個縮影。

為進一步深化政協提案“主席會議成員領銜督辦、機關專委會重點督辦、界別小組對口督辦”的“三級聯動”辦理機制，充分發揮提案在建言資政和凝聚共識方面雙向發力的作用，鄰水縣政協將8月份作為集中“提案督辦月”。督辦內容主要包括提案辦理工作的組織領導、提案辦理工作機制建設、提案辦理協商溝通、提案主辦單位和協辦單位配合、提案辦理成效等。為確保督辦活動取得實實在在的成效，縣政協召開專門會議，印發專門方案，有計劃、有步驟地開展形式多樣的督辦活動，並要求8月30日前全面完成督辦工作。

據悉，今年，鄰水縣政協共交辦委員提案232件，涉及承辦單位46個，縣交運局等13個提案大戶承辦提案186件，超過提案總數的80%。為切實推動提案辦理質效，活動中，對事關全縣經濟發展和民生改善問題的10件重點提案，由主席、副主席領銜督辦，通過聽取彙報、座談協商、現場點評等方式，督促提案辦理落實達到了重點提案辦理促進整個提案辦理工作的效果。對其他提案由政協各專委會協同提案委重點督辦，各專委會主動到各聯繫承辦部門以查閱資料、召開辦理協商見面會等形勢督辦，通過共同分析問題，研究解決辦法，推動相關問題解決落實。對涉及相關界別的提案由界別小組和片區委員活動小組挑選出1-2件建議品質高、群眾關注的熱點問題進行對口督辦，通過提案委員與辦理單位面對面就落實提案建議交換意見，實現“提”“辦”的良性互動

“推行提案辦理‘三級聯動’制度、集中開展‘提案督辦月’活動，實現了提案辦理層層有人抓，層層有人管，有效避免了走過場，應付了事的情況，更重要的是實現了件件有落實，事事有回音，個個有成果。”政協主席馮永斌表示，縣政協將進一步總結完善，切實推進提案辦理由“交辦型”向“督辦型”的有效轉變，真正把提案建議轉化成助推經濟發展、民生改善的實際成果，讓老百姓得到實實在在的好處。（陳超）