淺談構建企業和諧勞動關係

淺談構建企業和諧勞動關係

重慶渝都酒店有限責任公司黨支部書記、總經理 王艷

【摘要】勞動關係是市場經濟條件下最基本、最重要的社會關係。勞動關係的和諧是社會和諧的基礎，是企業得以發展、社會能夠穩定和全面建設小康社會的保證。針對當前勞動關係現狀，就如何構建和諧勞動關係淺談幾點想法。

【關鍵詞】企業 和諧勞動關係

對社會而言，企業勞動關係問題引發社會不公平現象，增加社會不安定因素，提高社會經濟負擔，進而影響到社會穩定、和諧發展。所以建立起和諧的勞動關係是建立和諧社會的前提，對於社會穩定、企業健康發展具有重要意義。

一、和諧勞動關係概念解析

勞動關係是指勞動力的所有者（勞動者）與勞動力的使用者（單位或僱主）之間，為實現勞動的過程而建立的社會經濟關係。企業和諧勞動關係，是指處在企業的組織狀態下，勞動力的所有者與勞動力的使用者之間建立的合法協調、有序參與、公平正義、充滿活力、誠信和睦的勞動關係。

二、當前勞動關係的現狀分析〔1〕

1、勞動用工多元化的影響。

我國改革開放後，勞動關係呈現出多元化的狀況，既有國有企業和集體所有企業的勞動關係，又有股份公司、中外合資經營或合作經營企業的勞動關係，以及外商獨資經營企業和私有企業的勞資關係。企業、勞動者開始逐步形成各自的利益主體和權利主體。

2、不和諧因素仍普遍存在。

受利潤價值的驅使，影響勞動關係和諧問題和矛盾開始比較明顯的表現出來，集中反映在勞動就業、社會保障、工資分配、勞動安全衛生等方面。

3、法治勞動要求新常態。

依法治國背景下，依法用工的訴求非常重要，新常態要求用人單位時時規則治理，避免以前的隨意用工。

4、勞資爭議的高壓態勢。

我國現在勞資爭議的數量規模大、增長速度快（平均以大約30％的速度上漲）、勞動者非理性維權依然嚴重（動輒就訴諸法庭）、信訪壓力大（信訪部門接待勞資爭議案件逐年上升）、勞資爭議處理出現困境。

5、勞資爭議處理的困境。

現階段處理勞資爭議的部門多、權責不明確；同時也面臨法律規定的諸多困境（立法粗糙，有些規定不能落地，未考慮到實際情況；在勞資爭議涉及到維穩等敏感性問題時，勞動者也乘勢而上，造成處理部門的被動。

總體上來説，當前我國勞動關係中用人單位一方絕大多數是遵紀守法的，能夠正確處理勞資關係，能夠尊重員工的勞動，勞動關係協調發展。但也應看到，一些用人單位追求自身的經濟利益過多，而忽視員工的合法權益。這些侵犯員工合法權益的行為，嚴重影響了和諧勞動關係的構建，增加了勞資衝突。因此，為了構建和諧社會，必須重視這些問題及矛盾的化解和處理，理順勞資關係，建立起和諧的勞動關係。

三、構建企業和諧勞動關係的重要性

勞動關係是社會經濟生活中最基本、最重要的社會關係，是人們生活中最重要的利益關係之一，是構建和諧企業的關鍵環節。建立和諧穩定的勞動關係，既是構建和諧企業的重要內容，也是構建和諧企業的基礎和前提，更是協調勞動關係矛盾的迫切需要。建立和諧穩定的勞動關係，關係到企業與員工雙方的切身利益，關係到科學發展觀的落實，關係到市場經濟形勢下企業的發展、穩定的大局。

