賀恒揚：要站在保護市場主體、保護民營企業合法權益的政治高度辦理涉企案件

中國網6月10日訊 “對涉企案件的處理不能簡單化、片面化，要把讓企業活下去作為辦理涉企案件的價值取向。”6月8日，重慶市檢察院黨組書記、檢察長賀恒揚主持召開黨組會議，研究開展“保市場主體、護民營經濟”專項活動，向辦案一線傳遞出強烈司法政策信號。

賀恒揚強調，各級院各部門要按照專項活動相關要求動起來，把保就業、穩企業落實到檢察司法辦案的全過程，用心用情用力為各類市場主體特別是民營企業、中小微企業保駕護航、排憂解難。

“當前重慶市民營企業發展主要面臨政策兌現難、生産經營難、貸款融資難、維護權益難‘四大困難’。”賀恒揚指出，“保市場主體、護民營經濟”專項活動具有四大意義，是服務“六穩”“六保”的關鍵點和著力點，是對全國兩會精神和代表委員意見建議的具體落實，也是精準把握和有效紓解民營企業特別是中小微企業困難的司法回應。

“保住市場主體特別是民營企業、中小微企業，就能穩住經濟基本盤，就能保住就業，保住老百姓的飯碗。”賀恒揚進一步強調，開展好“保市場主體、護民營經濟”專項活動，就牽住了服務“六穩”“六保”的“牛鼻子”。

那麼，和以往出臺的有關服務民營經濟的政策措施相比，這次專項活動都有哪些不同？賀恒揚一口氣“點”出專項活動的五大特點。

一是堅持“市場主體 ＋ 民營企業”相結合。“這次專項活動，不只是服務民營經濟，而是將保市場主體和護民營企業有機統一，做到全面平等保護。” 他特別強調，中央提出的“六保”中，“保市場主體”具有最根本、最關鍵的作用，檢察機關能直接提供法律服務的也是“保市場主體”。

二是堅持“政策 ＋ 措施”相結合。“比如對涉企案件一律做特殊標識，一律進行經濟影響評估，一律由院領導把關、審批，等等。”

三是堅持“要求 ＋ 行動”相結合。“專項行動既提出了‘16條措施’，同時也要求各級院成立領導小組、制定實施方案、辦理典型案件、抓好活動總結等。”

四是堅持“工作措施 ＋ 考評考核”相結合。“比如，首次提出將‘案－件比’作為辦理涉民營企業案件質效的一個衡量標準，將涉企業申訴案件納入檢察長接訪下訪範圍和考核內容。”

五是堅持“市院責任 ＋ 分院責任”相結合。“以往開展專項活動由市檢察院直接部署到三級院，這次專項活動既壓實市檢察院相關部門責任，更強調各分院責任。”

“要站在保護市場主體、保護民營企業合法權益的政治高度辦理涉企案件，在維護法治權威的原則性問題上，要毫不動搖做‘鋼鐵俠’，在處理糾紛矛盾時，又不能‘一根筋’。”賀恒揚説。

圍繞如何開展好專項活動，他指出，各級院各部門要把握好“五個要求”，堅持政治智慧和法治智慧相統一，做到政治智慧和法治智慧有機融合；堅持政治效果、法律效果和社會效果相統一，更加注重辦案效果，做足案外工作；堅持原則性和靈活性相統一，做到寬嚴相濟、剛柔並濟；堅持依法辦案和化解矛盾糾紛相統一，把化解矛盾、調處糾紛貫穿辦案全過程，防止機械“就案辦案”；堅持提高服務意識和增強服務自覺相統一，用心、精心做好“保市場主體、護民營經濟”各項工作。

會議還傳達學習最高檢有關批復精神，學習四川省政法委、重慶市政法委關於提升區域一體化執法司法水準服務保障成渝地區雙城經濟圈建設相關文件精神，審議市檢察院關於開展新時代基層檢察院結對幫建工作的指導意見。

重慶市檢察院領導班子成員參加會議，市檢察院各分院檢察長，市檢察院檢委會專職委員，市紀委監委駐市檢察院紀檢監察組副組長，市檢察院各部室主要負責人參加會議。（金剛）