抓好“新基建”重慶從何處發力？
今年政府工作報告明確提出，加強新型基礎設施建設（簡稱“新基建”），發展新一代資訊網路，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力産業升級。新一輪“風口”的“新基建”，成為參加全國兩會的代表委員熱議的話題。
代表委員們認為，“新基建”不僅有助於擴內需、促消費、穩增長，還將為産業發展注入“數字動力”，成為促進經濟增長的新動能。要用新理念新思維推進工作，搶抓産業數字化、數字産業化賦予的戰略機遇，加快“新基建”進度，加緊謀劃實施一批引領性、帶動性和標誌性的重大項目，為重慶經濟高品質發展注入強勁動力。
全國人大代表，重慶市經信委黨組書記、主任陳金山：
抓好5G、工業網際網路和製造業創新中心建設
“‘新基建’的快速推進，將為我市經濟發展帶來新的重大戰略機遇。”全國人大代表，重慶市經信委黨組書記、主任陳金山表示，“新基建”目前正在為重慶推動數字經濟發展、智慧製造、成渝地區雙城經濟圈建設、西部（重慶）科學城建設、智慧城市建設等賦能。
陳金山介紹，近年來，重慶謀劃實施《重慶市以大數據智慧化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃》，“新基建”取得顯著成效。比如，重慶建成了全國首條與單一國家點對點的國際數據專用通道——中新（重慶）國際網際網路數據專用通道；建成了工業網際網路標識解析頂級節點（重慶），標識解析量達240余萬次，全國十大跨行業跨領域平臺有7個落戶重慶；建成了5G基站2．8萬個以上，約佔全國基站總數的10％，實現5G連片規模組網，帶動5G相關産業項目落戶等。
陳金山表示，下一步，重慶將重點抓好5G、工業網際網路和製造業創新中心等領域的新型基礎設施建設，加快推進産業數字化、數字産業化進程。
一是加快5G網路基礎設施建設，新建5G基站5萬個，打造5G寬頻城市群，力爭所有區縣重點區域及港口、碼頭、工業園區實現5G網路覆蓋，主城都市區、渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群重點區域5G網路實現連片覆蓋。
二是加快工業網際網路平臺設施建設，引育10個具有影響力和競爭力的工業網際網路平臺，形成龍頭平臺引領、專業和細分領域平臺同步發展的態勢。完善優化工業網際網路標識解析頂級節點網路，建設10個標識解析二級節點，實施10個“5G＋工業網際網路”先導應用項目，推動成渝地區雙城經濟圈工業網際網路一體化協調發展。
三是加快製造業創新設施建設，面向高端晶片、人工智慧、車聯網、區塊鏈、感測器等重點産業，以龍頭企業和科研院所為創新源，鼓勵科研院所牽頭，高校和龍頭企業協同參與，建設製造業創新中心等共性技術研發平臺，增加共性技術供給。
四是加快物聯網全面發展，推動物聯網與5G、區塊鏈、人工智慧等新技術的融合，提升應用創新能力，加快國家物聯網産業基地建設，健全物聯網産業鏈。
全國人大代表、重慶市大數據應用發展管理局副局長楊帆：
加快建設中新（重慶）互聯互通國際資訊通信樞紐工程
全國人大代表、重慶市大數據應用發展管理局副局長楊帆表示，重慶是首批國家數字經濟創新發展試驗區、國家新一代人工智慧創新發展試驗區。當前，建設西部陸海新通道、推動成渝地區雙城經濟圈建設等帶來的重大戰略機遇，以及良好的基礎設施及數字經濟融合發展基礎，為重慶加快推進“新基建”提供了強勁動力。
楊帆説，近年來，市大數據發展局一手抓重大項目推進、一手抓重大政策儲備，“新基建”取得紮實成效。如重大項目方面，聚焦打造“雲聯數算用”要素集群，推動了數字重慶雲平臺、城市大數據資源中心、智慧城市運作管理中心、中新國際數據專用通道、兩江雲計算基地、5G規模組網工程、5G和智慧城市應用示範工程、AI高性能計算中心項目、中新互聯互通超算中心等重點工程，目前項目進展良好。同時，還積極開展圍繞落實西部陸海新通道、成渝地區雙城經濟圈戰略的相關政策研究，探索建立跨境、跨區域數據分級分類管理規範及安全保護機制等。
楊帆介紹，目前，重慶有關方面正積極對接國家“十四五”規劃綱要，立足“一帶一路”框架，將一批重點項目聯點成片、串珠成鏈，積極參與全國一體化大數據中心區域試點，持續發揮中新國際數據通道優勢，加快建設以“重慶－新加坡”為雙樞紐的國際資訊通信樞紐。
她説，該項目按照“1＋5”的思路進行策劃。“1”，即用活用好“1”條中新國際數據專用通道，充分發揮其高可靠、高速率、大頻寬、低時延優勢，暢通以重慶為運營中心、輻射我國西部地區、暢達東南亞地區的資訊網路“大通道”。“5”，即依託中新（重慶）國際網際網路專用數據通道，協同推進“大平臺”“大算力”“大數據”“大應用”“大安全”等5大領域的新型基礎設施體系建設，形成以大通道連接大平臺、以大平臺匯聚大數據，以大數據促進大應用、以大安全保障大應用的新一代資訊基礎設施建設格局。
全國政協委員、重慶靜昇律師事務所主任律師彭靜：
保障網路安全 抓好“數字基建”
“數字基礎設施建設是‘新基建’的重要內容，它為提升中小企業競爭力、消費驅動經濟增長、創造更多就業機會等方面提供堅實支撐。但‘數字基建’在帶來新一輪風口的同時，網路世界未知的安全風險也會隨之攀升。”全國政協委員、重慶靜昇律師事務所主任律師彭靜認為，為應對“數字基建”網路安全挑戰，需要推行新一代安全構架。
“數字基建”面臨哪些挑戰呢？“首先是新技術應用帶來新的安全隱患更加嚴峻。其次，各行業網路安全意識也有待加強。如從各地網安部門在‘凈網’行動公佈的案例來看，不少政府部門、企事業單位網路安全管理制度不健全，網路安全技術措施落實不到位等，不履行網路安全保護義務的情況時有發生。而‘數字基建’下的網路安全問題影響範圍將更廣更嚴重。”彭靜説。
網路安全是“數字基建”的前提條件，“數字基建”必須是安全的基建，才能保障數字經濟的健康發展。在彭靜看來，網路安全不是事後應對的問題，而是事前提高“免疫力”的問題，需要重視從源頭構建安全能力的安全建設理念，在廣大企事業單位加強網路安全的教育和宣傳，設定安全研發生産的紅線。“在‘數字基建’的初始，就同步構建安全基礎設施、提升風險免疫能力。”
彭靜認為，從攻防的視角來考慮網路安全問題，已不能滿足“數字基建”的需求，需要從甲方視角出發，重新構建新一代安全架構和安全基建標準，為各類App和網站等數字經濟實體的搭建過程建立標準化流程。同時，建議國家有關政府部門建立“數字基建”安全標準，包括軟體供應鏈安全、技術和業務漏洞檢測、隱私與內容風險檢測、應用可信等多個維度的標準。鼓勵行業、企業建立標準，把企業複雜場景考驗沉澱下來的安全基建標準上升為行業標準，甚至國家標準，助力構建完整的安全基礎設施。
