九龍坡區人力社保局：主動作為 先行先試 構建和諧勞動關係的“九龍樣板”

中國網8月21日訊  實現城鎮新增就業22839人，參保率穩定在97%以上，規模以上企業勞動合同簽訂率約達97.5%，全國首創探索“新+坡”雙城共建模式……這是重慶九龍坡區在和諧勞動關係配套改革試點工作中，交出的一張亮眼“成績單”。

勞動關係和諧是社會和諧的重要基礎。作為全國8個深化構建和諧勞動關係綜合配套改革試點地區之一，九龍坡區人力資源和社會保障局主動作為，在黨建引領、治欠保支、現代農業、靈活就業等領域先行先試、作出示範，努力為我國構建和諧勞動關係提供“九龍樣板”、貢獻“九龍力量”。

8月20日，國家人社部勞動關係司司長聶生奎一行蒞臨該區調研深化構建國家級和諧勞動關係綜合配套改革試點工作情況，並召開座談會，對當前試點現狀提出意見，為下步工作開展指明方向。四川省人社部門調研組，九龍坡區委常委、常務副區長宋泓，重慶市人力社保局、九龍坡區人力社保局等相關人員陪同調研。

靈活就業有溫度

讓居民得實惠、企業得發展、社會得和諧

調研組一行在華岩鎮民安華福社區調研靈活就業勞動關係模式

當天下午，聶生奎一行來到華岩鎮民安華福社區，先後參觀了“就業服務超市”、“巧手夢工坊”等，對靈活就業勞動關係模式進行現場調研。

華岩鎮民安華福社區是九龍坡區第一個公租房社區，是全市最大的公租房社區之一，外來人口多、低學歷人群多、技能匱乏人員多、矛盾糾紛多。在九龍坡區人社局的指導下，社區將構建和諧勞動關係作為強化社區治理、維護社會穩定的重要舉措，在全市創新了“家門口”就業模式，通過打造“就業服務超市”、“巧手夢工坊”、“創業苗圃”、“創業市場”、“培訓基地”等五大項目，破解了求職資訊對接難、就業照家兼顧難、社區治理規範難“三大難題”，累計促進就業3800多人，帶動創業1185人，有力穩定了高品質就業，促進了社區勞動關係和諧。

孫正菊就是靈活就業的“寶媽”之一。她高興地説到，白天送小孩上學後去“巧手夢工廠”做手工，下午接了小孩後就去“創業苗圃”擺攤，每月收入5000余元，極大緩解了家庭經濟壓力，實現就業顧家兩不誤。

調研組一行在華岩鎮民安華福社區調研靈活就業勞動關係模式

像孫正菊一樣得到實惠的人還有很多。他們有的在工廠製作珠花頭飾、組裝空調線束，有的學到技能後，在社區幫助下另起門戶，開到府店。企業也從中破解招工難題，成功減負，得到可持續發展。

調研現場，聶生奎仔細查看“一鍵呼叫”系統，與“巧手夢工坊”的“寶媽”親切交談後，對這一模式給予了高度評價。他表示，社區在促進就業、營造穩定和諧勞動單位方面成果顯著。希望下一步社區在此基礎上，引導企業與靈活就業人員做好參保工作，保障勞動者基本權益。

黨建引領有力度

為企業可持續發展奠定堅實人才基礎

隨後，聶生奎一行前往西南鋁集團公司，調研黨建引領勞動關係模式。

調研組一行在西南鋁集團公司調研黨建引領勞動關係模式

走進西南鋁業，紅色黨建標語、宣傳欄處處可見，黨員活動室設備齊全，員工臉上透露著積極向上的精神面貌，企業煥發著勃勃生機。

據了解，西南鋁在深入推進公司改革發展的進程中，實現了黨的領導和公司治理有機統一，構建起了“1234N”黨建工作體系。通過加強在改革中創建和諧勞動關係企業的組織領導，切實發揮黨建體系的引領作用、企業文化的導向作用、民主管理的維護作用、人文關懷的凝聚作用，使企業得到發展，職工得到實惠，探索出了具有西南鋁特色的和諧勞動關係治理現代化模式，並先後榮獲全國學習型組織優秀單位、全國文明單位，國家技術創新示範企業等多項榮譽。

