重慶兩江新區出臺“1＋3”政策文件 大力發展數字經濟 加快打造智慧之城

中國網7月22日訊 為認真落實全市發展數字經濟推進大會和主城都市區工作座談會要求，重慶兩江新區近日正式出臺了“1＋3”政策文件，旨在大力發展數字經濟，加快打造重慶智慧之城，在重慶建設“智造重鎮”“智慧名城”中勇挑重擔走在前列。

“1＋3”政策文件，即《關於大力發展數字經濟加快建設智慧之城的實施意見》和《關於加快新型基礎設施建設的實施意見》《支援工業網際網路加快發展十條政策》《加快發展線上業態線上服務線上管理的實施意見》。

打造數字經濟“3511”總體功能佈局 數字經濟營收要超5000億

《關於大力發展數字經濟加快建設智慧之城的實施意見》提出，兩江新區要加快推動高端創新資源和數字經濟産業集聚發展，形成數字經濟“3511”總體功能佈局。

兩江數字經濟産業園

“內容豐富，覆蓋面廣、可操作性強，這是兩江新區未來推動數字經濟發展的重要遵循。”兩江新區經濟運作局副局長張智生介紹，“3511”功能佈局，即兩江新區要全力打造3大智慧科技創新平臺、5個智慧産業聚集區、1個智慧製造創新走廊，以及全域一體化智慧城市應用示範。

“兩江協同創新區、禮嘉智慧公園、兩江數字經濟産業園是3大智慧科技創新平臺核心載體。”張智生説。

細分來看，兩江協同創新區將主要打造成為具有全國重要影響力的全球創新要素集聚高地，大學大院大所協同創新合作高地，科技創新及産業創新重要策源地，新興産業重要策源地。禮嘉智慧公園則主要致力成為全球數字經濟科技創新成果展示窗口和孵化平臺。兩江數字經濟産業園主要功能定位於進一步培育壯大軟體和資訊服務、大數據、人工智慧、積體電路和工業網際網路，培育一批數字經濟獨角獸、上市企業，建成國家大數據新型工業化示範基地，打造國家數字經濟和新一代人工智慧創新發展試驗區核心區的主要承載地。

張智生認為，兩江新區打造現代産業體系，一個重要著力點，就是加快發展先進製造業，關鍵則在於緊抓智慧産業。

為此，兩江新區將以照母山—禮嘉—悅來—水土—保稅港區為重點區域，佈局5大智慧産業聚集區，主要聚焦于發展新一代資訊技術、積體電路、新型顯示、智慧硬體、人工智慧、區塊連、工業網際網路、數據中心等智慧産業，加速上下游産業集聚，構建區域産業生態，培育一批小巨人和隱形冠軍企業，打造全市“智造重鎮”核心支撐。

汽車和裝備製造作為兩江新區製造業支柱産業，在“3511”功能佈局中也佔據重要位置。張智生表示，以龍興—魚復片區為主軸打造沿兩江大道的1個智慧製造創新走廊，將致力於推進汽車及零部件、裝備製造、航空航太、現代物流等産業向數字化、網路化、智慧化方向轉型。

“通過工業網際網路、大數據與製造業深度融合應用，引導智慧製造發展新模式、新方法、新業態，打造製造業數字化轉型創新示範。”張智生説。

“全域一體化智慧城市應用示範，意味著兩江新區將充分利用大數據、雲計算、區塊鏈、人工智慧等前沿技術，推動城市管理向智慧化邁進。”張智生稱，兩江新區將建設兩江“城市大腦”及“智慧城市運營中心”，實施智慧社區、智慧交通、智慧城管、智慧環保等場景化應用示範，打造全市 “智慧名城”建設成效集中展示區。

如何將“3511”功能佈局落實到位？

“我們將著力推動六大工程、百項重點任務，這也將支撐起‘3511’功能佈局。”張智生透露，兩江新區將大力實施數字産業能級提升工程、産業融合創新發展工程、智慧城市系統整合工程、新型基礎設施築底工程、創新要素優化配置工程、開放合作協同發展工程。

