重慶引領西部地區帶頭開放勢頭更強勁

2019年8月15日，繁忙的果園港正在作業（資料照片）。 重報集團全媒體記者 李文科 攝

2019年4月26日，在興隆場編組站，駕駛員江彤（右）和學員何鵬準備出發。他是中歐班列（重慶）的首發司機。記者 張錦輝 攝

2017年8月29日，重慶江北機場T3A航廈和第三跑道正式投用。目前，江北國際機場累計開通國際（地區）航線95條，成為國內重要的樞紐機場。記者 羅斌 攝

2019年9月10日，重慶商務職業學院，來自非洲的留學生在上國際貿易概論課。 通訊員 孫凱芳 攝

關鍵詞 開放

潮涌巴渝，開放以興。開放的空間決定著發展的空間，開放的水準決定著發展的水準，開放的程度決定著發展的品質。重慶處在西部大開發重要戰略支點、“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上，正努力通過內陸開放高地建設，全面融入共建“一帶一路”和長江經濟帶發展，在中國西部地區帶頭開放、帶動開放。

清晨，江上一縷薄霧散去，果園港又開始了繁忙的一天。

這個長江上游吞吐量最大的港區，將重慶與周邊城市、長江沿岸、“一帶一路”沿線緊密聯繫在一起，卡車、輪船、火車等多種交通工具在港區內交匯，每天有上萬噸貨物在港區內集散。

這場忙碌的多式聯運畫面，正是重慶內陸開放高地畫卷中的生動一幕。

重慶奮勇爭先，全面融入共建“一帶一路”和長江經濟帶發展，引領西部地區帶頭開放、帶動開放的勢頭更加強勁。

大通道 通江達海

2020年元旦，一批馬來西亞“貓山王”榴蓮抵達重慶國際樞紐園區，很快被市民搶購一空。

這批“貓山王”榴蓮，走的正是西部陸海新通道。

借助西部陸海新通道海鐵聯運班列，這些榴蓮從馬來西亞到重慶，只用了10天時間，比傳統海運節省20天左右，有效解決了“貓山王”榴蓮保質期短的問題。

2019年8月，國家發展改革委印發實施《西部陸海新通道總體規劃》，由重慶牽手西部兄弟省區市一同發起的、以重慶為運營中心的國際陸海貿易新通道上升為國家戰略。

重慶造的平板電腦、智慧手機、液晶螢幕等貨物裝滿集裝箱，順著通道銷往全球；東南亞的新鮮水果、特色水産，以及各種工業原料由通道進口，助力重慶高品質發展，滿足市民高品質生活。

國際大通道建設，縮短了重慶乃至西部地區與世界的時空距離：

向西，中歐班列（重慶）已邁入高品質發展階段。2019年，中歐班列開行超過1500班，運輸重箱量及貨值同比增長均超過48％，位居全國第一。

向南，重慶開行的陸海新通道鐵海聯運班列已實現“天天班”，貨運線路分佈88個國家和地區的213個港口。

向北，“渝滿俄”實現每週固定發班，通道建設步入新紀元。

向東，重慶精心打造長江黃金水道，2019年前三季度完成水路貨運量14732．8萬噸，同比增長8．8％。

大樞紐 內暢外聯

2019年9月，國家發展改革委、交通運輸部聯合印發《關於做好2019年國家物流樞紐建設工作的通知》，重慶港口型國家物流樞紐榜上有名。

重慶上榜背後，果園港這個“大有希望”之地發揮了重要作用。

作為西部地區唯一港口型國家級物流樞紐，重慶正以果園港為核心，加大對周邊區域貨源的吸引力，同時充分釋放長江黃金水道的航運資源。

不僅僅是果園港，重慶還全面啟動交通建設三年行動計劃，加快建設國際性綜合交通樞紐。

截至2019年末，重慶已打通連接周邊省份的出省高速公路通道20個，形成“一樞紐十幹線”鐵路網路。使得重慶對西部地區，以及重慶對長江經濟帶的輻射影響能力進一步增強。

重慶跨境公路班車同比大幅增長就是最好的佐證：在2019年，跨境公路班車實現東線、東線復線、西線、中線、亞歐線等線路的常態化運作，全年開行1252車次，同比增長147．9％。

而作為國內八大樞紐機場之一的江北國際機場，在剛剛過去的2019年表現不俗，航班正常率接近90％，在全國37家千萬級機場當中，位居第二，這也是江北國際機場目前在這一核心指標上取得的最好成績。