具體來講〔2〕：

1、可以減少單位因招聘員工時由於背景調查不仔細或者在用工過程中出現糾紛而承擔的連帶責任；

2、可以避免賠付雙薪和在不應當的時候簽訂無固定期限勞動合同的風險；

3、可以避免單位被“炒魷魚”；

4、可以避免單位（特別是勞動密集型企業）出現的群體性事件；

5、可以避免新出臺的刑法修正案9條對單位的不利影響；

6、可以避免被拉進誠信黑名單。

四、影響企業和諧勞動關係的主要因素

（一）勞資雙方對比懸殊

勞動力市場上，勞動力普遍供大於求，當面臨巨大就業壓力時，不得不接受苛刻的就業條件。在強大的資本實力相比之下，僱員力量分散，難以形成團結的力量，這種勢力對比下，難以避免企業通過壓低工資、超時加班、降低工作條件等來降低成本。

（二）法律規章執行不力，勞動者權益保護不到位

儘管國家頒布了《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律，但是有的地方政府和企業為了經濟發展的需要，在執行過程中大打折扣，打擦邊球或者無視法律法規，侵害員工的的合法權益。

（三）工會組織作用不夠

許多企業中，即使建立了工會組織，由於工會幹部一般都是企業成員，處於從屬和依附地位，發生利益衝突時，不敢代表廣大員工和老闆討價還價，使得勞動關係矛盾調節渠道不暢，勞資雙方制衡和合作的體制不能有效運作。

五、如何構建企業和諧勞動關係

（一）從外部環境來講

構建和諧勞動關係需要全社會共同關注，構建和諧勞動關係是構建和諧社會的目標之一，但實現這一目標是一項綜合工程，全社會都應共同關注這一問題，從各個角度、各個方面為構建和諧勞動關係創造良好氛圍。

1、加強宣傳，引導企業樹立構建和諧勞動關係的觀念。

要大力宣傳、引導企業能夠正確對待員工的合法利益，要求企業高度認識在構建和諧勞動關係方面的社會責任，表揚勞動關係表現優秀的企業，批評勞動關係表現不好的企業，在社會上形成構建和諧勞動關係的氛圍。（重慶市人力社保局、市總工會、市企業聯合會、市工商聯已聯合印發通知，決定開展“AAA”級勞動關係和諧企業評定和市級和諧勞動關係模範企業表彰工作。）

2、頒布相關法律。

和諧社會的一個基本特徵是民主法制。構建和諧勞動關係同樣也

要以法律為準繩。這個準繩就是我國頒布的調節勞動關係的法律法規。在我國目前勞動力供大於求的嚴峻的就業形勢下，員工成為弱勢群體，企業居於主導地位，因此，構建和諧勞動關係，企業必須主動承擔法律責任，切實保障員工享有國家規定的各項權利。《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險法》是調整勞動關係以及與勞動關係密切聯繫的一些社會關係基本法，此外，除了勞動法的有關規定，企業還應當遵守《工會法》，切實保障員工應享有各項權利。

此外，在構建和諧的勞動關係方面，企業還按照國家其他的法律法規，在遵迴圈境保護、市場誠信建設、企業的産品品質責任等方面承擔相關的社會責任，為構建和諧勞動關係創造條件。

3、加強對企業的勞動執法檢查監督力度。

為了認真糾正企業侵犯員工合法權益的行為，勞動行政及保障監察部門應當進一步改進勞動監督檢查工作，設立促進企業改善勞資關係的引導和獎勵資金，對積極構建和發展和諧勞動關係的企業，定期給予表彰，對嚴重違反勞動保障法律法規的企業，定期給予曝光，甚至取消一些評優資格。工會等群眾組織亦在建立和諧勞動關係方面發揮促進作用，監督企業的侵權行為。此外還應加大司法部門的執法力度，人民法院要嚴肅執法。只有嚴肅執法，做到“執法必嚴，違法必究”，才能促使企業認真保障員工的合法權益。

（二）從內部環境來講

1、首先需要企業良性發展，有經濟效益。

企業的發展和員工的進步都有賴於企業良好的經濟效益。只有聚精會神搞建設，一心一意謀發展，努力成為充滿生機活力、不斷創造最佳效益的企業，才能為建設和諧企業、構建和諧企業勞動關係奠定堅實的物質基礎。