“人才是黨建的核心。”西南鋁業（集團）有限責任公司黨委書記、執行董事尹雪春表示，西南鋁在強化黨建引領構建和諧勞動關係的過程中，高度重視人才的培育和成長，通過抓好學習型黨支部建設，開展黨建結對共建活動，構建“567”公司評先體系，開展創新創效行動，完善員工發展通道，使各級各類人才在西南鋁成長有目標、幹事有激情、施展才華有平臺，為西南鋁的可持續發展奠定了堅實的人才基礎，促進了員工和企業的和諧發展。

調研組一行在西南鋁集團公司調研黨建引領勞動關係模式

“在國有企業發展及和諧勞動關係構建中，黨建工作既是不可或缺的重要內容，也是義不容辭的責任擔當，更是每一個黨員必須堅守的政治立場。”聶生奎對西南鋁黨建引領勞動關係模式予以充分肯定，他表示，西南鋁將國有企業黨建工作部署落到實處、看到成果，通過推動黨建工作與職工發展、生産經營深度融合，特別是其開展的“潤心工程”，有亮點、有特點、有成效，充分展現出以職工為中心的工作理念，成功激發員工幹事創業熱情，形成企業資本、科技、人才可持續發展的良好態勢。希望西南鋁集團再接再厲，在改革發展中當先鋒，在推動勞動關係和諧中當表率，發揮在行業內的引領示範帶頭作用，把和諧勞動關係創建引向深入。

真抓實幹

打造深化構建和諧勞動關係綜合配套改革試點工作新名片

現場調研結束後，聶生奎一行在西彭鎮召開了工作彙報會，會議由重慶市人力社保局黨組成員、副局長何振國主持。

“九龍坡當前職工安居樂業，全區勞動關係和諧穩定，和諧勞動關係配套改革試點工作成效初顯。”會上，九龍坡區人力社保局黨委書記、局長徐金威做改革試點工作彙報。據他介紹，自改革試點工作啟動以來，九龍坡區通過多渠道健全治理體系，多部門實施聯合激勵，以佳宇建設、西南鋁業、民安華福等企業及社區為試點，探索治欠保支、黨建引領、靈活就業等勞動關係治理模式，推動與成都市新都區實施和諧勞動關係綜合配套改革試點“新+坡”雙城共建，在疫情防控特殊時期多手段助力復工復産等措施，截至今年7月，全區實現城鎮新增就業22839人，符合建立工會條件的中小微企業建會率達95%，社保參保率穩定在97%以上，規模以上企業勞動合同簽訂率約達97.5%。

“通過一天的走訪調研,我們看到了九龍坡區著力打造推廣樣板、多維度探索治理現代化模式的成績，受益匪淺。”成都市新都區人社局有關負責人表示，下一步將充分學習借鑒九龍區改革試點典型經驗和亮點做法，取長補短，進一步提高企業用工水準，抓好改革試點工作，確保高品質完成改革試點任務。

聶生奎對九龍坡區改革試點取得的成果予以了充分肯定，並就下步改革試點工作提出要求和希望。聶生奎表示，構建和諧勞動關係，是推進企業發展的重要內容，希望九龍坡區抓緊時間、突出重點，堅定不移按照方案全面落實，進一步梳理提煉改革試點工作的經驗做法，形成能在全國大幅推廣應用、能經受住考驗、真正出實效的構建和諧勞動關係成功經驗。

“聶司長對九龍坡構建和諧勞動關係工作的充分肯定，既是對我們的極大鼓舞和激勵，也體現出九龍坡將重視、創新、保障、實效四個關鍵詞落到了實處。”重慶市人力社保局黨組成員、副局長何振國表示，我們要進一步統一思想認識、理清工作思路，按時保質保量完成改革試點任務，深度總結、大力宣傳、全面推廣西南鋁黨建工作引領和諧勞動關係工作經驗，走出一條具有可借鑒可複製可推廣、具有九龍坡特色的和諧勞動關係試點改革發展之路。

此次調研，在推動九龍坡區進一步做好勞動關係工作的同時，為深化構建國家級和諧勞動關係綜合配套改革示範區提供了指導與借鑒，為下步工作開展明確了方向，九龍坡區將以此為契機，真抓實幹，強力推進，探索創新勞動關係治理現代化模式，傾力打造深化構建部級和諧勞動關係綜合配套改革試點工作新名片。（付戀）