墊江縣“七五”普法之青少年法治教育：跳好“三步曲”舞出新天地

中國網7月9日訊 墊江縣地處重慶市渝東北，人口90余萬，中小學學齡段人口20余萬。過去，由於該縣青少年法治教育工作存在薄弱環節，青少年法紀意識不強，青少年違法犯罪案件頻發，預防青少年違法犯罪的工作任務異常繁重。“七五”普法以來，該縣大力開展青少年法治宣傳教育，在實現青少年法治教育主渠道回歸、根治突出問題、加大法治實踐力度方面想真招，出實招，求實效，不但青少年群體的法治意識明顯增強了，青少年違法犯罪率也呈逐年下降趨勢，該縣的青少年法治教育工作實現了從無序、混亂到有序有效的華麗轉身。

以課堂化教育實現青少年法治教育主渠道“回歸”

以前，該縣開展青少年法治教育主要依靠學校每學期請有關部門的人員到校搞一兩次講座，以“大水漫灌式”的方法進行。這種做法達不到長期教育、長期有效的目的。“七五”普法以來，該縣從貫徹“誰執法誰普法”責任制著手，進一步落實教育行政主管部門和各中小學抓學生法治教育的主體責任，通過推進學校法治教育課堂化，狠抓學校法治教育計劃、課時、教材、師資、經費等的落實和檢查，進一步拓暢青少年法治教育主渠道。現在，該縣從小學到高中各學齡段學生的法治教育主要通過上法治課來完成，小學階段學生平均法治課時每月達2．5課時以上，中學和高中階段學生平均法治課時每月達2課時以上，實現了學校法治教育的主渠道“回歸”。

以過硬隊伍建設根治青少年法治教育“兩無、一不佳”頑疾

過去，因缺法治教師、缺法治副校長和校外法治輔導員而導致的學校法治教育無人做、無人管和效果不佳等問題，一度成為制約和影響該縣青少年法治教育工作的“頑疾”。為根治此“頑疾”，近年來，該縣每年都要新招錄一批專業院校畢業生充實到各中小學擔任法治課教師。同時，給每所中小學都配齊了法治副校長、校外法治輔導員，法治副校長由學校分管德育或法治工作的領導擔任，校外法治輔導員由政法部門的領導或幹警擔任。兩支隊伍一以專業見長，一以實務見佳，一側重於法治基礎理論教育，一側重於法治實踐教育，兩支隊伍互為補充，結合施教，豐富了法治教學內容，提升了教學成效。目前，該縣各中小學基本實現了每個年級有1—2名專兼職法治課教師，每所學校均配備了1名法治副校長和1—2名校外法治輔導員。為提升法治隊伍履職能力，該縣還進一步健全了法治教師隊伍年度培訓制度、年度優秀法治老師和法治課件評選制度、法治副校長和校外法治輔導員職責制度和工作考評制度等法治工作制度，通過制度管人管事，促使法治隊伍依法履職，學校法治教育“無人做、無人管和效果不佳”的頑疾得到徹底根治。

以生動的法治實踐增加青少年法治自覺和法治養成

“七五”普法以來，該縣將青少年作為重點普法對象，結合第三屆、第四屆“關愛明天．普法先行”活動開展，狠抓活動部署和檢查落實，通過紮實開展各種法治教學和實踐活動，激發青少年學法用法興趣，使青少年學得進、記得牢、有獲得感。期間，各學校每年分別開展了“一次升旗儀式、一次黑板報、一次主題班會、一次模擬法庭、觀看一次法治電影、參加一次法治警句書法比賽或法治故事演講、開展一次文明交通行為勸導、參加一次網上法律知識競賽”等“八個一”法治主題活動。同時，該縣公安、檢察、法院、司法局和團縣委、關工委等單位認真履行青少年法治教育社會責任，每年和學校共同開展“開學第一堂法治課、參觀一次法治文化公園、一次法庭旁聽、一次陽光司法審判進校園、一堂政法幹警七彩課堂、一次莎姐進校園、到法治教育基地接受一次警示教育、一次賽法治課活動、一次’法治伴我行’主題演講比賽”等“八個一”校外法治實踐活動。通過開展豐富生動的法治實踐活動，深化了青少年法治教育的理論和實踐認知，增加了法治自覺和法治行為養成。

“七五”普法以來，墊江縣通過狠抓青少年法治教育主渠道回歸、過硬隊伍建設和法治實踐活動開展，青少年法治教育呈現出生動活波、蓬勃發展的局面，隨著青少年法治教育力度加大、青少年法治意識逐步增強，該縣青少年違法犯罪率呈逐年下降之勢。因青少年法治教育工作成績突出，該縣被評為第三屆“關愛明天．普法先行”青少年法治教育工作先進縣，4個部門、8所學校分別受到中央政法委、司法部、團中央等部門和重慶市相關部門的表彰，3名幹部和10余名學生被表彰為全國和重慶市青少年普法和學法用法工作先進個人。（金剛）