目前，江北國際機場累計開通國際（地區）航線95條，與重慶通航的國家（地區）達到33個、通航國際城市73個。累計開通國內航線271條，通航城市142個。

大平臺 輻射增強

12月27日，隨著“一帶一路”商品展示交易中心（空港）（以下簡稱空港交易中心）開業，市民採購“一帶一路”特色商品又多了一個好去處。

目前，除了空港、水港兩店外，這樣的分銷中心還逐步向重慶區縣延伸：

重慶保稅港區進口商品授權分銷中心仙女山店2019年8月24日正式開業；重慶保稅港區進口商品授權分銷中心黔江店于2019年年底開門迎客；另外兩個分銷中心已完成選址，分別位於萬盛經開區國能奧特萊斯和渝中區解放碑核心商圈，計劃今年內開業。

就在空港交易中心開業當天，三峽庫區腹地首個海關特殊監管區域——重慶涪陵綜合保稅區（一期）順利通過國家驗收，標誌著涪陵綜合保稅區正式進入封關運營新階段，將加速帶動三峽庫區腹地擴大開放、綠色發展。

依託中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目，把重慶乃至整個中國西部地區的農産品批量銷往新加坡等東盟國家，有了實質性進展。

12月2日，在雲陽，新加坡生記私人有限公司與當地兩家企業簽訂了60噸菊花採購協議，這是中新互聯互通項目推動我市特色農産品出口的首單業務。

市中新項目管理局副局長孫熙勇表示，我市將以首單雲陽菊花出口項目為標誌，充分利用中新互聯互通項目機制、政策、平臺、通道、意願、網路等優勢，通過多種措施予以鼓勵和引導，積極培育示範區縣、示範基地、示範企業、示範産品，加快諸如三峽柑橘、石柱莼菜、匯達檸檬、涪陵榨菜等特色優勢農産品走出去的步伐。

大口岸 提質增效

過去，企業在重慶申報項目報關，正常情況下需要四五十分鐘。如今，借助“單一窗口”，全程只需要10秒。

重慶“單一窗口”通過整合申報改革，將報關單、報檢單合二為一，229項申報項精簡為105項，74項隨附單據合併整合為10項，102項監管證件簡化為64項。

市口岸物流辦相關負責人表示，實施“單一窗口”後，企業的綜合成本下降20％以上，環節優化比例30％以上，企業整體通關時間壓縮30％以上。

截至去年12月底，重慶“單一窗口”累計業務量超過1700萬票，位居中西部第一。

“單一窗口”的效率提升，只是重慶建設口岸高地的一個縮影。

市口岸物流辦相關負責人介紹，目前，重慶已建成覆蓋水陸空等多種運輸方式的開放口岸體系，現有國家開放口岸4個，分別為重慶江北國際機場航空口岸、重慶港水運口岸、重慶鐵路口岸、萬州機場。

原二類口岸3個，即萬州水運口岸、涪陵水運口岸和上清寺郵件互換中心。擁有進口汽車整車、肉類、水果、冰鮮水産品、食用水生動物、糧食、活牛、藥品、金伯利進程指定實施口岸（毛坯鑽石）等9類進口特殊商品海關指定監管場地（原指定口岸）功能。

值得一提的是，2019年12月，國務院批復同意重慶港水運口岸擴大開放果園港區，為我市再添一個對外開放口岸。

果園港區作為西部唯一的港口型國家物流樞紐，成為水運口岸後，可讓長江中上游部分貨物也能以“水鐵無縫聯運”的方式經果園港口岸作業區轉運歐洲和東盟國家，促進“一帶一路”與長江經濟帶有機融合，增強重慶對“一帶一路”國家及沿線省市貨源的輻射能力。

數讀》》

5253．6億元

2019年前11月，重慶外貿進出口總值5253．6億元，較去年同期（下同）增長10．6％，高出全國整體增速8．2個百分點。其中，出口3380．1億元，增長10．3％；進口1873．5億元，增長11．1％。

1261萬噸

2019年1－11月，果園港完成貨物吞吐量1261萬噸，同比增長34％；鐵水聯運和水水轉机的集裝箱量增幅均在40％以上。

4500班

2019年，中歐班列（重慶）開行超過1500班，累計開行超過4500班，累計貨值超過1800億元，2019年運輸重箱量及貨值同比增長均超過48％，位居全國第一。

1580列

陸海新通道鐵海聯運班列2019年累計開行923列，共到發約4．6萬標箱，同比增長51％。運輸貨值約61．5億元，同比增長61．8％。2017年4月28日－2019年12月31日累計開行1580列，共到發約8萬標箱，重載率92％。目的地覆蓋全球88個國家（地區）的213個港口。去回程貨品主要為機械設備、電器設備、醫藥産品、輕工産品、化工原料及製品等。