2、構建和諧勞動關係必須尊重員工，以人為本。

尊重員工、以人為本，第一要求企業不能簡單地把企業與員工的勞動關係看成是雇傭關係，僅僅當作勞動力來使用，而應該把員工看成是“具有內在的建設性潛力”的因素，把員工當作一種使企業在激烈的競爭中求生存、發展，始終充滿生機與活力的特殊資源來刻意發掘。第二要求企業要以員工為根本，尊重和保證員工的合法權益，讓員工們擁有歸屬感。還要求企業改善勞動條件，注重為員工創造寬鬆、舒心的工作環境，通過更新設備、科學管理，提高企業勞動生産率，來減少員工加班時間，降低勞動強度。讓員工積極勞動，快樂生活，員工對企業的忠誠度才會提升，企業的凝聚力才會增強，企業才能走向良性發展的軌道。

3、企業應增強法律觀念和意識，融洽勞資關係。

作為現代企業，應該具備足夠的法律觀念和意識，而不能只從企業的利益考慮，為了節約人力成本，造成員工情緒上的對抗。因此要構建和諧的勞動關係，企業本身必須克服任何違法行為，切實履行構建和諧勞動關係的社會責任。

（1）建立和諧穩定的勞動關係，必須及時簽訂和認真履行勞動合同和集體合同。

勞動合同和集團合同是明確勞動關係主體雙方權利和義務的基本法律制度，是規範企業用工制度，促進企業健康穩定發展的重要保證，簽訂勞動合同和集體合同，是企業與員工自主協商勞動關係的重要方式，有利於雙方在決定工資和其他勞動條件過程中，充分表達各自的利益並達成一致意見，實現企業與員工互利雙贏。

全面、正確貫徹實施《勞動合同法》，規範勞動合同的變更、續訂、終止、解除等問題，不斷提高勞動合同簽訂率和用人單位勞動合同管理水準，從源頭上規範企業的用工行為。

大力推行平等協商和集體合同制度，協商時兼顧國家、企業、個人三者利益，依據有關法律規定，對勞動條件、勞動標準、與勞動關係相關的問題進行協商談判。按照法規，經過平等協商、職代會審議等程式，規範、合法、有序的簽訂集體合同，保障員工的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等方面的合法權益，從而促進和諧勞動關係。

（2）妥善處理企業和員工之間的利益關係。

和諧企業是企業內部員工與員工之間的和諧，員工與管理層之間的和諧，特別要做好融洽管理層與員工的關係。

建立融洽管理層與員工之間的關係，關鍵是各級管理人員要轉變觀念和作風，學會用全局的視角審視問題。一項政策出臺，不要先想到企業的利益而不顧員工的利益，一定要考慮到員工的願望和利益。牢固樹立全心全意為員工服務的宗旨和權為員工所用、利為員工所謀、情為員工所繫的工作理念。要經常深入基層、傾聽員工的心聲、了解員工的心意，關心員工的疾苦，解決員工的困難，並協調解決企業與員工勞動關係，為員工創造良好的生活環境和工作環境，解除員工的後顧之憂，使員工一心撲在工作崗位上為企業工作。

4、建立健全績效考核辦法和激勵機制。  

在企業管理中，激勵不僅是挖掘人的內在潛力，調動人的積極性，使企業得到發展的重要條件；也是提高企業素質，增強企業活力的重要基礎；同時是企業貫徹落實各項規章制度、營造和諧勞動關係氛圍的重要保證。企業的激勵手段多種多樣，其中物質薪資激勵是一種最基本的激勵手段，要建立行之有效的薪資激勵機制，才能更好地鼓勵員工。因此，企業所有者或管理者必須認真把握和運用。

一是實施薪資激勵必須認真貫徹按勞分配、獎勤罰懶、關心員工生活等原則。徹底打破工資分配中的平均主義和大鍋飯，建立健全一套符合現代企業要求的員工薪資激勵機制。如薪金分配上的固定工薪、年薪、員工持股計劃，獎金分配、職務（崗位）津貼制，以及在此基礎上的職務升遷（公開競爭），調崗（崗位輪訓）制度等。

