【唱好“雙城記”的鄰水路徑】系列報道——四川鄰水攜手重慶墊江，同唱“雙城記”共建“經濟圈”
編者按：今年1月，中央財經委員會第六次會議為推動成渝地區雙城經濟圈建設擘畫了一幅宏偉藍圖；3月，川渝黨政聯席會第一次會議召開，吹響了成渝雙城經濟圈建設“進軍號”。作為四川距離重慶主城最近的縣，鄰水如何在融入成渝雙城經濟圈建設中按下“快進鍵”，跑出“加速度”？中國網推出《唱好“雙城記”的鄰水路徑》系列報道，全面展現鄰水只爭朝夕、不負韶華，唱響“雙城記”，建好“經濟圈”，謀求高品質發展的路徑和策略。
中國網4月15日訊 春暖花開時節，疫情尚未散去，川渝兩地各市區縣出招發力，鄰里間“走親訪友”更親密、更頻繁。4月14日，四川省鄰水縣迎來了一位“好親戚”“好鄰居”，重慶市墊江縣委書記蒲彬彬率黨政代表團一行到鄰水考察調研，為推動成渝地區雙城經濟圈建設，推進兩地協同發展合作進行深入洽談。
據悉，鄰水和墊江山水相連，從鄰水縣城出發，上滬蓉高速，穿過明月山隧道，到墊江僅60多公里。墊江縣處於成渝地區雙城經濟圈腹心地帶，連續3年入圍中國西部百強縣市，居重慶市入圍縣之首。鄰水縣是四川距重慶主城最近縣，正著力打造川渝合作先行示範區、長江上游生態屏障示範區、鄉村振興示範區和天府旅遊名縣。兩地自2016年建立“兩地四方”合作機制以來，在打好生態牌、合作牌，共建長江上游生態屏障示範區，體現上游意識、展示上游擔當。尤其是在邊界上聚焦民生民本推進社會治理聯防聯控、公共服務共建共用、基礎設施互聯互通，進一步加深了務實合作。
“鄰水與墊江山同脈、水同源、地同域、民同俗，友好往來源遠流長。在成渝地區雙城經濟圈戰略下，兩地同處重慶西進圈層、川東渝北一體化、萬達開統籌示範三區，承擔著進城入圈、深化毗鄰地區合作的共同任務。”鄰水縣委書記趙璞表示，鄰水將持續深化“兩地四方”合作交流，與墊江縣同唱“雙城記”共建“經濟圈”，攜手打造川渝合作先行示範區。
墊江縣委書記蒲彬彬表示，墊江與鄰水情同手足，到鄰水考察交流，是為“走親戚”而來，為區域經濟發展學習取經而來，為民生福祉和共謀發展而來。蒲彬彬説，當前，兩地一體化協同發展迎來了最佳時機，享天時、有地利、佔人和，希望雙方搶抓建設成渝地區雙城經濟圈重大戰略機遇，強化溝通對接，加緊謀劃實施一批重大項目，為推動成渝地區雙城經濟圈建設開好局、起好步。
做強配套文章，壯大雙城經濟圈工業“脊梁”
當天，在鄰水縣四大班子陪同下，墊江縣黨政代表團一行先後前往川渝合作高灘園區、廣安高新區以及城北鎮青山杠平臺、金婭村大屋基，實地調研園區規劃建設、企業培育、産業發展、文旅融合等川渝合作開展情況。
“高灘園區位於重慶半小時經濟圈，目前入駐企業92個，其中80％來自重慶，80％為重慶配套，已全部實現復工復産．．．．．．”在川渝合作高灘園區，蒲彬彬一行仔細聆聽園區發展情況後，面露讚許，當即表示要學習園區優秀髮展經驗。
據介紹，高灘園區于2013年啟動建設，是川渝合作“前沿陣地”、廣渝合作“示範窗口”、重慶空港園區配套産業園。近年來，川渝合作高灘園區的發展活力吸引了眾多企業紛紛“搶灘”。隨著今年成渝地區雙城經濟圈建設這一國家戰略加速推進，高灘園區更成為企業眼中的“香餑餑”。2月23日，鄰水縣舉辦川渝合作高灘園區網路直播招商推介會，成功簽約項目8個，協議引資達11億元。
四川廣安川渝合作高灘園區管委會相關負責人表示，目前高灘園區正加快與重慶基礎配套互聯互通，大力推動與重慶共建兩江新區配套産業園、重慶空港園區飛地園、重慶中小企業産業園等，為成渝地區雙城經濟圈建設打頭陣、當先鋒。
隨著成渝雙城經濟圈戰略的不斷推進，園區入駐企業也信心滿滿。據四川欣悅精工科技有限公司有關負責人介紹，公司生産的NDL氮氣彈簧深得長安汽車、長安福特、上海通用等汽車廠家的青睞，隨著成渝雙城經濟圈“路線圖”的進一步明晰，更多利好政策的出臺，給公司未來的發展增添了信心。
除了四川廣安川渝合作高灘園區，廣安高新技術産業園區也是重慶企業的集聚地。園區100多家企業中約70％的企業來自重慶，産品主要為重慶的産業配套，園區産品還出口柬埔寨、緬甸、俄羅斯、巴基斯坦等10余個國家。目前，廣安高新區已成功進入《中國經開區公告目錄》，先後榮獲國家級新型工業化産業示範基地、省級高新技術産業園區等稱號。川渝合作高灘園區先後榮獲省小型微型企業創業創新示範基地、省新型工業化産業示範基地等稱號，並獲得省政府批復同意設立四川廣安川渝合作高灘園區，實現現行省級開發區政策。相關負責人表示，依託兩大平臺，鄰水將加快與重慶的産業協作，全力加速雙城經濟圈建設。
