加強疫情防控工作 習近平提出這些改革任務

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平2月14日主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議併發表重要講話。習近平在講話中指出，這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。要研究和加強疫情防控工作，從體制機制上創新和完善重大疫情防控舉措，健全國家公共衛生應急管理體系，提高應對突發重大公共衛生事件的能力水準。《中國習觀》為您梳理習近平此次會議的重要講話內容。

強化公共衛生法治保障

要強化公共衛生法治保障，全面加強和完善公共衛生領域相關法律法規建設，認真評估傳染病防治法、野生動物保護法等法律法規的修改完善。

要從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系，系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，全面提高國家生物安全治理能力。

要儘快推動出臺生物安全法，加快構建國家生物安全法律法規體系、制度保障體系。

改革完善疾病預防控制體系，健全公共衛生服務體系建設

要改革完善疾病預防控制體系，堅決貫徹預防為主的衛生與健康工作方針，堅持常備不懈，將預防關口前移，避免小病釀成大疫。

要健全公共衛生服務體系，優化醫療衛生資源投入結構，加強農村、社區等基層防控能力建設，織密織牢第一道防線。

要加強公共衛生隊伍建設，健全執業人員培養、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。

要持續加強全科醫生培養、分級診療等制度建設，推動公共衛生服務與醫療服務高效協同、無縫銜接，健全防治結合、聯防聯控、群防群治工作機制。

要強化風險意識，完善公共衛生重大風險研判、評估、決策、防控協同機制。

改革完善重大疫情防控救治體系

要改革完善重大疫情防控救治體系，健全重大疫情應急響應機制，建立集中統一高效的領導指揮體系，做到指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力，精準解決疫情第一線問題。

要健全科學研究、疾病控制、臨床治療的有效協同機制，及時總結各地實踐經驗，形成制度化成果，完善突發重特大疫情防控規範和應急救治管理辦法。

要平戰結合、補齊短板，健全優化重大疫情救治體系，建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制，支援一線臨床技術創新，及時推廣有效救治方案。

要鼓勵運用大數據、人工智慧、雲計算等數字技術，在疫情監測分析、病毒溯源、防控救治、資源調配等方面更好發揮支撐作用。 

健全重大疾病醫療保險，完善應急醫療救助制度

要健全重大疾病醫療保險和救助制度，完善應急醫療救助機制，在突發疫情等緊急情況時，確保醫療機構先救治、後收費，並完善醫保異地即時結算制度。

要探索建立特殊群體、特定疾病醫藥費豁免制度，有針對性免除醫保支付目錄、支付限額、用藥量等限制性條款，減輕困難群眾就醫就診後顧之憂。

要統籌基本醫療保險基金和公共衛生服務資金使用，提高對基層醫療機構的支付比例，實現公共衛生服務和醫療服務有效銜接。

健全統一的應急物資保障體系，建立應急物資採購供應體系

要健全統一的應急物資保障體系，把應急物資保障作為國家應急管理體系建設的重要內容，按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、採儲結合、節約高效的原則，儘快健全相關工作機制和應急預案。

要優化重要應急物資産能保障和區域佈局，做到關鍵時刻調得出、用得上。對短期可能出現的物資供應短缺，建立集中生産調度機制，統一組織原材料供應、安排定點生産、規範品質標準，確保應急物資保障有序有力。

要健全國家儲備體系，科學調整儲備的品類、規模、結構，提升儲備效能。

要建立國家統一的應急物資採購供應體系，對應急救援物資實行集中管理、統一調撥、統一配送，推動應急物資供應保障網更加高效安全可控。