二是堅持物質激勵與精神激勵緊密結合，體現人文關懷。如果只講物質忽視精神，勢必導致員工目光短淺，急功近利，片面追求物質利益，滋生“一切向錢看”的思想，其結果可能産生不顧整體、損公肥私等弊病。如果只講精神不考慮員工利益，員工就體會不到個人的勞動貢獻與物質利益之間的關係，同樣不利於調動員工的積極性。企業要通過多種激勵手段，正確引導、提高員工的責任感、鼓舞其工作熱情、促使員工努力學習專業知識和業務技能，從而形成和諧穩定的勞動關係。

5、推進民主管理，維護員工利益。

（1）企業要實現民主管理，必須堅持通過員工代表大會等形式讓員工代表源頭參與，這也是尊重和保障員工合法權益的體現。企業必須大力推行企務公開，做到企業重大事項向員工通報，重大決策徵求員工意見，重要人事安排向員工公示，切實保證員工享有對企業內部事務的知情權、參與權、選擇權和監督權。通過民主管理，可為員工參與企業管理，發揮個人聰明才智提供良好平臺。

（2）建立和諧穩定的勞動關係，要重新構建黨委領導、行政負責、工會協調、員工參與的管理格局，這是新型勞動關係體制中的一項重要制度，是保持勞動關係長期和諧的基本條件，這一管理格局有利於妥善處理企業與員工的利益關係，預防和解決利益矛盾，有利於引導勞動關係的雙方增強社會責任感。  

（3）工會組織的基本職責是發展和諧勞動關係，工會組織履行基本職責的持續維權過程，及時不斷化解勞動關係矛盾的持續過程。在建立和諧穩定的勞動關係中，要加大工作力度，及時簽訂和認真履行勞動合同，使勞動關係按照平穩的軌道運作。

6、加強培訓，建設學習型企業。

建立員工教育體系，鼓勵員工提升自身素養，營造積極學習的求知氛圍。大力開展培訓興企，自學成才、爭創學習型企業，學習型班組的活動，大力開展員工技能培訓和思想道德培訓活動，開展以學知識、學技術、學技能為主要內容的員工培訓，培養更多的一專多能的職業技術複合型人才。不斷提高員工的思想道德素質和業務技能素質，使廣大員工自覺盡好對企業應盡的義務。

7、加強企業文化建設，營造良好氛圍。

企業文化是企業生存的基礎，對企業可持續性發展具有重大影響，尤其在對內建立和諧穩定勞動關係、增強企業凝聚力，對外提升企業形象方面具有重要作用。當今企業和員工的關係靠兩種契約來維繫，一種是勞動契約，即通過勞動合同的形式來規定雙方的責、權、利。另一種是文化契約，又叫心理契約。企業精神以及企業的核心價值觀是文化契約的關鍵，以此為規約，員工與企業形成一種心理契約，即員工認同企業的共同願景和使命，將個人目標與組織目標結合在一起，主動承擔責任並進行自主管理。

加強企業文化建設，企業應以全體員工為軸心、以共同價值觀為核心，努力塑造培育優秀、獨特的企業文化、信用文化、品牌文化、行業個性文化，使企業成為一個人人都有共同的價值觀念和歷史使命感、主人翁責任感的有機整體。這種在共同價值目標追求下形成的心理契約，就能更持久和深入的構建勞資雙方的和諧勞動關係。

8、企業要積極幫助員工的自身發展。  

企業不僅是一個員工養家糊口的地方，而且還是員工實現自我價值、尋求精神追求和承擔社會責任的“文化機構”。企業在重視自身發展的同時，更應該把員工的自我發展作為重要的部分，提高員工個人職業素養，引導員工不斷提升職業競爭力，將個人的職業成就和企業的戰略發展聯繫到一起，做到互惠共贏，這樣的格局更能促進和諧的勞動關係。

綜上所述，創建和諧社會離不開和諧企業的支撐，而和諧企業的關鍵則是構建和諧的勞動關係。無論企業和個人，都應該從自身做起，不斷完善自身體系和提升自我發展，為創建和諧的勞動關係貢獻自己的一份力量！

參考文獻：

〔1〕：引用西政經濟法學院副院長、副教授、國家公派中法聯合法學博士 李雄觀點

〔2〕：引用西政經濟法學院副院長、副教授、國家公派中法聯合法學博士 李雄觀點