重慶市發佈20條措施，支援製造業中長期融資

中國網7月15日訊 7月14日，重慶市政府新聞辦召開《重慶市加大製造業中長期融資支援力度若干政策措施》（以下簡稱《若干措施》）解讀新聞發佈會。發佈會上，中國人民銀行重慶營業管理部主任馬天祿介紹並解讀了在6月12日，由重慶市政府印發的《重慶市加大製造業中長期融資支援力度若干政策措施》（以下簡稱《若干措施》）。

《若干措施》由三個部分20條具體措施組成，包括加大製造業中長期貸款支援力度、拓寬製造業融資渠道、優化政策保障措施等內容。《若干措施》的出臺，瞄準了製造業中長期融資的關鍵點，抓住了製造業金融服務中的關鍵核心環節，對於進一步完善和優化製造業金融服務，推動製造業高品質發展具有關鍵性作用。

據了解，自國家提出要增加製造業中長期融資後，重慶市委市政府多次召開專題會議研究部署相關工作。今年，突如其來的新冠肺炎疫情對重慶製造企業生産經營、轉型升級帶來了新的挑戰。在這種情況下，重慶拿出了《若干措施》用實實在在的優良政策助力製造業和經濟發展。這是重慶打造國家先進製造業重鎮的戰略選擇，也是當前應對疫情影響做好金融支援穩企業保就業工作的務實舉措。《若干措施》的實施有利於幫助重慶製造企業抓住國家恢復經濟發展的政策機遇、疫情催生的市場機遇，及時把握全球化深度調整帶來的時代機遇，成渝地區雙城經濟圈建設的戰略機遇。

發佈會上，馬天祿介紹了《若干措施》五個方面的特點。

一是聚焦支援的重點領域。《措施》緊緊圍繞重慶市當前製造業發展的重點領域，精準聚焦新一代資訊技術、新材料、高端裝備製造、新能源汽車、生物醫藥等戰略性新興産業，緊扣“芯屏器核網”智慧産業、傳統産業改造提升、戰略性新興産業集群、製造業高水準研發平臺、製造業數字化改造升級、先進製造業和現代服務業深度融合發展等領域，引導金融機構加大信貸投放，力爭製造業企業貸款增速高於各項貸款增速，製造業企業中長期貸款同比多增。由市發改委牽頭建立製造業優質項目白名單制度，組織對名單內企業提供點對點、面對面量身定制服務，保障優質項目融資順暢。

二是有針對性地推出增加製造業中長期貸款的重點舉措。《若干措施》要求進一步優化技術改造項目貸款手續，提升項目貸款辦理便利性。創新推動製造業重點企業銀團貸款，建立資訊共用機制，精準把握企業融資需求，優化銀企合作關係，構建銀企合作命運共同體。《若干措施》要求加大製造業貸款産品創新，深入實施製造領域科技金融“一行一品”創新行動，創新基於大數據創新科技型中小企業的信用貸款新模式。深入優化知識價值信用貸款和商業價值信用貸款服務，創新融資租賃、研發貸等産品，積極對接製造業企業的中長期融資需求。《若干措施》還提出了完善製造業産業鏈供應鏈金融服務、加大政策性貸款支援、優化製造業續貸展期服務、降低製造業融資成本等四方面措施，促進政策性銀行和商業銀行提高製造業貸款的投放能力，實施資金價格優惠、落實盡職免責等要求，提高能貸會貸能力。

三是全面拓寬製造業融資渠道。《若干措施》從股、債、貸等多種融資渠道對製造業中長期融資提供支撐。支援製造業通過上市、再融資、産業並購等方式增強科技創新能力和産業鏈整合能力，引導投資基金及保險資金加大製造業支援；加強製造業企業債券融資輔導和宣傳，優化製造業企業債券融資項目儲備，積極發揮風險緩釋工具的增信作用，支援有條件的製造業企業發行公司債、企業債、債務工具等債券融資；擴大製造業企業跨境融資渠道，支援企業採取銀行跨境直貸、關聯企業借款、境外發債、上市等方式，多渠道引入境外低成本資金。加大商業銀行、金融租賃、融資擔保、私募基金等機構合作力度，為製造企業提供投貸聯動、租貸聯動、財務規劃等全方位服務。保險機構圍繞製造業智慧財産權技術研發等創新保險産品和服務，分擔製造業企業投資風險。

四是深化金融服務對接。完善製造業政銀企對接機制，構建線上線下對接平臺，推動開展多層次、廣覆蓋的銀企對接。加快推進設立重慶徵信平臺，整合社會公共信用資訊與金融信用資訊，為製造業金融服務提供大數據支撐。依託建設“國家金融科技認證中心”，引入多元市場主體，為製造業金融服務提供大數據、區塊鏈、人工智慧等智慧化支撐，支援金融機構構建基於信用模式的風險控制和定價模型。

五是強化政策保障。《若干措施》要求市財政、金融、産業等部門及各區縣政府，加強貨幣信貸政策引導，加強風險補償，完善製造業不良資産處置和融資監測及督導。建立聯席會議制度，根據製造業形勢變化及金融政策落實情況，推動各項支援政策落地落實。建立嚴厲打擊企業惡意逃廢債機制，構建失信聯合懲戒機制，打造重慶市良好金融生態。這些政策將有效發揮“1＋1＞2”的效果，為製造業中長融資工作的順利推進提供堅實的保障機制。（郭三多）