兩江新區：在重慶推進西部大開發形成新格局中帶頭展現新作為、實現新突破

1999年9月，黨的十五屆四中全會提出：國家要實施西部大開發戰略。2000年1月，國務院成立了西部地區開發領導小組，標誌著西部大開發正式拉開序幕。2010年，西部大開發走完第一個十年。同年6月18日，內陸首個國家級開發開放新區，重慶兩江新區正式掛牌成立，這是新一輪西部大開發的一個標誌性事件。

《國務院關於同意設立重慶兩江新區的批復》中指出，“設立重慶兩江新區，有利於探索內陸地區開發開放新模式，對於推動西部大開發，促進區域協調發展具有重要意義。”這意味著，兩江新區自誕生之日起，便肩負著歷史使命：為西部大開發建立一塊改革創新的試驗田，成為西部大開發新的發動機。

作為重慶經濟發展主戰場，兩江新區該如何助力重慶在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用？

兩江新區給出的答案是：以新發展理念整合全球先進要素為抓手，全力集聚高端高質高新産業，不斷提升産業能級和核心競爭力，推動高品質發展之路越走越寬廣，在重慶推進西部大開發形成新格局中帶頭展現新作為、實現新突破。

構建現代産業體系

“兩江新區把推動製造業高品質發展放在突出位置，深化供給側結構性改革，緊緊圍繞優勢産業、主導産業，突破一批關鍵核心技術，培育新業態新模式，增強競爭新優勢。”兩江新區經濟運作局相關負責人在接受媒體採訪時，給出了新區推動製造業高品質發展的路徑。

今年4月2日，由兩江新區水土園區藥企北大醫藥股份有限公司（以下簡稱北大醫藥）研發的鹽酸莫西沙星注射液正式投産下線，填補了重慶在這個領域的空白。

這款産品，從研發到投産下線，歷經10年，它的上市，進一步完善了重慶生物醫藥産業抗感染領域産品結構。

這是兩江新區推動生物醫藥産業高品質發展的一個縮影。

作為兩江新區發展生物醫藥産業的主陣地，水土園區佈局了兩江國際健康城、醫藥CMO聚集地、生物醫藥産業園三個片區，經過多年發展，累計入駐企業超過150家，涵蓋創新藥物研發、高端製劑生産、高端醫療器械和耗材産業化、高端醫療服務機構等多個領域，生物醫藥産業集群效應初顯。目前，以藥友、華邦為代表的11家企業，形成了産業集群高端製劑研發生産板塊；以永仁心、海扶科技為代表的51家企業，形成了産業集群高端治療設備研發生産板塊；以西南制藥、北大醫療等6家藥品生産企業為代表，形成了以生産原産品為主的CMO外包生産板塊。

在兩江新區四大支柱産業中，生物醫藥産業為兩江新區推動供給側結構性改革，實現高品質發展提供了強勁的動能。

裝備製造業是現代製造業的核心組成部分和工業發展的重要基礎，也是兩江新區發展培育另一支柱産業。

近年來，新區先後引入了華數、川崎、發那科、庫卡、ABB等為核心的工業機器人産業，以零壹空間為代表的航空航太産業，並依託中車重慶長客發展具有重慶特色的城際軌道車輛的系統設計及研發製造，並帶動電牽等關鍵部件在兩江新區形成配套産業集群……

當前，兩江新區仍在風力發電、軌道交通、通機等領域加大佈局謀劃，積極發展智慧裝備、節能環保等新興裝備産業，加快形成集生産、研發、檢測和試驗為一體的完備發展體系。

兩江新區傳統支柱産業——汽車和電子資訊，面對高品質發展這道“命題”，則在做優做好上下功夫。

針對汽車産業，兩江新區已經聚集了8家整車企業及數百家核心零部件配套企業，通過推動汽車産業向新能源和智慧網聯方向發展，進行智慧化轉型升級。

圍繞電子資訊産業，兩江新區鎖定“芯屏器核網”發展方向，狠抓龍頭企業引進、補鏈、強鏈、壯鏈，已形成了以積體電路、顯示面板、智慧終端等産業集群為主的電子資訊産業。

四大支柱産業構建起了兩江新區現代産業體系核心框架，也為兩江新區助力重慶推進新時代西部大開發中發揮支撐作用中提供了厚重砝碼。

數字經濟蓬勃發展

建設“智造重鎮”“智慧名城”，兩江新區如何作為？

“大力實施以大數據智慧化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃，發展數字經濟，著力為傳統産業植入‘智慧因子’、瞄準智慧産業‘風口’，打造新的增長點。”兩江新區相關負責人這樣表示。