其中，規劃實施的百項重點任務，預計將完成2000億元的投資。

在實現“3511”功能佈局的進程中，兩江新區也有自己的“小目標”。

預計到2025年，兩江新區億元以上數字經濟市場主體突破300家，數字經濟營收達到5000億元以上、經濟規模佔GDP比重超50％。

加快三線經濟發展

記者注意到，疫情期間，兩江新區直播帶貨、生鮮配送、網路醫療、遠端辦公、線上教育、遊戲娛樂等各類線上服務需求激增，生活方式全面“雲端”化，線上經濟業態在兩江新區快速成長，成為了上半年經濟發展的亮點。

中國聯通西南數據中心

“線上經濟在兩江新區的興起，與新區數字經濟蓬勃發展密切相關，證明了新區線上經濟市場潛力巨大，也刺激著傳統的消費方式改變，將對新區將社會經濟發展、産業結構起到提檔升級的作用。”兩江新區現服局副局長張想表示。

此次出臺的《重慶兩江新區加快發展線上業態線上服務線上管理的實施意見》（以下簡稱意見）又將如何促進兩江新區線上經濟更高品質發展？

培育消費網際網路經濟、提升數字內容産業品質、引導金融科技有效服務實體經濟、探索“宅生活”線上服務新模式……記者從意見獲悉，該意見從15個方面，對兩江新區線上業態線上服務線上管理進行了全方位佈局。

張想認為，該意見亦是兩江新區今年下半年經濟工作的一個重要抓手，為兩江新區線上經濟、數字經濟發展再添一把“火”。

“首先，線上業態要實現新突破。”張想説，兩江新區將發展垂直電商平臺及無人超市運營平臺，如易寵、一七閃店等，推動大型商超全面開通線上服務，建成投用一批流通平臺，同時運用大數據智慧化手段，加快發展金融科技，創新線上金融業態和服務。

針對線上服務，方案提出，到2020年底，兩江新區將打造線上知名品牌3個、文旅IP 2個，2家大型景區將開通線上全景式體驗服務。

“醫療、教育、會展等領域，也是線上服務重點，我們也將加快這些領域的覆蓋率、普及率，促進公共服務均等化、線上化、智慧化，更高水準滿足人民群眾對美好生活的嚮往。”張想説道。

此外，記者了解到，針對線上管理，兩江新區將著力構建新型智慧城市應用平臺。預計到今年年底，行政審批事項承諾時限壓縮比達到50％以上，80％以上依申請類政務服務事項實現網上申請辦理。

發展工業網際網路建設

疫情期間，由兩江新區與浪潮集團共同打造的工業網際網路公共服務平臺正式上線，該平臺將有助於孵化培育兩江新區工業網際網路産業集群，加快構建完善工業網際網路生態體系，促進新區製造業轉型升級和高品質發展。

近年來，兩江新區深入貫徹實施以大數據智慧化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃，工業網際網路已逐漸融入新區各産業領域，與實體經濟日益深度融合。

“研究出臺支援工業網際網路加快發展十條政策，是兩江新區進一步實施以大數據智慧化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃，著力提升製造業與網際網路融合發展水準，助力打造智造重鎮、加快建設智慧之城的又一重要舉措。”兩江新區産業局副局長向悅文表示。

十條政策，十分誠意。

瀚雲科技工業網際網路平臺

新基建再提速

全面打造智慧城市典型示範，構建“泛在互聯、全域感知、智慧融合、協同發展”的新型基礎設施體系。

到2020年底，新型基礎設施體系初步構建，帶動數字經濟佔GDP比重不低於1／3。

到2022年底，新型基礎設施體系基本建成，建設規模和發展水準位居全市前列，引領輻射西部地區。

……

記者注意到，《兩江新區關於加快新型基礎設施建設的實施意見》（以下簡稱意見）對新基建的發展，給出了具體的目標定位。

要實現上述目標，意見從加快推進資訊基礎設施建設、加快推進融合基礎設施建設、加快推進創新基礎設施建設、保障措施等方面作出了佈局。

下一步，兩江新區將打好“1＋3”政策組合拳，強化數字經濟新支撐，舉全區之力、集全民之智，以更大決心、更實舉措、更強擔當抓好各項目標任務落實，推動新區數字經濟發展和智慧之城建設不斷取得新成效，在重慶建設“智造重鎮”“智慧名城”中體現大擔當、實現大作為、作出大貢獻。（馬晶涵 陳昕）