攜手奮力同行，深化“一家親”美好情誼
事實上，鄰水和墊江之間的合作早在科技、交通、生態、旅遊等領域展開。作為一衣帶水的近鄰，墊江與鄰水不僅于2016年簽訂“兩地四方”合作協議，更在2017年與鄰水縣教科體局簽訂《“兩地四方”科技交流合作協議》，合力推動兩地科技創新發展，同時全力推動兩地在交通、生態、旅遊等領域對接共用，進一步將合作引向深入，深化“一家親”情誼。
交通方面，鄰水做細樞紐文章，加快推進川渝合作渝鄰交通一體化建設。目前，滬蓉高速、包茂高速、G210、G350（石滓—墊江）等交通要道貫穿渝鄰兩地，加快建設省道202（興仁—禦臨—長壽）、省道208（高灘—禦臨—長壽），正在積極謀劃爭取鐵路“兩縱兩橫”（廣涪柳鐵路、渝廣城際鐵路、成遂廣忠黔高鐵、重慶北二環鐵路）、高速“一縱一橫”（城宣大鄰高速、重慶北四環高速）出川入渝大通道建設。
旅遊方面，鄰水依託廣安紅色旅遊勝地品牌，充分挖掘“三山兩槽”優勢旅遊資源，以建設環渝腹地休閒旅遊度假基地、創建天府旅遊名縣為目標，全力打造重慶“後花園”，加快構建“一域三帶六區”全域旅遊格局，初步形成以“吃、住、行、遊、購、娛”于一體的旅遊産業綜合體系。目前，已建成AAAA級景區2個、AAA級景區4個、年接待遊客650萬人次，65％來自重慶。
生態方面，鄰水深入落實“共抓大保護、不搞大開發”要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，以“造福沿江億萬人民”的情懷，首倡川渝“兩地四方”合作機制，打好生態牌、走好合作路，與渝北、長壽、墊江共同發起築牢長江上游生態屏障倡議，讓一江清水向東流。
“鄰水和墊江同享明月山之利，因山而秀、因人而和，分別位於川東和渝東北‘門戶’，共同肩負著築牢長江上游重要生態屏障的任務。”重慶市墊江縣委副書記、縣長賈暉對鄰水勇擔責任，務實推進川渝兩地各領域合作的氣魄和成績給予高度評價。他表示，墊江願與鄰水一道，在重大戰略謀劃、基礎設施互通、産業體系共建、生態環境共治、公共服務共用等方面加強協同、深化合作、學習互鑒。
聚焦未來謀劃，圍繞六大領域加強合作
巴蜀一家親，川渝一盤棋。當前，國家層面正大力推動成渝地區雙城經濟圈建設，這是川渝兩地發展的重大利好，也標誌著鄰水與墊江之間的合作進入了新起點、踏上了新征程。未來，鄰水與墊江如何攜手並進，同唱“雙城記”共建“經濟圈”？鄰水縣縣長黃永鴻表示，下一步，雙方將進一步優化區域空間佈局、推動現代産業協作共興、提升內聯互通水準，全方位擴大教育、養老、社保、食品藥品安全等民生領域合作，攜手打造川渝合作先行示範區。
共同建設“明月山”生態扶貧發展川渝協作示範帶。立足明月山生態資源，共建川渝東北部生態扶貧示範先行區，共建大華鎣山—明月山生態康養示範帶，共創明月山國家級旅遊度假區，共同組建文化旅遊聯盟。
加快互聯互通基礎設施建設。共同推進重大鐵路項目和重大公路項目建設，加快“廣墊忠黔”鐵路項目前期工作，協同推進G42滬蓉高速南充至川渝界擴容工程，加快G350墊江—鄰水段改造升級，積極完善鎮域連接道路。
加快推動産業融合發展。共同爭取國家制定成渝地區承接東部産業轉移的支援政策和國家金融政策，加強與墊江工業園區合作，攜手共建經濟協作區。聯合申報創建農業高新技術産業示範區，共同創建國家現代農業産業園，共建中藥材産業鏈和巴蜀山地鄉村休閒度假基地，共同發展展會經濟。
共築長江上游重要生態屏障。共建明月山森林及生物多樣性生態功能區，建立墊鄰森林資源聯防聯控機制。
加快推進公共服務一體化。加強醫療衛生、文藝交流、社會保障體等領域合作，推動教育一體化發展，開展幹部人才交流培養，加強社會協同治理。
建立健全聯動合作機制。建立黨政聯席會議機制、協調會商機制和行業領域合作對接機制，成立聯席會議辦公室。
墊江縣縣長賈暉表示，希望墊鄰兩地以此次走訪會談為新起點，繼續秉承“巴蜀一家親”的合作理念和“川渝一盤棋大局意識，以重大戰略協同為統攬，以墊鄰相向共興為引領，以産業協作發展為突破，進一步深化合作、互利共贏。
2020年仲春時節，成渝地區雙城經濟圈建設按下了“啟動鍵”。唱好“雙城記”，建好“經濟圈”，成為這個春天裏動人的樂章。墊江此次來鄰水“走親訪友”，無疑為兩地種下了一顆友誼的“種子”。相信在雙方的共同呵護與澆灌下，這顆種子必將生根發芽、開花結果，長成鬱鬱蔥蔥的參天大樹。（黃姝穎 付戀）