2020年4月3日，騰訊西部雲計算數據中心二期項目正式在兩江新區開工投建，該項目建成後，將成為中國西部最大的單體數據中心。

該項目正是新區不斷壯大數字經濟，助力重慶在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用的一大具體實踐。

而事實上，早在2018年，騰訊西部雲計算數據中心一期已經正式建成並啟動試運營，是騰訊繼天津、上海、深汕合作區三地之後的第四個自建大型數據中心集群，成為了騰訊在西南地區重要的數據中心和網絡中心。

除此之外，騰訊西南總部大廈項目于2019年8月25日正式投用，項目依託騰訊在網際網路、智慧化技術等領域優勢，推動兩江新區在數字文化、智慧化科技産業等方面的發展。

騰訊連續加碼在兩江新區的投資，折射出兩江新區數字經濟蓬勃發展的現狀。

近年來，兩江新區，不斷做大做強數字經濟，並促進其與汽車、電子資訊、裝備製造、生物醫藥四大支柱産業的融合發展。

借助“智慧”這股東風，阿裏、京東、浪潮等一批科技巨頭企業先後在新區佈局。阿裏雲創新中心（重慶）投用，京東全國首家電器超級體驗店開業運營，浪潮將在兩江新區打造全國工業網際網路標桿示範平臺……

一個個具有標誌性意義的科技項目在兩江新區落子、投用、發展壯大。

此外，2019年，兩江新區出臺了《重慶兩江新區促進科技創新高品質發展的若干政策》等政策，在完善管理體制、培育市場主體、探索發展模式方面都取得了進展。

大力實施以大數據智慧化為引領的創新驅動發展，不斷賦能數字經濟發展，兩江新區正成為中國數字經濟最活躍區域之一……

不僅如此，兩江新區著力打造的禮嘉智慧公園、兩江數字經濟産業園、兩江協同創新區三大創新平臺，也為數字經濟的發展提供了依託，集中力量建設“智造重鎮”和“智慧名城”。

從成立之初，為西部大開發蹚新路；到如今，努力成為重慶擴大開放排頭兵，兩江新區正積極履行新使命，展現新作為、實現新突破。

區域協調發展帶來新機遇

“成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略，為新時代西部大開發創造了新的機遇。”兩江新區相關負責人表示，成渝地區雙城經濟圈建設，將有效帶動兩地區域協調發展，為新時代西部大開發創造更多可能。

如何抓住用好這一新機遇？兩江新區從水陸交通基礎設施項目建設著手，全力助推成渝地區建設面向世界的多式聯運樞紐體系。

在公路交通建設方面，目前，全長約95公里的合安高速重慶段正在加緊建設，預計今年建成通車。

合安高速是連接成都天府國際機場和重慶江北國際機場最便捷快速的直達通道。建成通車後，全程約需2．5小時，將是國內唯一直接連接兩個國家級新區的高速公路，為促進兩個新區産業發展壯大、優勢互補提供重要支撐。

在水運交通建設方面，果園港是西部唯一的港口型國家物流樞紐，已與長江上游攀枝花、西昌、南充多個城市簽訂了港口合作協議，大力推動川渝合作共建長江經濟帶。

目前，川渝正在推動形成以果園港國家級港口型物流樞紐為核心，瀘州港、江津珞璜港、涪陵龍頭港、萬州新田港為主，宜賓、廣安、南充、遂寧、合川等港口為補給的分工合理、協同合作的港口格局，發展區間運輸和水水轉机，構建運轉高效的江海聯運系統。

未來，兩大新區還將進一步梳理一批交通樞紐重點項目，提升通關便利化水準和物流效率。

以自貿試驗區建設為抓手，兩江新區與天府新區也將共同探索建立對標世界先進水準、接軌國際通行規則的制度體系，加強聯動試驗、共用改革經驗，聯合打造西部對外開放合作的新標桿。

此外，兩江新區還將在産業、創新、開放、公共服務等方面與天府新區加強合作、優勢互補、共同提升，共同助力成渝地區成為最具全國影響力的高品質生活宜居地，為新時代西部大開發貢獻力量。（兩江新區供稿）