護航成渝雙城經濟圈 奏響墊江政法最強音

中國網7月21日訊 成渝地區雙城經濟圈建設的國家戰略，讓地處“一區兩群”戰略節點的墊江看到了抱團崛起的重大機遇。如何在融入雙城經濟圈建設中按下“快進鍵”，跑出“加速度”？

在快速響應的重慶墊江方陣裏，政法系統是一股強大推動力量。其助推路徑是置身國家戰略棋局之中，通過縣內服務創新和縣外合縱連橫，營造經濟共生的發展環境和區域一體化的法治環境。

思維跟進、主動作為，樹立成渝合作“風向標”

重慶市墊江縣位於成渝地區雙城經濟圈腹心地帶、主城都市區與渝東北三峽庫區城鎮群連接地帶，是川渝東部唱響“雙城記”的橋頭堡和重慶區群聯動的傳動軸。

站在自己的時代方位，與時俱進的給與戰略協同，是墊江政法系統的使命與擔當。縣委政法委整合法院、檢察院、公安局等政法力量，從線上線下兩個維度，與鄰近區縣暢通資訊交流渠道，建立工作機制，聚合發展能量，為融入雙城經濟圈建設營造良好環境，搶佔戰略先機。

墊江在社會治理方面的創新實踐已有較好的基礎，特別是寄遞行業“一整合四統一”管理機制、精神障礙患者等重點人群服務管理、農村社會治安防控“6995”、公共服務綜治中心、社區微警務等探索創新，先後得到中央政法委、國家郵政管理局、市委、縣委的充分肯定。

“6995”諧音“來救救我”，是借助移動公司農村“12582”基地平臺整合而成，是墊江縣社會治理智慧化的創新實踐。通過把相鄰村民與村社幹部、社區民警組成一個群組。當村民遭受不法侵害或需要緊急救助時，撥打“6995”可實現群組內多方同時通話，從而解決了農村地區110、119、120救援力量暫時趕不到的問題，補齊了農村社會治安防控短板。

為解決基層政法綜治單位分工過細、力量分散等問題，墊江將公共服務中心與綜治中心共建，構建功能明確、運轉規範、銜接有序的一體化大綜治工作平臺，實現一個場所集中辦公、一套機制規範運作、一個平臺協作聯動，整合基層綜治、公安、司法、法庭等資源力量，築牢平安建設的第一道防線。

作為重慶市唯一入圍首批全國市域社會治理現代化試點的縣，墊江在融入雙城經濟圈建設過程中，政法單位主要領導充分發揮“少數關鍵”作用，以上率下帶動“絕大多數”，對本單位助力雙城經濟圈建設問題親自過問、親自研究、親自部署，用思想和行動凝聚政法合力，為成渝雙城經濟圈建設和“一區兩群”協調發展近身護航。

行動跟進、靠前服務，打出共建共治“組合拳”

墊江與四川鄰水、大竹山水相接、地緣相鄰、人文相親、歷史相承，同屬西部百強縣市，攜手打造經濟與治理協同發展的區域高地，是成渝雙城經濟圈建設的應有之義，也是墊江政法系統護航雙城經濟圈建設的核心支點。

為唱好“雙城記”、建好“經濟圈”，墊江各政法單位找準服務保障著力點和切入點，與毗鄰區縣深化司法協作、做實公益訴訟、做深警務合作，為雙城經濟圈建設營造良好的法治環境。

早在2017年，墊江縣與四川省鄰水縣簽訂社會治安綜合治理暨平安建設合作協議，形成了“聯防聯調、共建平安、睦鄰友好、共謀發展”的戰略協同。成渝雙城經濟圈戰略上升為國家戰略之後，兩地公安部門隨即簽訂了《服務成渝地區雙城經濟圈建設警務合作機制》，就社會治安問題互研共管、跨區域流竄犯罪互查共破，重大任務互幫共助、資訊資源互通共用、警務資源互補共用等進行深度合作，實現警務資源一體化共用、社會治安一體化治理、打擊犯罪一體化協作、政務服務一體化融合。

4月27日，墊江縣法院與四川省廣安市鄰水縣法院、大竹縣法院共同簽署《成渝地區雙城經濟圈墊江鄰水大竹三地司法協作框架協議》。根據協議，三地法院以成渝地區雙城經濟圈建設為牽引，聚焦訴訟服務通辦、智慧法院建設融合、人才培養鍛鍊互融等10個領域，提供異地一站式訴訟服務，營造優質高效的法治環境和營商環境，聯動打造共建共治共用的社會治理新格局。

6月10日，墊江縣司法局與四川省廣安市鄰水縣司法局就深化司法行政戰略合作達成框架協議，在行政執法、公共法律服務、人民調解、社區矯正、普法和依法治縣等方面深入協作，實現發展互助、優勢互補、資源共用、改革互鑒、合作共贏，努力打造“區域法治共同體”。

6月15日，墊江縣人民檢察院與梁平區人民檢察院、鄰水縣人民檢察院、大竹縣人民檢察院簽署《服務保障成渝地區雙城經濟圈建設檢察協作框架協議》，兩地四區檢察院將從刑事、民事行政、公益訴訟、涉檢信訪矛盾糾紛化解、資訊資源共用互通、線索移交及管轄爭議解決、業務交流、協作保障等八個方面加強協作，共同設立檢察專門聯絡機構，組建生態環境保護、民營企業保護等部門協作專班，確保協作力度和合作效果。

墊江縣與四川省鄰近區縣政法單位密集簽署戰略合作協議，旨在建立成渝地區雙城經濟圈商事調解中心，探索“資訊互通、矛盾共管、人員聯控、事件同處”的跨區域矛盾糾紛多元化解、風險防控聯防聯調聯動的常態化運作機制。各政法單位緊扣成渝雙城經濟圈這條主線，深刻把握經濟社會發展和法治保障的關係，推動政策、人才等領域的資源共用運用，形成多點迸發、串點成線、以線帶面的工作態勢，聯動打造共建共治共用的社會治理格局。

機制跟進、探索創新，織密司法協作“保障網”

雙城經濟圈建設，對身在其中的每一個區縣都是一場大考。而墊江的答卷，是用體制機制的創新，將發展視野固定在國家戰略軌道上。

在這個軌道上，墊江縣委政法委以區域聯動治理為己任，與比鄰區縣共同構建聯防聯控工作協調機制，形成統一指揮、多地聯動、上下協同的聯防聯控體系，加強對地方政府之間簽署協議的跟蹤落實，確保協作區縣實現機制共建、規劃同構、平臺共搭、資訊共用、項目共推，有效防範區域協調防控中各種可能發生的風險隱患。

邊際地區的平安建設，不僅涉及邊際地區的穩定，也是能否攜手融入雙城經濟圈和季度“一區兩群”的關鍵。墊江通過與周邊區縣攜手構建涉邊治理行動、調處矛盾糾紛、流動人口管理、打擊邪教組織、警務資訊交流、查破案協作和聯席會議等13個既環環相扣、又互動耦合的工作機制，實現區域治安問題、災害事故和民間糾紛等方面的一體化治理和一體化處置，從而形成協作區內警務資訊資源共用、違法犯罪資訊互聯互通的協作格局。

服務群眾層層落實、責任擔當層層傳遞、發展環境共同締造，縣內創新與縣外協同的政法合力，凝聚成了墊江融入成渝雙城經濟圈建設和“一區兩群”協調發展的強大動力。（金剛）