奉節共整治違法建築938處2．7萬餘平方米

拆違現場。

“這些亂搭亂建影響小區和市容形象，還佔了消防通道，拆得好！”2019年，城區環彬白帝天下居住小區市民紛紛對重慶市奉節縣整治違法建築拍手稱快。

“2019年，縣違整指辦在市指揮辦的指導和縣委縣政府的領導下，縣人大、政協的監督支援下，縣級相關部門以及各鎮街黨委政府的密切配合下，圍繞‘嚴格控制新增，逐步消除存量’總體目標，遵循‘統籌協調、督查督辦’工作職責，堅持拆建並重、拆管並重、拆治並重，打好了攻堅戰，形成了正效應。”奉節縣違整指辦主任陳朝幫告訴記者，2019年全縣共整治違法建築938處27369平方米，收繳罰款1034．29萬元。其中城區762處16512平方米，收繳罰款708．29萬元；鄉鎮176處10857平方米，收繳罰款326萬元。累計會審棚改範圍內違法建築57批582棟3899戶（國有土地22批，290棟1214戶；集體土地35批，292棟2685戶），建築面積50．15萬平方米。

消存量 銷戶號

狠抓建城區“兩區一面”

“縣委縣府高度重視，年初召開拆違工作大會，縣政府出臺2019〔21〕號文件，採取成片成塊、連續作戰的方式，全面有序推進建成區存量違法建築整治工作。”陳朝幫説，城區面上，2019年建城區共整治各類違法建築501戶14787平方米（含存量違法建築429戶11096平方米，新增及其他類違法建築72戶3691平方米），收繳罰款82．76萬元。2019年重慶市對奉節縣考核目標要求的存量違法建築整治，任務數為370戶10800平方米，已整治到位429戶11096平方米，已圓滿完成考核任務。截至目前，城市建城區原登記在冊存量違法建築5771戶，已累計整治到位5634戶，收繳罰款2097．92萬元，累計完成率97．63％。

單位兩區上，2019年單位職工共整治銷號19戶637平方米；單位“兩區”整治銷號41戶1757平方米。目前，單位職工636戶，累計完成605戶，完成率95．13％；單位“兩區”總任務1272戶，累計完成整治1225戶，完成率96．31％。

整轉拆 拆轉控

狠抓鄉鎮（街道）“三沿兩圍”

“2019年縣委常委會三次聽取全縣違法建設整治工作彙報，要求咬定目標不放鬆，交辦任務不改變，堅決打擊不手軟，檢查驗收不敷衍。”陳朝幫説，面對拆違控違這塊難啃的“硬骨頭”，以嚴的標準和實的作風推動拆違拆遷工作落地見效，既注重依法拆違，又注重以心換心，做到了既拆得下、整得快，又拆得穩、控得好。

主要聚焦沿江、沿路、沿溝，堅持“拆控並舉、以控為主、以拆促控”的原則，採取“建立控違立體網路、掛牌督辦責任到人、跟蹤追辦防止反彈”等措施，加大對沿江目擊範圍內違法建設管控、沿路違法建設的遏制、沿溝違法建設的查處力度，嚴控新增，局面基本得到控制。聚焦集鎮周圍、安置點周圍，2019年，全縣共發現新增違法建築242處14396平方米，督促指導永安街道、魚復街道、白帝鎮、草堂鎮、西部新區、朱衣鎮、興隆鎮、永樂鎮等鎮街，通過強拆或自拆等方式，已整治到位176處10857平方米，收繳罰款326萬元，整治完成率72．73％。

蹲下來 守著治

狠抓重點區“三亂一歪”

2019年，奉節縣突出整治新開發樓盤，實行發動群眾自己拆、政府主動幫助拆和依法強制拆相結合，組織拆違幹部到府加強普法教育，向違建戶講清政策、講解法律、講透道理，讓其認識到“強拆不如自拆、遲拆不如早拆”。剎住白帝天下違建歪風，高壓整治亂挖、亂建、亂佔，要求全縣領導幹部不參與違法建設，帶頭整治違法建設，如有參與，直接上報縣上和紀委追究責任。縣違整指辦統籌，永安街道牽頭，縣規劃自然資源局、城市管理局、城鄉建委等主管部門各派一名分管領導，抽調2名以上的執法人員專司其職，組成集中專項整治工作組，按照人員統籌、分工不分家、分類處置的模式，蹲點辦公，堅持標準不變、力度不減，把違法建設消除在萌芽狀態。

2019年，白帝天下小區共整治銷號261戶，其中復綠27戶872平方米，強制拆除56戶853平方米，沒收違法收入169戶2823平方米，625．53萬元。截至2019年12月底，白帝天下小區原登記在冊的違法建築446戶，已累計銷號392戶，收繳罰款739．74萬元，通過復綠、拆除、沒收違法收入等整治方式，整治完成率87．89％。

把好關 促徵遷

狠抓棚戶區“一審一查”

棚戶區改造屬奉節縣中心工作之一。嚴格會審，自2017年6月啟動棚改違建會審工作以來，縣違整指辦嚴格執行中央和市政府、縣政府嚴控新增、消除存量的指示精神，會審組始終堅持嚴格把關、依法依規工作原則，加大統籌協調力度、巡查力度，做到上報一批會審一批，以拆違促拆遷。按縣上領導要求，打擊違法建設行為從三種人入手，有點權的、有點錢的、有點關係的作為重點打擊對象，堅決杜絕“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”，有效推進棚戶區徵遷工作。

目前已累計會審57批 582棟 3899戶（其中國有土地22批，290棟1214戶；集體土地35批，292棟2685戶），建築面積50．15萬平方米。

“2020年是違法建築整治攻堅年，我縣還有137戶存量違建未整治到位，這些違建基本都在樓頂，將堅持思路不變、力度不減的工作原則，加快推進城區違法建築整治工作進度，力爭6月底前全部拆除到位，爭取提前半年完成市上交辦任務。”陳朝幫表示，違法建築整治打擊了違法建設行為，進一步規範了建設管理秩序，保護了生態環境，弘揚了社會的公平正義。

2020年將全面完成白帝天下小區整治；加強重點區域跟蹤督辦交辦；做好棚改範圍內的違建整治工作，贏得群眾“和諧拆”；妥善處理拆違辦證歷史遺留問題，把好事做好。（龍江 周琴）