重慶打造“一刻鐘”社區居家養老服務圈

5月20日，全市推進社區養老服務全覆蓋工作視頻會議召開，會議明確，到2020年城市社區、2022年農村社區實現社區居家養老服務全覆蓋。

按照計劃，我市擬建設街道養老服務中心220個、社區養老服務站2901個；設立鄉鎮養老服務中心800個、村級互助養老點5180個。

會議明確，要根據設施輻射人群的消費意願和能力制定標準化服務項目及清單，設置“養老顧問”。

我市還將依託養老服務中心（站），試點開展“助餐”“助浴”“助醫”三助行動，輸送養老服務進家庭，以社區平臺支撐居家到府服務，形成“一刻鐘”社區居家養老服務圈。

目前，江北區已在探索構建“街道養老服務中心中央廚房＋社區養老服務站老年食堂＋成熟小區助餐點”養老助餐配餐服務體系，讓轄區老人步行15分鐘即可享受低價助餐配餐服務。

會議要求，加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。探索試點社區衛生服務中心定期巡診、健康體檢等服務，提升社區醫養服務能力。

下一步，我市各區縣將簡化醫療機構舉辦養老機構準入門檻，到2022年，全市所有養老機構和協議合作的醫療衛生機構普遍開通雙向轉介“綠色通道”，醫養服務能力達到100％。

我市將推動完善養老機構內設醫療機構的醫療保險報銷制度。合理界定“醫”和“養”行為，精準確定醫保報銷項目，按規定合理調整養老機構內設醫療機構的醫保限額，探索單病种醫保報銷方式，嚴格監管養老服務床位的醫保報銷行為，健全醫療保險監管機制。

據統計，我市失能半失能老年人約56萬，按照失能半失能老年人照護比例，全市養老護理員缺口達1．5萬。醫生、護士、營養師、康復師、心理諮詢師、社會工作師等專業人才匱乏，養老服務機構“招人難、用人難、留人難”等問題依然突出。

為補齊人才短板，會議明確，將養老服務人才納入全市人才發展體系。支援職業院校培養專業人才，建立健全養老服務人才培養、教育培訓、激勵晉陞、薪酬待遇等制度體系。建立護理人才激勵制度，完善與薪酬掛鉤的護理員技術職稱序列，探索建立養老崗位津貼和企業年金補貼制度。（記者 楊鈮紫）