“瘦身”數據漂亮並不代表減負有效

中央下發《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》已近一年，不少地區會議、紅頭文件減少了三分之一甚至一半。但記者調查發現，有些地方存在用“數字減負”製造假像的問題：一面是文山會海大幅“瘦身”的漂亮數據，一面是基層仍被文件、會議纏身的無奈現實。（3月2日 新華社）

去年3月，中共中央辦公廳印發《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，決定將2019年作為“基層減負年”。文件一齣給負重滿滿的廣大基層幹部帶來了無限期盼，為給基層減負全國各地相繼出臺減負措施，有減少發文數量，有少開會、開短會，有減少督查檢查等等。

轉眼間，《通知》下發已有一年之久，但諸多減負措施真的走到基層，惠及一眾基層工作人員了嗎？很多關於減負的“官方數字”看似漂亮，但實際很多地方基層負擔重、文件多、會議多、督查檢查多的實際並未得到真正改變。

有基層幹部吐槽：自減負文件下發後，紅頭文件確實是少了，但是下發的很多紅頭文件卻配有幾個白頭文件作以補充安排。不少地區對減負以來各個單位下發的文件數量作過相關統計，但統計的卻只是紅頭文件。不可否認，減負以來紅頭文件確實是少了很多，但同時也多出來很多白頭文件、口頭文件，這些多出來的“非正式”文件卻入不了“官方”數據庫。因此在一串串“漂亮”“官方數據”下，基層也就被動減負“成功”。

此外，為了“落實”上級減負要求，營造一片切實已經減負的“良好”氛圍，基層的各種QQ、微信工作群在“基層減負”的大環境下也漸漸衍變成了“收文平臺”，各種QQ、微信工作群成為上級部門下發通知、安排工作的重要渠道。工作群內上級部門看似簡短的幾句，但其工作量之多只有真正去落實的基層幹部知道。

規定少發文件，諸多紅頭文件搖身變成白頭文件、口頭文件；規定少開長會，短會數不勝數；規定減少督查檢查，督查檢查立馬變調研、成走訪。

不難發現，落實減負政策過程中總有人打折扣、鑽空子、出“高招”，更有人變向抗命，就連統計文山會海都有人要搞搞形式。由此看來，減負政策行至基層的路還有諸多坎坷，至於減負政策堵在哪，如何被堵，是誰在一味打折扣、鑽空子、出“高招”，恐怕還需要上級有更多的研究。

作者：周雲波