全面推行臨街建築“門前三包”責任制

五月二十九日，九龍坡區楊家坪商圈，城市管理工作人員正在檢查餐飲商戶外擺的衛生情況。記者 鄭宇 攝

為貫徹落實政府工作報告確定的目標任務，提高“大城眾管”水準，我市全面推行臨街建築物所有人（使用或管理人）包衛生、包秩序、包設施等“門前三包”責任制和“五長制”，使其成為城市管理精細化長效化的有效手段。

截至目前，原主城九區簽訂“門前三包”責任書16．6萬餘份，建成“門前三包”“五長制”示範道路20條，今年將新增示範道路50條，推動市容環境進一步向好。

市城市管理局相關負責人介紹，重慶全面推行“門前三包”以責任制為抓手，通過建立“門前三包”管理體系，開展劃線經營、門前整治、立面清洗、綠帶清理等活動，打造“門前三包”示範道路，提升“大城眾管”品質效益。

在推動的過程中，我市借鑒了新加坡城市環境治理中的“3P”模式，即市民、企業、公共機構全面參與城市環境治理工作模式，發動廣大市民、企事業單位、公共機構共同參與，各掃“門前雪”，以點帶面，推動市容環境向好發展。

2018年以來，按照“學習借鑒渝中區城市管理‘五長制’（街長、路長、巷長、樓長、店長）經驗做法，探索建立城市精細化管理長效機制”的要求，市城市管理局在全市推行試點“五長制”工作。

兩年來，“五長制”在各區縣落地生根，有的區縣還根據當地實際有了創新做法。

例如，九龍坡區在市級“五長制”的基礎上，結合網格化工作，探索出具有該區特色的“五長制＋網格化”工作模式。

九龍坡區共劃分750個網格，並設置網格人員1464名。在崗位設置上，將原來線上“街長、路長、巷長、店長、樓棟長”和面上“片長、網格長、網格員”的職能職責整合，由上及下、逐級設置“街長、片長、網格長（路巷長）、樓長及店長”，並突出網格長、樓長及店長的基層治理作用。

在構建平臺體系上，該區先期試點在楊家坪街道建成200余平方米的集應急聯動、平安建設、城市管理等多功能于一體的街道城市治理綜合指揮中心，接入300余個高清監控探頭，實現對城市主要路口、主幹道、公園等重點區域的全天候監控。